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翻建房屋拆遷補(bǔ)償案例，老宅基地上建房屬于違建嗎:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-11-13 00:32:25
作者：
圣運(yùn)律師
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翻建房屋拆遷補(bǔ)償案例,翻建房屋超出原有的宅基地是違章嗎,律師說法一、翻建需審批超建屬違法北京后屯村張先生咨詢: 我在村里有三間舊瓦房，去年6月份拆了在舊房原址上開始翻建三層磚房，在施工過程中，鎮(zhèn)政府以沒有依法辦理宅基地翻建審批

翻建房屋拆遷補(bǔ)償案例，老宅基地上建房屬于違建嗎:今日拆遷補(bǔ)償法律在線咨詢

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一、翻建房屋拆遷補(bǔ)償案例,翻建房屋超出原有的宅基地是違章嗎

律師說法

一、翻建需審批超建屬違法

北京后屯村張先生咨詢:

我在村里有三間舊瓦房，去年6月份拆了在舊房原址上開始翻建三層磚房，在施工過程中，鎮(zhèn)政府以沒有依法辦理宅基地翻建審批手續(xù)，且翻建面積已超出了原批準(zhǔn)范圍為由責(zé)令我停工。我認(rèn)為自己翻建房屋雖沒有辦理手續(xù)，但翻建是在自己的宅基地上進(jìn)行，原本就有房屋，現(xiàn)在只不過是把舊房換成新房，怎們能算是違法違規(guī)呢?請問按照法律規(guī)定我的行為合法嗎?

北京市蒲澤律師事務(wù)所皇甫大衛(wèi)律師解答: 首先，根據(jù)我國《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民的宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)和直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如果你翻建的面積確實(shí)超出了原來批準(zhǔn)宅基地的范圍，且事先未經(jīng)依法批準(zhǔn)。那么你的行為就屬于擅自擴(kuò)大宅基地面積，顯然是違法的。政府有關(guān)部門依法有權(quán)制止、糾正。

其次，根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定:村民使用原有宅基地進(jìn)行村民住宅建設(shè)，實(shí)行規(guī)劃許可管理，在原有宅基地上翻建房屋需要取得相關(guān)審批手續(xù)。其程序?yàn)?向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，取得許可后才可以按具體要求實(shí)施原有宅基地的翻建行為。

相關(guān)

案例

2016年9月山西省長治市開展了“違建清零”專項(xiàng)活動，在排查中工作人員發(fā)現(xiàn)，長治市南石槽村民常某在其原宅基地上自行翻建起了3層新樓。經(jīng)調(diào)查，常某擅自翻建房屋不僅沒有辦理相關(guān)審批手續(xù)，而且其翻建房屋的面積已超過原宅基地規(guī)定的面積。

為了鞏固“違建清零”專項(xiàng)活動的成果，為五道五治、城中村改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長治市城區(qū)政府副區(qū)長姬雙平主持召開了相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)會議，明確了方向，堅(jiān)定了決心!會后，向常某下達(dá)《限期拆除通知書》，要求其必須自行拆除，否則將在3日后組織相關(guān)部門強(qiáng)制拆除。

法律

依據(jù)

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)和直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第七十七條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

律師說法

二、宅基地住房臨時(shí)加蓋房屋屬“違建”

朝陽區(qū)龍爪樹村的劉先生咨詢:

我們這里是城中村，現(xiàn)在市里到處都在搞拆遷建設(shè)。自己村子里有好多人都在重新蓋自己的房子，都是為了多獲得些拆遷補(bǔ)償金，有的人甚至說可以多補(bǔ)償十幾萬。他們這種行為可以獲得補(bǔ)償嗎?有沒有違反法律規(guī)定?

北京市蒲澤律師事務(wù)所皇甫大衛(wèi)律師解答: 公民合法的私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，與此同時(shí)，國家基于公共利益的需要，依照法律規(guī)定可以對公民的私人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收或征用，并予以補(bǔ)償。對于政府的城中村改造計(jì)劃，如果你們的村子按照政府規(guī)劃需要拆遷搬移，那么依照相關(guān)法律的規(guī)定，村民有權(quán)從政府獲得適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償。但是如果有的村民企圖利用臨時(shí)加蓋的房屋騙取額外的拆遷補(bǔ)償，這就已經(jīng)超出了其行使自己法定權(quán)利的范圍，變成了企圖侵占國家利益的違法行為。他們加蓋的房屋因沒有合法的手續(xù)，屬于違建。所以，這種行為在拆遷時(shí)是不可能獲得額外的補(bǔ)償。相反，這樣擅自的加蓋行為還會因?yàn)檫`反法律而受到處罰。

相關(guān)

案例

2014年4月初，云南省紅河州金平縣政府發(fā)出通知，計(jì)劃對金河左岸進(jìn)行“美麗家園”建設(shè)，對該片區(qū)土地決定統(tǒng)一征收。通知發(fā)出后，不少當(dāng)?shù)卮迕駷榱硕喃@補(bǔ)償，在幾天時(shí)間內(nèi)，就在金河左岸突擊蓋起了多棟房屋，對已有的房屋則進(jìn)行了加蓋、翻蓋來擴(kuò)大面積，原本的耕地、樹林、道路一時(shí)間都變成了工地。

面對突擊建房的行為，金平縣里迅速成立工作組，開展了對違規(guī)建房的清理工作，由副縣長牽頭的工作組對新蓋、加蓋房屋的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對于不符合規(guī)定的責(zé)令其限期拆除，逾期仍未拆除的，則由政府組織強(qiáng)制拆除，并加以處罰。

金平縣政府工作人員表示，這些為騙取補(bǔ)償而突擊建造的房屋，不僅未按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批備案，而且絕大部分房屋都毫無質(zhì)量可言，安全隱患極大。與法與理都應(yīng)該堅(jiān)決拆除。

法律

依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條:在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

《中華人民共和國土地管理法》第七十七條:農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條:在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

二、老宅基地上建房屬于違建嗎

一、老宅基地上建房屬于違建嗎1、老宅基地上建房是否屬于違建，視情況而定：（1）在合法獲得的宅基地上建房，不屬于違章建筑；（2）農(nóng)村居民建造住宅的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后，方可以實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)的，即為違法建筑。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。二、強(qiáng)制拆除農(nóng)村違章建筑應(yīng)符合什么條件強(qiáng)制拆除農(nóng)村違章建筑應(yīng)符合以下條件：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)發(fā)出停止建設(shè)或限期改正的行政決定文件；2、當(dāng)事人沒有對上述行政決定申請行政復(fù)議，也沒有提起行政訴訟；3、當(dāng)事人未按照上述行政決定在期限內(nèi)改正其違法行為，符合條件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)有權(quán)強(qiáng)制拆除當(dāng)事人建設(shè)的違章建筑。

三、在村委安排的宅基地蓋房算不算違建

在村委安排的宅基地蓋房不算違建。在合法獲得的宅基地上建房，不屬于違章建筑，農(nóng)村居民建造住宅的，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并經(jīng)縣級政府批準(zhǔn)后，方可以實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)的，即為違法建筑。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照法律的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。隨著我國城市住房制度改革的不斷完善，經(jīng)營性國有土地使用權(quán)的市場化工作基本完成，無論是商品房還是房改房，其所有者都可以將住宅連同相應(yīng)的土地使用權(quán)一起上市轉(zhuǎn)讓，進(jìn)行自由交易。但是，受現(xiàn)有法律、法規(guī)的約束，我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)以下簡稱農(nóng)村宅基地交易市場尚未形成，農(nóng)民擁有的宅基地?zé)o法進(jìn)行合法流轉(zhuǎn)。建立農(nóng)村宅基地交易市場，允許農(nóng)村宅基地上市公開轉(zhuǎn)讓，不僅可以增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)村中心村、鎮(zhèn)建設(shè)，而且對盤活宅基地存量，節(jié)約耕地資源，保持耕地面積總量平衡，緩解當(dāng)前緊張的城市發(fā)展建設(shè)用地都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！掇r(nóng)村宅基地管理辦法》第十五條有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：（一）自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的特殊情況除外；（二）報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的；（三）經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居住的原宅基地的；（四）騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的；（五）其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

四、超出宅基地范圍的房屋算違建嗎

法律分析：超出宅基地范圍的房屋算違建。農(nóng)村宅基地不管超出多少，超出的部分就算違章建筑，只能在宅基地證規(guī)定的面積內(nèi)建住宅。如果有超出部分的，是涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地，也是違反土地管理法律、法規(guī)的行為，由縣級以上人民政府土地行政主管部門進(jìn)行處理。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第七十七條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

五、宅基地以外建筑屬于違建嗎

法律分析：宅基地以外建筑屬于違建，根據(jù)中華人民共和國土地管理法農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第七十七條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

第七十八條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。