南寧農(nóng)院拆遷補(bǔ)償政策,南寧市農(nóng)民拆遷征地補(bǔ)償政策是什么,一、征地補(bǔ)償土地的征收逐步按“同地同價(jià)”的原則實(shí)施補(bǔ)償。進(jìn)行征地時(shí),盡可能采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助的安置途經(jīng),對被征地拆遷地域沒有條件安排產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地或進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)助的,可采用異地安置
一、征地補(bǔ)償
土地的征收逐步按“同地同價(jià)”的原則實(shí)施補(bǔ)償。進(jìn)行征地時(shí),盡可能采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助的安置途經(jīng),對被征地拆遷地域沒有條件安排產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地或進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)助的,可采用異地安置或自謀職業(yè)補(bǔ)助的方式,確保被征地拆遷農(nóng)民的生活來源得以保障。要在建設(shè)農(nóng)民安置房的同時(shí)對涉及住房安置的農(nóng)民,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)安置工作,保證被征地拆遷農(nóng)民有長期穩(wěn)定的生活來源。
房屋拆遷補(bǔ)償可采取政府指導(dǎo)價(jià)格或參照城市房屋拆遷方式進(jìn)行,具體補(bǔ)償辦法視被拆遷房屋的建房報(bào)建手續(xù)辦理實(shí)際情況而定。建房相關(guān)手續(xù)齊全的房屋,應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)償;沒有或僅有部分建房手續(xù)證明的房屋,應(yīng)從尊重歷史事實(shí),維護(hù)村民合法權(quán)益的角度考慮,對房屋的建設(shè)情況進(jìn)行鑒定和審查。符合建設(shè)規(guī)定的,給予補(bǔ)辦相關(guān)建房手續(xù)證明并給予補(bǔ)償,補(bǔ)辦手續(xù)需交納的費(fèi)用從補(bǔ)償款中扣除;不符合建設(shè)規(guī)定的,拆除后不予補(bǔ)償。由于客觀歷史原因沒有辦理用地批準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)的,應(yīng)針對這一特殊情況明確房屋產(chǎn)權(quán)認(rèn)定的辦法和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),以指導(dǎo)該類房屋拆遷管理工作,規(guī)范全市征地拆遷工作。
二、拆遷安置
被拆遷房屋農(nóng)民住房安置,采取以申購政府統(tǒng)建的安置房為主,申購經(jīng)濟(jì)適用房、“兩限房”、購買商品房、自建安置房以及入住廉租房為輔的多樣化住房安置方式。
按照逐步實(shí)現(xiàn)“先建安置房、再征地拆遷”的工作思路,優(yōu)先建設(shè)拆遷安置房,原則上不建或少建過渡房。拆遷安置房的建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、綜合配套、政府定價(jià)、統(tǒng)籌分配的原則,并納入我市城建計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)。根據(jù)需要可采取“政府主導(dǎo)”、“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作”、“政府指導(dǎo),農(nóng)民自建”等運(yùn)作方式,城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))組織,分別由有資質(zhì)的國有開發(fā)建設(shè)企業(yè)、村委會(huì)實(shí)施建設(shè),建設(shè)資金采取政府出資或借支、開發(fā)建設(shè)單位籌措、農(nóng)民籌集等方式解決,并設(shè)立專戶,專款專用。
住房安置要遵循就近安置的原則,征地拆遷的地域不具備建設(shè)安置房或比較偏遠(yuǎn),生活和市政等公共設(shè)施配套較差的,住房安置可考慮采取異地安置的方式,在轄區(qū)內(nèi)或全市安置房范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。安置房要按現(xiàn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),并按照國家基本建設(shè)程序組織建設(shè)和驗(yàn)收,應(yīng)為安置房購買人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),安置房小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理。安置房銷售價(jià)格由市物價(jià)部門會(huì)同城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))、市財(cái)政、房產(chǎn)、審計(jì)等部門參照我市經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格和安置房的建設(shè)情況合理確定,農(nóng)民購買價(jià)格不含安置小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和市政公用設(shè)施配套的建設(shè)費(fèi)用。政府參與建設(shè)的拆遷安置小區(qū)配套設(shè)施,屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施的,如周邊道路、學(xué)校等,由政府出資建設(shè);安置房建設(shè)成本價(jià)和銷售價(jià)的價(jià)差部分由市級和城區(qū)按比例負(fù)擔(dān)。
三、就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障
被征地拆遷農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作要以提高被征地拆遷農(nóng)民職業(yè)技能水平、促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)作為就業(yè)培訓(xùn)工作重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋作為社會(huì)保障工作主要目標(biāo)。
逐步建立被征地拆遷農(nóng)民社會(huì)保障長效機(jī)制。被征地拆遷農(nóng)民的社會(huì)保障資金原則上由被征地拆遷農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、政府共同承擔(dān)。設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,直接將政府承擔(dān)部分、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)部分納入專戶管理,專款專用。
勞動(dòng)保障部門要商國土資源部門、財(cái)政部門制定征地項(xiàng)目培訓(xùn)就業(yè)和社會(huì)保障政策,并根據(jù)政策的要求適時(shí)做好被征地拆遷農(nóng)民技能培訓(xùn)、崗位推薦和基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù)的辦理工作。對本意見下發(fā)前已被征地拆遷農(nóng)民(包含城中村農(nóng)轉(zhuǎn)非人員)的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障問題,要統(tǒng)籌考慮,做好新舊政策的銜接整合,妥善解決。
法律分析:拆遷人必須依照《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定。并按先安置后拆遷的原則,對被拆遷入給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人必須服從城市規(guī)劃建設(shè)需要,在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷,不得借故拖延。
法律依據(jù):《南寧市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》
第九條 根據(jù)《管理辦法》第二十二條第二款的規(guī)定,拆除未超過批準(zhǔn)期限、《臨時(shí)建筑許可證》又未明確規(guī)定無條件拆除的臨時(shí)建筑物,按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:(一)用紅磚砌墻體、石棉瓦或紅機(jī)瓦蓋頂?shù)模鄢?0%作為舊料復(fù)用,余下50%按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi);(二)采用無法復(fù)用的材料(油氈、竹席等),根據(jù)總價(jià)按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi);(三)采用其他材料能復(fù)用的,扣除復(fù)用部分,然后按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi)。
第十條 《管理辦法》第二十三條規(guī)定的拆除房屋建筑面積是指房屋所有權(quán)證或房產(chǎn)行政主管部門出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明文書所注明的房屋建筑面積。
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況,每2至3年對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整,將不予通過用地審查。各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。
一、南寧征地拆遷補(bǔ)償具體標(biāo)準(zhǔn)
1、各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。原土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除
二、南寧征地拆遷補(bǔ)償管理
各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理和使用。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個(gè)人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
集體所有的補(bǔ)償費(fèi)用的使用收益分配辦法:
1、在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)設(shè)立專戶存放。
2、使用情況公開,接受村民監(jiān)督。
3、分配辦法經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議過半數(shù)通過,報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
三、補(bǔ)償糾紛
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議先由縣級以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
2、補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛其性質(zhì)為民事糾紛,當(dāng)事人為村委會(huì)或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村民,當(dāng)事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛屬于行政爭議,當(dāng)事人可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。
法律分析:廣西土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是按照被征收的土地的原來的用途進(jìn)行計(jì)算。征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)含有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物以及青苗的補(bǔ)償費(fèi)用。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),指的是耕地在被征收之前三年的平均年產(chǎn)值的六到十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)是按照需要被安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)進(jìn)行計(jì)算。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)
土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木,要盡量移植,由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的,由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對于成材樹木,由樹木所有者自行砍伐,不予補(bǔ)償。各地一般都有具體的青苗補(bǔ)償辦法。可在本網(wǎng)站搜索。
4、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)埂⒇i圈等的補(bǔ)償,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。
《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
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投稿:施靈
內(nèi)容審核:馮興元教授
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