一、棚戶區(qū)拆遷改造原因是什么

棚戶區(qū)，通常指的是簡(jiǎn)易房和棚廈房的集中化地區(qū)。這種房子在城市中，他們的構(gòu)造非常簡(jiǎn)單，并且沒辦法抵御住自然災(zāi)害(其中就包括：抗震等級(jí)實(shí)際效果差、防火安全及其防汛能力差;居住還十分的擁堵，功能差;居住環(huán)境差、沒有道路、沒有園林綠化及其沒有公共性活動(dòng)場(chǎng)所等)的房子集聚的地區(qū)。

棚戶區(qū)拆遷，講的是把這些危舊住房及其環(huán)境十分差的，質(zhì)量還不過關(guān)的這些類別的房子，進(jìn)行征收拆遷。

棚戶區(qū)拆遷，是政府部門為了修建老房子，提升群眾的居住標(biāo)準(zhǔn)和生活品質(zhì)的這項(xiàng)方式。這一區(qū)域修建的房子不可以隨意將它擴(kuò)大。有一部分的房子盡管是坐落于老城地區(qū)內(nèi)，可是它建設(shè)的時(shí)間不長(zhǎng)，并且也并不是很舊，交通出行上還算便捷，設(shè)施和環(huán)境也相對(duì)完善，這種當(dāng)?shù)匾舶阉麄円?guī)劃到更新改造的范圍。

“被棚戶”，是十分比較嚴(yán)重的違反規(guī)定的農(nóng)村征地行為。市、縣級(jí)別行政單位應(yīng)當(dāng)有效的定義更新改造范疇，不容許把城市的道路，歷史區(qū)域，文物修建等弄來的拆遷項(xiàng)目，給規(guī)劃到棚戶區(qū)拆遷范圍之內(nèi)。

一、什么樣的房屋拆遷屬于棚戶區(qū),拆遷如何補(bǔ)償

棚戶區(qū)是指簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑密度較大、房屋使用年限較長(zhǎng)、使用功能不全、基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的區(qū)域，具體包括城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)、國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)、國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)。具體來說有以下幾種：

1.城市棚戶區(qū)改造包括集中成片和非集中成片棚戶區(qū)、城鎮(zhèn)危舊住宅區(qū)綜合整治、城中村和位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有工礦棚戶區(qū)等類型。

2.國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造是指位于城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)。

3.國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造包含國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)和林場(chǎng)危舊房的改造。

4.國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)改造包含國(guó)有墾區(qū)棚戶區(qū)和危舊房的改造，華僑農(nóng)場(chǎng)非歸難僑危房改造統(tǒng)一納入墾區(qū)危房改造。

對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷的，被拆遷人可以獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失等。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

一、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

1、棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別在于：

（1）性質(zhì)不同。棚戶區(qū)改造是為惠民利民民心工程，實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境；房屋拆遷，因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要；

（2）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同。棚戶區(qū)的改造補(bǔ)償通常是居民補(bǔ)償，又分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償。房屋拆遷補(bǔ)償是拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照規(guī)定給予的補(bǔ)償。

2、法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條

國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

二、房屋拆遷一般要經(jīng)過哪些程序

房屋拆遷程序如下：

1、前期洽談、現(xiàn)場(chǎng)勘察；

2、簽訂評(píng)估合同，然后制定工作計(jì)劃；

3、外業(yè)入戶評(píng)估；

4、內(nèi)業(yè)結(jié)算；

5、出具正式評(píng)估報(bào)告；

6、送到拆遷戶手中；

7、動(dòng)遷解釋；

8、報(bào)告歸檔。即項(xiàng)目結(jié)案，有關(guān)的資料結(jié)案。

三、棚戶區(qū)改造是要拆遷嗎

法律分析：不是。棚戶區(qū)改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區(qū)別的，拆遷和棚戶區(qū)改造不是一個(gè)層次，也不是一個(gè)概念的，棚戶區(qū)在改造的過程當(dāng)中，是由相關(guān)的部門批準(zhǔn)之后獲得規(guī)范性文件，對(duì)于改造方案進(jìn)行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個(gè)性質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

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內(nèi)容審核：王四新律師

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