1992年宅基地確權依據，法律主觀：一、宅基地確權由誰來確權1、依照我國《土地管理法》第十六條的規定，確權的權利主體為鄉級或縣級以上人民政府，也就是說，只有縣級以上的人民政府才可權確認所有權和使用權。2、國土資源管理部門作為人民政府的職能部
一、宅基地確權由誰來確權
1、依照我國《土地管理法》第十六條的規定，確權的權利主體為鄉級或縣級以上人民政府，也就是說，只有縣級以上的人民政府才可權確認所有權和使用權。
2、國土資源管理部門作為人民政府的職能部門，具體承擔確認權利的工作。關于權利確認的意見和建議必須報告同級人民政府作出決定。
3、依照《土地管理法》規定：第十條農民集體所有的土地，由農民依法擁有，由村集體經濟組織或者村委會經營管理;農村集體經濟組織屬于農民集體所有的農民，由農村集體經濟組織或者村民小組經營管理;它們由鄉（鎮）農民集體所有，由鄉（鎮）農村集體經濟組織管理。
二、宅基地法律糾紛的解決方式
根據我國《土地管理法》的規定，宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：
1、協商解決
《土地管理法》第16條第1款規定：”土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決。“據此規定，公民之間發生的宅基地糾紛，應當先通過協商的方式加以解決。
2、行政解決
《土地管理法》第16條第2款規定：”個人之間，個人與單位之間爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。“該法還規定，侵犯土地的所有權或者使用權爭議，由縣級以上地方人民政府土地管理部門責令停止侵犯、賠償損失。
3、司法解決
《土地管理法》第16條第3款規定：”當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權和所有權發生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規定，先經過有關行政機關的處理，對于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對于侵犯土地的所有權或者使用權的，被侵權人可以不經行政機關的處理，而直接向人民法院起訴。
三、宅基地使用權的轉讓需要哪些條件
1、轉讓人擁有二處以上的農村住房（含宅基地）；
2、同一集體經濟組織內部成員轉讓；
3、受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權分配條件；
4、轉讓行為征得集體組織同意；
5、宅基地使用權不得單獨轉讓，地隨房一并轉讓。綜上所述，鄉級或縣級以上人民政府才有權對宅基地進行確權，包括宅基地使用權的權利主體。
農村宅基地確權規定是：村民應向村委會遞交書面申請、填寫申請表；村委會同意后填寫宅基用地呈批書，簽署意見簽字蓋章交由鄉鎮政府審核；鄉鎮政府現場勘測，審查合格上報縣國土資源局；縣國土資源局資料審核通過后，報縣政府審批；張榜公示7日無異議的給予發證。
一、農村宅基地房屋確權規定
（一）全家自愿放棄承包地并與集體簽訂了放棄宅基地協議的農戶，依法收回其宅基地。
（二）全家遷入設區的市（不含直轄市、副省級市和其他大城市）申請登記常住戶口的，根據《國務院辦公廳關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》（國辦發〔2011〕9號）精神，按照自愿原則對其宅基地進行確權登記。
（三）如果農戶部分成員遷入設區的市（含升學、參軍、服刑等）或者農戶全家遷入非設區的城鎮轉為非農業人口的，除農戶全家自愿放棄宅基地外，不得收回宅基地。
（四）非農業戶口居民（含戶口遷出、華僑）原在農村合法取得的宅基地和房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。
《土地管理法》第九條規定，城市市區的土地屬于國家所有。 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。
第十條規定，國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
二、農村宅基地建房申請書怎么寫
尊敬的政府領導：
我叫xxx，是xx省xx市xx鎮xx村xx組農民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。
（一）我現住的房屋，是xx年建的簡陋瓦房，己有xx年，因為房屋時間久遠，年久失修，屋頂和墻邊都有較多破損處，修修補補既難解決漏雨漏風問題，而且每次刮臺風下暴雨的時候，都會漏水，給家人帶來極大的不便，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。（需要建房的直接關鍵的原因）
（二）我現居住的房屋一共xx多平方米，要住x人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠，由于房子太小的緣故，滿足不了多人口的需求，為了改善現有的住房狀況，我也必須建新房。（提出自己需要修建新房的次要緣由）
（三）這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也逐年增高，生活一年比一年好。我通過xx多年的辛勤工作，不斷積攢資金，現已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準，我就能動工。（表明自己是有資金可以進行建房，不會因為資金中斷而導致工地停工）
(四）建成新房方案如下：拆除年久失修的舊房的住房，在老地基上建新房，另外將會占用我現住房背后的自留地xx平方米。所建房屋為一樓一底，約xx平方米。（提出建房的方案）
特此申請，敬請審核批準。
三、農村宅基證怎么辦理
向當地的村委會提出申請，并在村委會的幫助下填寫申請書；村委會收到申請之后進行初步審核，審核通過后將名單上報國土資源管理所；國土資源管理所對具體情況進行調查并上報鎮人民政府，審核通過后政府進行批復，并由專人到現場定界和放線。
《土地管理法》第六十二條規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。
法律依據
《中華人民共和國民法典》第二百零九條
不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但是法律另有規定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。
法律分析：一、由宅基地的使用權人，也就是現在在使用宅基地的人，領取由當地的土地管理部門印發的《農村宅基地使用權申報登記表》，這個是一家的一個宅基地只能填寫一份，這就意味著，如果有兩個以上宅基地的農民只能確權一處宅基地。
第二、村民使用的宅基地還要當地村委會或者鎮政府出具土地來源的證明，比如宅基地的審批手續，房屋的規劃許可證等手續。第三、當地的國土部門根據農民的申請，對農民自有的宅基地范圍、界線、權屬性質、用途等情況進行實地調查、記錄并經相鄰各方認定，填寫宅基地地籍調查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準備。村里最近常見的測量隊，他們主要負責對農民的宅基地界定位置。第四、測量過程中，還要組織這塊地的相鄰地塊的農民一起去現場指認各自界限，并且在雙方都認可的界限、界址點共同簽名蓋章。第五、測量完畢，經土地主管部門審核，認為界限清楚沒有爭議的進行公告。并寫明如誰對這塊宅基地有異議的要在多久提出。第六、經過公告，而且沒有人提出異議的宅基地，在公告期滿后，由當地縣政府簽發農村宅基地使用權證。至此，農民才算是拿到了宅基地使用權證，這塊宅基地才能算是農民所有的。
法律依據：《中華人民共和國民法典》 第三百六十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理的法律和國家有關規定。屬于村民小組集體所有的土地應當由其集體經濟組織或村民小組依法申請登記并持有土地權利證書。對于村民小組組織機構不健全的，可以由村民委員會代為申請登記、保管土地權利證書。
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內容審核：劉佳律師
來源：頭條-1992年宅基地確權依據，
