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2023年“住改非”房屋如何補(bǔ)償?千萬(wàn)不要在性質(zhì)認(rèn)定上被絆了腳!

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2023-12-07 09:59:23
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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“住改非”簡(jiǎn)而言之就是國(guó)有或者集體土地上的住房用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),變更了房屋居住屬性。對(duì)于此類房屋,一般是由各省市規(guī)定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際操作中的案例,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般是高于住宅,低于商鋪的。

2023年“住改非”房屋如何補(bǔ)償?千萬(wàn)不要在性質(zhì)認(rèn)定上被絆了腳!

“住改非”簡(jiǎn)而言之就是國(guó)有或者集體土地上的住房用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),變更了房屋居住屬性。對(duì)于此類房屋,一般是由各省市規(guī)定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際操作中的案例,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般是高于住宅,低于商鋪的。

 

當(dāng)我們的“住改非”面臨征地拆遷時(shí),被征收人應(yīng)當(dāng)如何拿到合理補(bǔ)償呢?接下來(lái)圣運(yùn)律師帶領(lǐng)大家詳細(xì)解讀我國(guó)關(guān)于“住改非”的相關(guān)規(guī)定。

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住改非在實(shí)踐過(guò)程中遇到拆遷,是有明確的法律規(guī)定的。首先在《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》通知中作出了明確的規(guī)定:各地要本著實(shí)事求是的原則,采取積極有效的措施,切實(shí)解決城市房屋拆遷中久拖不決的遺留問(wèn)題。對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)拆遷范圍內(nèi)由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)補(bǔ)辦手續(xù)。

其次《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》第13條也規(guī)定被征收的房屋或者是類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)效益的,應(yīng)當(dāng)適用收益評(píng)估法:被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場(chǎng)法評(píng)估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評(píng)估。

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了解了相關(guān)的法律規(guī)定,但在實(shí)踐中是如何認(rèn)定自己的房屋為住改非的呢?圣運(yùn)律師提醒各位注意以下幾點(diǎn),切勿有所遺漏導(dǎo)致認(rèn)定失敗,住改非的認(rèn)定主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1、持有可以證明房屋實(shí)際用途的證件:與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等證件能反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和地點(diǎn)。

2、若是未辦理相關(guān)證件,但確實(shí)將該房屋用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或辦公,也可視為住改非,同意如果有相關(guān)證件但并沒(méi)有實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則不會(huì)被認(rèn)定為住改非。這是認(rèn)定的關(guān)鍵點(diǎn)所在。

3、另外對(duì)于經(jīng)營(yíng)時(shí)間也存在著一定的要求,這是為了避免很多人在得知征收消息時(shí)臨時(shí)更改房屋屬性獲得更多利益。

4、如果是對(duì)外出租的房屋,建議保留好租賃協(xié)議,發(fā)票收據(jù)

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的稅務(wù)繳納憑證,發(fā)票等都可以作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明。

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此前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》也曾規(guī)定,對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償,各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

所以,發(fā)放“住改非”補(bǔ)償金額的房屋性質(zhì)首先應(yīng)是住宅用房,而涉案房屋所有權(quán)證登記的用途為“生產(chǎn)房”,不符合“住改非”補(bǔ)償金額發(fā)放的條件。”為由駁回了上訴人的上訴請(qǐng)求維持了原判。由此可見,在對(duì)自己的房屋進(jìn)行住改非認(rèn)定是非常關(guān)鍵的一步。如果證據(jù)不足或者稍有遺漏,面對(duì)的只能是自己權(quán)利的損失。

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      案例:最高法支持“住改非”補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失!     

 

住改非住房的拆遷補(bǔ)償,極易引發(fā)爭(zhēng)議的便在停產(chǎn)停業(yè)損失上,若確屬于“住改非”經(jīng)營(yíng)住房,相關(guān)停產(chǎn)停業(yè)損失一定要爭(zhēng)取。

 

此前,最高法審理的一起貴州拆遷案例就有明示,當(dāng)事人楊女士在本村合法擁有一處宅基地,并取得房屋的宅基地使用權(quán)證。利用當(dāng)?shù)販厝皡^(qū)的便利優(yōu)勢(shì),楊女士辦理了餐飲服務(wù)許可證,開辦溫泉景區(qū)農(nóng)家樂(lè)。在開辦農(nóng)家樂(lè)不久,楊女士的房屋就被納入征收范圍內(nèi)。由于楊女士對(duì)補(bǔ)償款金額并不滿意,補(bǔ)償事宜一直僵持不下。

 

直至2019年,楊女士針對(duì)補(bǔ)償事宜向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/span>

 

最高法將該案作為典型案例在《人民司法(案例)》中進(jìn)行評(píng)析,認(rèn)為楊女士的農(nóng)村集體土地已于2012年被批準(zhǔn)征收,補(bǔ)償金額未達(dá)成一致,且房屋也一直未拆除。時(shí)隔多年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》,按照國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

 

關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定,“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。”“住改非”的房屋由于要適應(yīng)經(jīng)營(yíng)情況,其中的裝修建筑等費(fèi)用比住宅配置一般更高,法院認(rèn)為,應(yīng)按照縣政府制定的房屋征收與安置補(bǔ)償方案補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失,并給予待工人員公平、合理的補(bǔ)償。

 

同樣我們也應(yīng)當(dāng)知曉有哪些補(bǔ)償方式是可供選擇的,以更好地維護(hù)自身合法權(quán)利:按照國(guó)務(wù)院辦公廳42號(hào)通知的規(guī)定,各地可以根據(jù)“住改非”房屋的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償,因此,實(shí)踐中各個(gè)地區(qū)都有不同的做法,以下列舉幾種補(bǔ)償方式:

1.住宅房屋部分用于經(jīng)營(yíng)使用的,該部分按照商業(yè)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,其余部分按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2.按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)使用的時(shí)間較短,尚不支持作為非住宅補(bǔ)償?shù)摹?/span>

3.按照房屋的實(shí)際用途補(bǔ)償,也就是說(shuō)能夠具體認(rèn)定房屋確實(shí)是用于經(jīng)營(yíng)使用的,按照商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,房屋是住宅的就按照住宅的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

4.住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)使用的,根據(jù)住宅房屋的實(shí)際狀況,比如是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)、是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況,再根據(jù)商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)估價(jià)補(bǔ)償。

圣運(yùn)律師提示廣大被拆遷朋友們,只有知己知彼才能百戰(zhàn)不殆,希望大家可以真正做到未雨綢繆,在日常生活中多多了解普法知識(shí),在維護(hù)權(quán)益之時(shí)方可主動(dòng)出擊,關(guān)注圣運(yùn)普法,了解更多的法律常識(shí),切莫臨時(shí)抱佛腳!

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