一、昆明400萬

日前，昆明市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《昆明城市品質(zhì)提升七大行動(dòng)方案》。其中，“城市更新提升行動(dòng)”部分明確提到，要完成約40萬平方米的城中村拆遷、年內(nèi)啟動(dòng)約400萬平方米的城中村拆遷。方案中涉及到的城中村項(xiàng)目現(xiàn)狀如何呢?一起來看看。

完成約40萬平方米的拆遷

      方案提到，約40萬平方米的拆遷項(xiàng)目涉及:五華區(qū)昭宗城中村一期，盤龍區(qū)小窯村，官渡區(qū)永勝城中村、六甲社區(qū)，西山區(qū)21號片區(qū)二期、50號片區(qū)一期等城中村。

01五華區(qū)昭宗城中村一期

      昭宗村屬于五華區(qū)WHC-01號片區(qū)改造范疇，包括昭宗小村、昭宗大村、依祿村、河底村等城中村和部分工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)及公司用地等。

      2019年，俊發(fā)集團(tuán)有限公司、云南建豐建筑工程有限公司、昆明金鋅建筑工程有限責(zé)任公司三家公司聯(lián)合中標(biāo)，拿下昭宗村城改項(xiàng)目土地一級開發(fā)權(quán)。目前，俊發(fā)已在昭宗村內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目部，名為山河云境，其中2個(gè)地塊已開建。

      今年1月，五華區(qū)政府發(fā)布的《2022年政府工作報(bào)告》中提到，將實(shí)施大河埂、麻園村等25個(gè)項(xiàng)目2182畝土地收儲，完成昭宗村一期等27個(gè)項(xiàng)目3147畝土地供應(yīng)。

02盤龍區(qū)小窯村

      小窯村位于盤龍區(qū)灃源路以北，南側(cè)近地鐵2號線龍頭街地鐵站。

      據(jù)盤龍區(qū)政府發(fā)布的《對盤龍區(qū)寶云片區(qū)小窯村城中村改造項(xiàng)目國有土地上房屋征遷決定》顯示，小窯村房屋征遷范圍為:東至北部汽車客運(yùn)站，西至龍泉古鎮(zhèn)，南至灃源路，北至云南省政法干部學(xué)校。

      目前小窯村南側(cè)地塊已基本拆除，地面清理完成，部分已覆蓋綠網(wǎng)，北側(cè)大部分地塊還未拆除。根據(jù)《盤龍區(qū)“十四五”城市更新改造規(guī)劃》，小窯村計(jì)劃今年啟動(dòng)安置房建設(shè)，2024年完成改造計(jì)劃。

03官渡區(qū)永勝城中村

      永勝城中村位于官渡區(qū)六甲街道滇池會展西路北側(cè)，靠近飛虎大道。

      據(jù)《官渡區(qū)文化生態(tài)新城六甲街道永勝社區(qū)(廣福路以南)征地拆遷拆除項(xiàng)目(二次)招標(biāo)公告》顯示，該項(xiàng)目涉及1300幢民房及部分廠房、14#、15#、16#回遷安置房地塊涉及的拆遷拆除，拆除面積約71.27萬平方米。

      招標(biāo)公告未列出永勝村的占地面積。去年9月，云南甫瑜瑋拆遷工程有限責(zé)任公司確定為拆遷單位。

04官渡區(qū)六甲社區(qū)

      據(jù)《六甲街道(六甲社區(qū))城中村改造項(xiàng)目拆遷拆除工程(二次)招標(biāo)公告》顯示，六甲街道(六甲社區(qū))城中村改造項(xiàng)目北至寶華寺地塊，南至243號規(guī)劃路，西至六甲盤龍村項(xiàng)目地塊，東至241號規(guī)劃道路，計(jì)劃總投資23億元，總拆除面積約149.23萬平方米。

      今年4月9日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)-領(lǐng)導(dǎo)留言板上咨詢六甲社區(qū)的拆遷進(jìn)度，截至4月26日，還未有回復(fù)。

05西山區(qū)21號片區(qū)二期

      據(jù)《西山區(qū)21號片區(qū)城中村改造項(xiàng)目A2-2、A1-5地塊公園綠地建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告》顯示，西山區(qū)21號片區(qū)城中村改造項(xiàng)目位于西山區(qū)前衛(wèi)街道辦事處前福路以東、河宏路以南、廣福路以北、前興路以西，整個(gè)地塊已開發(fā)多年。

06西山區(qū)50號片區(qū)一期

      西山區(qū)50號片區(qū)主要是馬街沙地村項(xiàng)目，位于馬街片區(qū)地鐵3號線沿線，華苑路與興苑路交叉處，總用地面積約222畝，總計(jì)劃投資約15.7億元。該片區(qū)規(guī)劃有住宅、辦公、公寓、18班幼兒園及48班九年一貫制學(xué)校。

      據(jù)“西山區(qū)城市更新改造50號片區(qū)圍擋建設(shè)及場地看護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)公告”顯示，該片區(qū)計(jì)劃2021年8月1日開始改造，竣工時(shí)間為2023年7月31日。

年內(nèi)啟動(dòng)

      約400萬m2的拆遷

      此外，五華區(qū)普東片區(qū)、盤龍區(qū)大波村、官渡區(qū)古鎮(zhèn)片區(qū)、西山區(qū)船房村、高新區(qū)洪家營、經(jīng)開區(qū)大小新冊、滇池度假區(qū)漁戶村等約400萬平方米的拆遷項(xiàng)目，也會在年內(nèi)啟動(dòng)。

01五華區(qū)普東片區(qū)

      五華區(qū)普東片區(qū)拆遷涉及普吉一二組、小普吉、建材生活區(qū)、吳家營、范家營、林家院、王家橋、尹家村等。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資400億元，建設(shè)起止年限為2021-2030年，“十四五”期間計(jì)劃投資150億元，啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)并實(shí)現(xiàn)部分開發(fā)。

      普東片區(qū)分為2期，一期林家院地塊約1100畝，征遷范圍為普吉路以東、云冶路以北、林家院菜地及109號路規(guī)劃涉及區(qū)域;二期為王家橋地塊，占地面積為1400畝。

02盤龍區(qū)大波村

      盤龍區(qū)大波村地塊位于盤龍區(qū)北部山水新城，該項(xiàng)目總用地面積約332.02畝，共分為四個(gè)地塊進(jìn)行。其中一、二號已分別建成公租房項(xiàng)目頤惠園和碧桂園星薈。

      待啟動(dòng)開發(fā)的三、四號地塊，總用地面積約221畝，涉及拆遷拆除的房屋數(shù)量總計(jì)約567棟，總建筑面積約23萬平方米，涉及動(dòng)遷戶數(shù)約490戶。

03官渡區(qū)古鎮(zhèn)片區(qū)官渡古鎮(zhèn)片區(qū)的建設(shè)改造在20年前就已啟動(dòng)。2001年和2005年，一期、二期相繼建成后，官渡古鎮(zhèn)成為昆明的旅游名片，入選全國特色景觀旅游示范名鎮(zhèn)，并被評為國家4A級旅游景區(qū)。

      2016年南博會時(shí)，官渡區(qū)與云南文投簽署官渡古鎮(zhèn)三期項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。2019年，官渡古鎮(zhèn)三期的建設(shè)方向明確——中國普洱茶中心。按計(jì)劃，中國普洱茶中心項(xiàng)目將分為三期建設(shè)，分別于2022年、2023年和2024年完成建設(shè)。

04西山區(qū)船房村

      船房村位于福海街道辦事處船房社區(qū)，總用地面積約648.42畝，是昆明現(xiàn)存最大的城中村。

      4月20日，西山區(qū)福海街道辦針對網(wǎng)友問的船房村何時(shí)拆遷這個(gè)問題進(jìn)行了回復(fù):船房村城改已于2019年10月10日公開招標(biāo)，確定俊發(fā)集團(tuán)為項(xiàng)目前期合作伙伴。目前，因項(xiàng)目不具備可實(shí)施性，福海街道辦事處已協(xié)調(diào)開發(fā)商對原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，并進(jìn)行上報(bào)，因此征地拆遷工作啟動(dòng)時(shí)間暫無法確定。

05高新區(qū)洪家營

      公開資料顯示，洪家營城中村東至二環(huán)西路，西至萬?；▓@，土地一級開發(fā)主體為云南誠鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。2018年4月，金科地產(chǎn)通過入股云南誠鼎地產(chǎn)，參與了高新區(qū)洪家營片區(qū)城中村改造，并且有意獲取洪家營村的二級開發(fā)建設(shè)。

06經(jīng)開區(qū)大小新冊

      小新冊村城改項(xiàng)目東至新潭一號路，西至石龍路，南至碧潭路街，北至東外環(huán)北路，擬改造規(guī)模約600畝。據(jù)公開資料，小新冊村改造項(xiàng)目分為A、B、C、D多個(gè)地塊建設(shè)，其中A1、C1地塊已由華飛地產(chǎn)開發(fā)為華飛名盛世界，D地塊尚未啟動(dòng)改造。大新冊社區(qū)位于昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)洛羊街道辦事處，緊鄰市政府公務(wù)員小區(qū)。

      根據(jù)《中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))2020-2025年城市更新改造行動(dòng)計(jì)劃》，昆明經(jīng)開區(qū)將19個(gè)村劃為普照海子片區(qū)、倪家營大沖片區(qū)、黃土坡片區(qū)、大小新冊片區(qū)、大小洛羊片區(qū)、航天石壩片區(qū)共6個(gè)片區(qū)17個(gè)項(xiàng)目，按照“3年啟動(dòng)拆遷，5年完成改造”的總體要求，分年度持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

07滇池度假區(qū)漁戶村

      漁戶村位于海埂片區(qū)滇池七公里轉(zhuǎn)盤海埂路北側(cè)。據(jù)《昆明滇池國家旅游度假區(qū)“十四五”規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》顯示，漁戶村城改總投資約20億元，主要建設(shè)內(nèi)容為住宅、商業(yè)以及學(xué)校、消防等配套，建設(shè)周期為2021-2024年。

      舊城改造，城市更新

      是拓展城市空間、優(yōu)化城市功能

      的重要方式之一

      也是每一座城市

      走向現(xiàn)代化的紓難路徑

      你家在拆遷改造范圍嗎?

二、昆明城中村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

昆明市政府辦公廳印發(fā)兩份通知，對主城區(qū)城市房屋和集體土地房屋(通常意義上的“農(nóng)房”)拆遷補(bǔ)償安置做出了具體規(guī)定。其中備受市民關(guān)注的拆遷補(bǔ)償價(jià)格有了明確的參考指導(dǎo)價(jià)：城市房屋拆遷每平米最高可獲6500元補(bǔ)助；“農(nóng)房” 每平米最高可獲3700元補(bǔ)助。

在兩份拆遷安置補(bǔ)償管理辦法都明確：五保戶、民政部門撫養(yǎng)的孤寡老人、烈士家屬每戶可以享受一次性5000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。城市低保戶這幾類拆遷戶每戶還可享受一次2000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷房屋安置補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋評估價(jià)格，參照同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域二手房的市場交易價(jià)格確定。主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償參考指導(dǎo)價(jià)為：市中心一環(huán)以內(nèi)6500元/平方米；一環(huán)至二環(huán)之間5500元/平方米；二環(huán)至三環(huán)之間 4500元/平方米；北邊片區(qū) 4500元/平方米；東邊片區(qū)3500元/平方米；南邊片區(qū)4500元/平方米；西邊片區(qū)4000元/平方米。

對于臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人可獲每月每平方米10元至16元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)區(qū)位、樓層等因素，商鋪可獲60—40元/平方米/月，非營業(yè)用房25—15元/平方米/月補(bǔ)償。

另外，鼓勵(lì)搬遷，對在拆遷補(bǔ)償安置方案所確定的搬遷期限內(nèi)，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，將給予不同檔次每戶不超過3萬元的戶獎(jiǎng)。但對超過規(guī)定檔次搬遷的，不給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

易地搬遷安置主要包括以下：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

法律依據(jù)：

《昆明市主城區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對于主城區(qū)集體土地房屋即通常意義上的“農(nóng)房”拆遷補(bǔ)償方式，政府將采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行。

三、昆明要拆的城中村

法律分析：要求官渡區(qū)今年完成168個(gè)城中村改造的前期工作，明年全面啟動(dòng)，三年完成全部城中村拆遷任務(wù)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條 依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：臨律-昆明400萬，