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宅基地繼承析產(chǎn)后使用權(quán)怎么分,宅基地使用權(quán)的繼承:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-20 08:03:09
作者：
圣運(yùn)律師
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宅基地繼承析產(chǎn)后使用權(quán)怎么分，宅基地不是遺產(chǎn)，不可直接繼承。1、宅基地屬于農(nóng)民集體所有。土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有一處宅基地；2、宅基地使用權(quán)具有無(wú)償性、人身依附性及保障性，是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，屬于依法不能作為遺產(chǎn)的“特殊的財(cái)產(chǎn)”；3

宅基地繼承析產(chǎn)后使用權(quán)怎么分,宅基地使用權(quán)的繼承:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、宅基地繼承析產(chǎn)后使用權(quán)怎么分

宅基地不是遺產(chǎn)，不可直接繼承。

1、宅基地屬于農(nóng)民集體所有。土地管理法規(guī)定村民一戶只能擁有一處宅基地；

2、宅基地使用權(quán)具有無(wú)償性、人身依附性及保障性，是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán)，屬于依法不能作為遺產(chǎn)的“特殊的財(cái)產(chǎn)”；

3、宅基地使用權(quán)是家庭共同共有財(cái)產(chǎn)，在以戶為單位的家庭關(guān)系存續(xù)期間，家庭成員不得請(qǐng)求分割宅基地使用權(quán)，家庭個(gè)別成員的死亡，并不必然導(dǎo)致戶的消滅，也就不會(huì)產(chǎn)生宅基地使用權(quán)的分割問(wèn)題，無(wú)法形成死亡人對(duì)宅基地使用權(quán)的個(gè)人份額，自然談不上個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承。

一、宅基地使用權(quán)的變動(dòng)

1、宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的，不得再申請(qǐng)宅基地；

權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員；

2、轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后，宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化，并涉及受讓人取得新的宅基地，故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋，不僅可以用于居住，也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、宅基地使用權(quán)的取得具有無(wú)償性、福利性，申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后，依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》，空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，注銷其土地登記，土地由集體收回。

二、宅基地使用權(quán)具有哪些特征

1、主體的特定性：宅基地使用權(quán)的主體只能是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

2、客體的特定性：宅基地使用權(quán)的客體只能是本集體所有的非農(nóng)業(yè)用地。

3、用途的限制性：農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，建造對(duì)象有三方面限制：第一，所建住房性質(zhì)為自用住房，不包括工商業(yè)住房；第二，宅基地應(yīng)作為生活資料，而不能作為生產(chǎn)資料使用；第三，不能用作農(nóng)業(yè)目的，這屬于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍。

4、福利性：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)償取得、無(wú)償使用宅基地。宅基地使用權(quán)是農(nóng)民基于集體成員的身份而享有的福利保障。

5、無(wú)期限性：宅基地使用權(quán)是一種無(wú)期限物權(quán)。宅基地的使用以農(nóng)戶為單位，不因戶主的更替或某個(gè)家庭成員的死亡而失去原有的宅基地使用權(quán)。由于房屋可以繼承，所以宅基地使用權(quán)實(shí)質(zhì)上也可以繼承。

6、穩(wěn)定性與必要的調(diào)節(jié)性。以戶為單位無(wú)限期地使用某塊宅基地，其占有的地面面積并不是長(zhǎng)久的、固定不變的。

二、宅基地使用權(quán)繼承問(wèn)題

《民法典》規(guī)定，農(nóng)村合法建造的房屋屬于農(nóng)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，可以作為遺產(chǎn)繼承。那么宅基地使用權(quán)，是否也可以繼承呢?從宅基地使用權(quán)是集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)償分配給其成員的居住使用來(lái)分析，宅基地使用權(quán)的產(chǎn)生是與使用人的身份緊密相關(guān)的。只要使用人不使用宅基地，則意味著他不需要。那么，集體經(jīng)濟(jì)組織完全可以收回。因此，如果宅基地使用權(quán)人死亡，則該宅基地使用權(quán)也隨著滅失，不存在可以通過(guò)繼承而讓第三人持續(xù)占有使用。因此，宅基地不屬于公民的私人財(cái)產(chǎn)，不能繼承。因此，當(dāng)前關(guān)于宅基地使用權(quán)繼承的爭(zhēng)議，不外乎通過(guò)房屋繼承而連帶繼承了宅基地使用權(quán)所帶來(lái)的矛盾，筆者把它分為以下二種類型：

(1)如繼承人為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，那么繼承宅基地使用權(quán)不存在法律障礙，只是在確定其合法占有宅基地面積上是否超標(biāo)如何處理上有爭(zhēng)議。依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》規(guī)定：如集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過(guò)繼承獲得宅基地使用權(quán)，其面積加上自己所有的宅基地使用權(quán)面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)土資源局在土地登記卡和土地證書(shū)內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后在分戶建房時(shí)或在房屋遇到拆遷、需要改建、翻建或在政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過(guò)部分退還集體。

(2)如果繼承人為集體經(jīng)濟(jì)組織外的自然人，這里的自然人包括其它集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民與城鎮(zhèn)戶口居民。那么，由于目前法令規(guī)定的不明確，實(shí)踐中存在不同的處理：有的允許當(dāng)事人繼承，但宅基地使用權(quán)于房屋滅失后即收回，且不允許該房屋翻建。集體土地資源是非常有限的，且隨著人口的增多和成長(zhǎng)，需求量日益增加。如果允許非集體經(jīng)濟(jì)組織成員使用宅基地使用權(quán)，卻無(wú)法滿足集體經(jīng)濟(jì)組織其它成員的需求，那么，于法于理都是令人難以接受的。宅基地使用權(quán)和房屋由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，對(duì)繼承人的房屋價(jià)值給予適當(dāng)補(bǔ)償。這個(gè)政策對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員來(lái)說(shuō)，他們的權(quán)益是獲得了保護(hù)，但卻違背《憲法》之“國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”規(guī)定。當(dāng)事人依據(jù)《民法典》合理地繼承了農(nóng)村房屋，即屬于私人財(cái)產(chǎn)，其自然擁有對(duì)該房屋的物權(quán)，即的所有權(quán)、處分權(quán)和權(quán)。在目前，只有農(nóng)村的土地被國(guó)家征用或征收，才可以依法強(qiáng)制收回宅基地使用權(quán)和房屋，并對(duì)房屋予以適當(dāng)補(bǔ)償。顯然，集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)制收回找不到任何的法律依據(jù)。宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織收回，責(zé)令繼承人限期拆除房屋。這種行為顯然是極端錯(cuò)誤的，但卻取得不少地方政府支持，而且還有法院支持。

三、宅基地使用權(quán)的繼承

宅基地使用權(quán)可以繼承，根據(jù)規(guī)定，農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。

一、老人去世農(nóng)村宅基地怎么繼承

原來(lái)的法律規(guī)定是子女只能繼承農(nóng)村宅基地上的房屋，而宅基地屬于村集體所有，不能繼承；現(xiàn)行法律規(guī)定是：農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以進(jìn)行繼承。

不只是農(nóng)村戶籍的子女可以繼承；具有城鎮(zhèn)戶籍的子女也可以繼承父母農(nóng)村宅基地使用權(quán)。

宅基地使用權(quán)不能單獨(dú)發(fā)生繼承，只有在繼承農(nóng)村房屋的同時(shí)對(duì)宅基地使用權(quán)同時(shí)發(fā)生繼承，遵循房地一體原則。

雖然宅基地上房屋可以進(jìn)行繼承，但這只是對(duì)基于親緣關(guān)系的宅基地上房屋流轉(zhuǎn)的特殊認(rèn)可，并不意味著在沒(méi)有親緣身份關(guān)系的人之間可以通過(guò)遺贈(zèng)形式合法取得宅基地上房屋。

二、城鎮(zhèn)居民繼承農(nóng)村宅基地

自然資源部在對(duì)《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議的答復(fù)》中，明確“農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記“。此答復(fù)引起了廣泛關(guān)注與討論，部分網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)今農(nóng)村宅基地使用權(quán)可以由城鎮(zhèn)戶籍子女無(wú)條件繼承了，從此便可過(guò)上城里有房、村里有地的幸福生活了。但是此種理解過(guò)于片面，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承并不完全等同于其他財(cái)產(chǎn)類型的繼承，其需要符合一定的條件才可合法繼承并辦理登記。

三、拆遷房屋如何確定遺產(chǎn)繼承

1、被繼承人應(yīng)當(dāng)是需要拆遷房屋所依附的宅基地已故的使用權(quán)人。目前，在實(shí)踐操作中，能夠證明宅基地使用權(quán)的文件包括《集體土地建設(shè)用地使用證》、《宅基地登記審批表》、《宅院地使用許可證》、《新建房屋審批表》、《翻建房屋審批表》等。

2、宅基地地上房屋可以作為合法財(cái)產(chǎn)繼承。公民房屋是公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，可以作為遺產(chǎn)予以繼承。由此可見(jiàn)，在經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的宅基地上建造的房屋作為農(nóng)民合法所有的私有財(cái)產(chǎn)，可以單獨(dú)作為被繼承人的遺產(chǎn)由繼承人予以繼承，這一點(diǎn)沒(méi)有任何異議。

3、宅基地使用權(quán)可由房屋繼承人繼續(xù)使用。根據(jù)我國(guó)《憲法》第10條第2款規(guī)定，宅基地和自留地，屬于集體所有，因此，宅基地和宅基地之上所建的房屋是不同的所有權(quán)的客體。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)民法典》

第一千一百二十三條繼承開(kāi)始后，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈(zèng)辦理；有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，按照協(xié)議辦理。

第一千一百二十七條遺產(chǎn)按照下列順序繼承：（一）第一順序：配偶、子女、父母；（二）第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開(kāi)始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒(méi)有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。本編所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。本編所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。本編所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。