南潯區(qū)拆遷補償條例,浙江省湖州市土地房屋征收拆遷補償規(guī)定,湖州市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法湖政發(fā)〔2013〕6號第一章總則第一條為規(guī)范市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法
湖州市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法
湖政發(fā)〔2013〕6號
第一章總則
第一條為規(guī)范市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(以下簡稱《評估辦法》)和《浙江省人民政府關(guān)于貫徹實施國有土地上房屋征收與補償條例的若干意見》(浙政發(fā)〔2011〕57號)等規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，制定本辦法。
第二條為了公共利益的需要，在市區(qū)范圍內(nèi)征收國有土地上單位、個人房屋的，適用本辦法。
第三條房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條市政府直接負責(zé)月河、朝陽、愛山、飛英、龍泉、環(huán)渚、道場和八里店八個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收與補償工作;市區(qū)范圍內(nèi)投資規(guī)模大或跨區(qū)的建設(shè)活動涉及房屋征收的，房屋征收決定可由市政府作出。
吳興區(qū)、南潯區(qū)政府負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)除第一款規(guī)定外各自行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)范圍內(nèi)房屋征收與補償?shù)挠嘘P(guān)具體實施工作由吳興區(qū)政府委托各區(qū)管委會負責(zé)，但征收與補償決定由吳興區(qū)政府作出。
第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市房屋征收部門，下設(shè)的房屋征收與補償管理工作機構(gòu)，具體組織實施市區(qū)范圍內(nèi)由市政府作出房屋征收決定的房屋征收與補償工作，并對各區(qū)房屋征收與補償工作實施監(jiān)督管理。
湖州開發(fā)區(qū)管委會、太湖度假區(qū)管委會和區(qū)政府確定的部門(以下也稱房屋征收部門)，具體組織實施各自區(qū)域范圍內(nèi)的房屋征收與補償工作。
第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照實際工作的需要，落實房屋征收部門及實施單位人員，所需工作經(jīng)費經(jīng)同級財政部門審核后，列入部門預(yù)算。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
社會組織和個人接受委托提供房屋征收相關(guān)技術(shù)與勞務(wù)服務(wù)的，按合同約定收取技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)費用。
第七條市政府成立市區(qū)國有土地上房屋征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)在市政府直接作出征收決定的房屋征收活動中代表市政府協(xié)調(diào)、督促各區(qū)政府和有關(guān)部門依法履行房屋征收與補償工作職責(zé)，指導(dǎo)處理房屋征收與補償工作中的疑難問題，保障被征收人的合法權(quán)益。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定互相配合，共同做好房屋征收與補償工作。
第八條任何組織和個人對違反《條例》和本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府部門和有關(guān)單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收管理
第九條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，符合《條例》第八條規(guī)定情形之一，確需征收房屋的，由市、區(qū)政府作出征收決定。
第十條依照本辦法第九條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第十一條確需征收房屋的，建設(shè)活動主體應(yīng)當(dāng)在每年11月10日前，根據(jù)本辦法第四條規(guī)定區(qū)域和情形向房屋征收部門提出列入下一年度房屋征收計劃的申請。
房屋征收部門會同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等部門編制房屋征收年度計劃，并報同級政府批準。
第十二條市、區(qū)政府作出房屋征收決定前，有關(guān)部門應(yīng)完成下列工作：
(一)審查確認建設(shè)活動符合本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)規(guī)劃、計劃;
(二)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況調(diào)查已完成;
(三)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑已經(jīng)調(diào)查和處理;
(四)征收范圍內(nèi)符合住房保障條件和特殊生活困難家庭已認定;
(五)征收范圍內(nèi)國有土地使用情況調(diào)查復(fù)核確認工作已完成;
(六)完成征收活動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，且評估結(jié)論為可以實施房屋征收;
(七)征收與補償費用已足額到位、專戶存儲，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋已落實;
(八)征收補償方案已依法制定。
第十三條符合本辦法第十二條第(一)項要求的建設(shè)活動經(jīng)批準進入基本建設(shè)程序的，建設(shè)活動主體應(yīng)憑符合相關(guān)規(guī)劃、計劃的證明材料和建設(shè)項目規(guī)劃紅線圖，向房屋征收部門提出征收房屋的申請。
房屋征收部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源等部門核查建設(shè)活動是否符合相關(guān)規(guī)劃、計劃，有關(guān)核查部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出書面答復(fù);經(jīng)向有關(guān)核查部門核實確認建設(shè)活動符合有關(guān)規(guī)劃、計劃的，房屋征收部門向市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府提出適時啟動實施本辦法第十二條第(二)至(八)項工作的建議安排;市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府部署有關(guān)部門按要求完成相應(yīng)工作。
第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查，同時向被征收人發(fā)放和回收征收活動民意調(diào)查表，并告知按合同法規(guī)定建立房屋租賃關(guān)系的當(dāng)事人依法處理租賃關(guān)系;國土資源行政主管部門應(yīng)對征收范圍內(nèi)土地使用權(quán)情況進行復(fù)核確認;有關(guān)職能部門應(yīng)對征收范圍內(nèi)符合條件的住房保障對象和有特殊生活困難的家庭予以確認。房屋所在地街道辦事處等基層組織應(yīng)予以協(xié)助;房屋所有人、承租人應(yīng)予以配合。
調(diào)查結(jié)果由房屋征收部門匯總后統(tǒng)一在征收范圍內(nèi)公布。當(dāng)事人對結(jié)果有異議的，可在公布之日起7日內(nèi)向房屋征收部門提出，房屋征收部門負責(zé)向有關(guān)部門辦理復(fù)核后，予以答復(fù)。
第十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)登記建筑以及登記事項與現(xiàn)狀不符建筑的情況，書面告知城市管理行政執(zhí)法部門;城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記以及登記事項與現(xiàn)狀不符的建筑進行調(diào)查。
違法建筑和超過批準期限的臨時建筑依法按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十六條市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對第十二條第(二)至(七)項規(guī)定事項完成結(jié)果進行研究;對未達到要求的事項，有關(guān)部門應(yīng)及時改進，達到要求。
第十七條房屋征收部門按本辦法規(guī)定，根據(jù)本辦法第十二條第(二)至(七)項和第十四條規(guī)定事項完成結(jié)果，擬定征收補償方案。征收補償方案經(jīng)市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府組織論證后，由房屋征收部門負責(zé)公布，征求公眾意見。
征收補償方案論證的主要內(nèi)容為：建設(shè)活動是否符合公共利益和相關(guān)規(guī)劃與計劃、征收補償方案是否公平合理。
市房屋征收部門要加強對各區(qū)征收補償方案論證工作的監(jiān)督指導(dǎo)，切實保障被征收人的利益。
第十八條征收補償方案應(yīng)包括房屋征收目的和范圍，實施時間，補償方式，補償、補助及獎勵標準，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、套型、數(shù)量，臨時安置方式，簽約期限、搬遷期限等事項。
房屋征收部門制定征收補償方案需測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)(以下簡稱評估機構(gòu))進行預(yù)評估。
第十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在公布征收補償方案的同時書面通知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門，暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)新建、改建(含析產(chǎn)分戶)、擴建和裝修房屋、改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不超過1年。
暫停辦理有關(guān)手續(xù)的書面通知發(fā)布后，在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建(含析產(chǎn)分戶)、擴建和裝修房屋、改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用行為的，不予補償、補助。
第二十條征收補償方案征求意見的期限不得少于30日。被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在征求意見期限內(nèi)向房屋征收部門提交書面意見，并附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明。
第二十一條房屋征收部門應(yīng)將征收補償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的建議報市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府組織修改;征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況應(yīng)在征收房屋范圍內(nèi)及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，征收范圍內(nèi)戶數(shù)超過50%的被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，根據(jù)聽證情況，對征收補償方案進行修改完善。
第二十二條房屋征收部門具體組織實施房屋征收與補償活動的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，并提出評估報告報市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)政府研究決策。
第二十三條有關(guān)部門按本辦法規(guī)定完成第十二條規(guī)定事項后，區(qū)政府研究作出或市房屋征收領(lǐng)導(dǎo)小組報請市政府作出房屋征收決定。
涉及被征收人戶數(shù)超過300戶的房屋征收決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
房屋征收決定作出后，有關(guān)部門完成本辦法第十二條規(guī)定事項的結(jié)果資料，應(yīng)及時轉(zhuǎn)送房屋征收部門統(tǒng)一歸檔。
第二十四條房屋征收決定作出后5日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
各區(qū)政府應(yīng)在作出房屋征收決定之日起5日內(nèi)，將房屋征收決定報市房屋征收部門備案。
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。
第二十五條被征收人對市、區(qū)政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十六條房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補償方式，貨幣補償金額和支付期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積，搬遷補償、過渡方式，停產(chǎn)停業(yè)損失補償，搬遷期限、過渡期限等事項，簽訂房屋征收補償協(xié)議(以下簡稱補償協(xié)議)。
補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十七條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當(dāng)包括本辦法第二十六條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收房屋所有權(quán)人不明確的，作出補償決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷。被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)活動主體參與搬遷活動。
第二十九條符合下列情形的，被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷：
(一)被征收人選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T與被征收人就貨幣補償金額達成一致，并簽訂補償協(xié)議，補償費用已足額專戶存儲并可以隨時辦理支取手續(xù);
(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人就產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積以及臨時安置方式等達成一致，并簽訂補償協(xié)議;
(三)作出補償決定的，用于被征收人的貨幣補償費用已足額專戶存儲、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋已明確。
第三十條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第三十一條房屋被依法征收后，房屋征收部門負責(zé)收回被征收房屋的所有權(quán)證、土地使用證等，并憑補償協(xié)議或補償決定辦理注銷手續(xù)。
實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人應(yīng)當(dāng)憑補償協(xié)議或補償決定辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的登記手續(xù)。
第三十二條公安、教育、公用事業(yè)等部門(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)補償協(xié)議或者補償決定，及時辦理和安排被征收人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托以及有關(guān)公用事業(yè)等事宜。
房屋征收范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)生可以在原學(xué)校也可以在安置地學(xué)校就讀，學(xué)校不得拒絕其入學(xué)，也不得另行收取其他費用。
第三十三條房屋征收與補償費用應(yīng)當(dāng)專款專用，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案制度，加強對房屋征收檔案資料的管理。
第三十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強對征收實施單位的監(jiān)督;有關(guān)發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對房地產(chǎn)評估機構(gòu)、房屋拆除施工單位的監(jiān)督，依法制定工作標準和規(guī)范，加強對被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)檢查和考核管理。
第三章征收評估
第三十五條被征收房屋價值由評估機構(gòu)依照《房地產(chǎn)估價規(guī)范》、《評估辦法》等有關(guān)規(guī)定評估確定。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立市房地產(chǎn)評估專家委員會(以下簡稱評估專家委員會)，對評估機構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進行鑒定。
第三十六條自愿承擔(dān)房屋征收評估業(yè)務(wù)的評估機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在征收補償方案公開征求意見期限內(nèi)向房屋征收部門報名。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告之日起3日內(nèi)，在征收范圍內(nèi)公布不少于3家已報名并符合有關(guān)資質(zhì)、技術(shù)人員規(guī)定的評估機構(gòu)名錄并逐戶發(fā)放選票，供被征收人協(xié)商選擇。
被征收人應(yīng)當(dāng)自房屋征收決定公告之日起10日內(nèi)自行協(xié)商選定評估機構(gòu);未能協(xié)商選定的，以50%以上被征收人選定的評估機構(gòu)作為多數(shù)人意見確定評估機構(gòu);被征收人沒有形成多數(shù)意見的，由房屋征收部門組織被征收人以抽簽或搖號等隨機方式選定。隨機方式選定評估機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證處現(xiàn)場公證，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日在征收范圍內(nèi)公告抽簽或搖號的時間和地點。
評估機構(gòu)選定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自選定之日起3日內(nèi)在征收范圍內(nèi)予以公告。
第三十七條被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。
除政府對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格有特別規(guī)定外，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和被征收房屋的價值應(yīng)當(dāng)由同一家評估機構(gòu)按同一評估時點，采用相同的方法、標準評估確定。
第三十八條實行被征收房屋評估結(jié)果公示制。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估機構(gòu)提供的分戶初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示10日，并在公示期間負責(zé)組織評估機構(gòu)的注冊房地產(chǎn)估價師進行現(xiàn)場說明解釋，存在錯誤的，評估機構(gòu)應(yīng)予修正。
第三十九條被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。
對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向評估專家委員會申請鑒定。評估專家委員會一般應(yīng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，對被申請鑒定的評估報告進行審核，出具書面鑒定意見。
被征收人對補償仍有異議的，按照本辦法第二十七條規(guī)定處理。
第四十條房屋征收部門、評估機構(gòu)、評估專家委員會在房屋征收過程中，因工作需要查詢被征收房屋、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋有關(guān)的房地產(chǎn)權(quán)屬資料、房地產(chǎn)交易信息、土地檔案資料、工商注冊信息及納稅等情況的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第四十一條房屋征收評估、復(fù)核評估鑒定的費用由委托人(申請人)承擔(dān)。但鑒定改變原復(fù)核評估結(jié)果的，鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。
復(fù)核評估費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。
第四章補償
第四十二條房屋征收部門對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第四十三條市、區(qū)政府所屬有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設(shè)的，依法予以處理。
征收范圍內(nèi)調(diào)查結(jié)果為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償;調(diào)查結(jié)果為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
第四十四條被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積以建筑面積計算。被征收房屋的性質(zhì)、用途和面積，以房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載為準。
多層磚混結(jié)構(gòu)非成套直管住宅公房的建筑面積以具有房產(chǎn)測繪資格的測繪機構(gòu)實測面積為準。其他非成套直管住宅公房和未辦理房屋登記的落實政策私房建筑面積按使用面積乘1.25計算。
因新老面積計算規(guī)則不同而出現(xiàn)同幢、同套型上下層住宅房屋所有權(quán)證登記面積有差異的，按最大面積計算。
第四十五條被征收人選擇貨幣補償?shù)模a償金額不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供建筑面積或者評估價值不小于被征收房屋的房屋與被征收人進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并計算、結(jié)清被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價。
第四十六條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求，屬于新建房屋的，交付前應(yīng)經(jīng)驗收合格。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以是期房，但必須明確價格及交付時間;出現(xiàn)設(shè)計變更、面積差異等問題，依照《商品房銷售管理辦法》處理。
第四十七條因舊城區(qū)改建征收個人住宅房屋，被征收人選擇在改建地段進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的住宅房屋。
就近地段是指市政府公布的市區(qū)基準地價中與被征收房屋所在地段屬同一級別或同一區(qū)片的地段。
第四十八條房屋征收部門應(yīng)支付被征收人搬遷補償費,其中對住宅房屋被征收人應(yīng)支付兩次搬遷補償費。
征收房屋造成供水、供電、供氣、電話、有線電視、電腦網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、太陽能熱水器等設(shè)施設(shè)備移機或損失的，房屋征收部門應(yīng)予以補償。
以上兩款規(guī)定補償?shù)木唧w標準由市房屋征收部門會同市發(fā)展改革部門商各區(qū)政府(管委會)制定，報市政府批準，每年公布一次。
第四十九條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，房屋征收部門不能即時提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置補償費或者提供周轉(zhuǎn)用房;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)自簽訂補償協(xié)議之日起24個月內(nèi)向被征收人提供，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為小高層、高層房屋的，可延長12個月。
房屋征收部門支付臨時安置補償費的，應(yīng)支付被征收人從移交被征收房屋之月到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后4個月內(nèi)的臨時安置補償費;超過補償協(xié)議規(guī)定未按時提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，逾期期間按照標準的二倍支付臨時安置補償費。
房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不再支付臨時安置補償費。超過補償協(xié)議規(guī)定未按時提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)自逾期之月起支付臨時安置補償費。被征收人應(yīng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后4個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。用于居住的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)與被征收房屋的居住條件相當(dāng)，并能夠滿足被征收人基本居住條件。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模o予4個月的臨時安置補償費。
第五十條臨時安置補償費按照當(dāng)?shù)刈赓U與被征收房屋用途相同，面積、地段相當(dāng)?shù)姆课菟枳饨鸬钠骄鶅r格確定，但給予住宅房屋被征收人的臨時安置補償費不得低于保障其基本居住條件所需費用。具體標準由市房屋征收部門會同市發(fā)展改革部門商各區(qū)政府(管委會)制定，報市政府批準，每年公布一次。
第五十一條對因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，由房屋征收部門給予一次性補償。具體辦法由市房屋征收部門會同市發(fā)展改革部門商各區(qū)政府(管委會)制定，報市政府批準后執(zhí)行。
停產(chǎn)停業(yè)損失根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
第五十二條房屋征收部門按照本辦法規(guī)定對被征收人進行補償后，被征收人合法使用的土地面積小于被征收房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，不再對土地另行補償;被征收人合法使用的土地面積超過被征收房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，超過部分按以下規(guī)定予以補償：
(一)原以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)，合同有約定的，按照合同約定補償;合同未約定的，按照土地有償使用合同期限的余期、土地用途、開發(fā)建設(shè)成本等因素予以補償;
(二)原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，按照《湖州市區(qū)土地儲備管理辦法》(湖*發(fā)〔2010〕2號)第十八條第(二)項規(guī)定予以補償。
第五十三條征收個人住宅房屋，被征收人符合住房保障條件的應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。
住房保障部門暫無房源的，房源由房屋征收部門提供，被征收人按住房保障有關(guān)規(guī)定標準、價格享受保障，所享受保障的房屋列入保障用房管理。具體辦法由市住房保障部門會同同級房屋征收、財政、國土資源等部門制定，報市政府批準后執(zhí)行。
第五十四條對被征收住宅房屋建筑面積小于46平方米，并選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人家庭(家庭成員含其配偶、未成年子女)，房屋征收部門應(yīng)提供建筑面積不小于46平方米的成套住宅房屋作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
第五十五條執(zhí)行非市場租金的國家直管住宅公房和單位自管住宅公房被征收的，承租人享有按照有關(guān)房改政策購買的權(quán)利，購房后由房屋征收部門對其按被征收人予以補償;該房屋承租人未按規(guī)定購房，也未與被征收人達成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租，被征收人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新簽訂房屋租賃合同。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對原承租人的搬遷、臨時安置等予以補償。
第五十六條落實私房政策換約續(xù)租的住宅房屋被征收的，房屋征收部門對被征收人按本辦法予以補償;對該房屋承租人按本辦法第五十五條規(guī)定補償安置。
第五十七條征收產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院、社區(qū)(居委會)等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者予以貨幣補償。征收非公益事業(yè)房屋的附屬物實行貨幣補償。
第五十八條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
征收房屋涉及軍事設(shè)施、寺觀教堂、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
征收房屋涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，由所有權(quán)人按規(guī)定期限自行遷移，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對遷移費用予以適當(dāng)補償。
對征收范圍內(nèi)的花木、綠地，應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的，應(yīng)當(dāng)依照國家和省、市的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十九條市房屋征收部門負責(zé)會同各區(qū)政府和市級有關(guān)部門制定市區(qū)房屋征收與補償活動中的有關(guān)補助、獎勵的規(guī)定，報市政府批準后執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第六十條房屋征收部門和有關(guān)部門工作人員在房屋征收與補償工作中違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究相關(guān)法律和行政責(zé)任。
采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十一條評估機構(gòu)及其工作人員出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
房屋拆除施工單位違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，未按有關(guān)工作標準和規(guī)范施工的，由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正，依法予以查處;造成安全事故構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十二條本辦法自2013年7月1日起施行。2007年8月28日市政府發(fā)布的《湖州市市區(qū)城市房屋拆遷管理實施辦法》(湖*發(fā)〔2007〕62號)同時廢止。
《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，由作出裁決的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十三條國家、省有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
浙江湖州征地拆遷賠償標準按地區(qū)劃分，最低為一類地區(qū)5.4萬元/畝，二類地區(qū)4.5萬元/畝，三類地區(qū)3.7萬元/畝。征收房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補償可根據(jù)房屋評估總價、凈利潤損失、從業(yè)人員工資收入、租金收益或其他方式確定。被征收人需提供必要資料并協(xié)助評估機構(gòu)，否則需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
法律分析
一、浙江湖州征地拆遷賠償費用多少,拆遷政策是什么
1、全省征地補償最低區(qū)片綜合價按以下標準執(zhí)行：征收耕地、其他農(nóng)用地(除林地以外)和建設(shè)用地，一類地區(qū)不低于5.4萬元/畝、二類地區(qū)不低于4.5萬元/畝、三類地區(qū)不低于3.7萬元/畝;征收林地、未利用地，一類地區(qū)不低于2.8萬元/畝、二類地區(qū)不低于2.3萬元/畝、三類地區(qū)不低于1.9萬元/畝。全省征地補償最低區(qū)片綜合價標準和地區(qū)劃分見官方文件。
2、各市、縣(市、區(qū))政府要按照適度提高、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，全面開展征地補償標準調(diào)整、公布和實施工作。調(diào)整后的征地補償標準不得低于省政府規(guī)定的征地補償最低區(qū)片綜合價標準和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的征地補償標準，并明確土地補償費和安置補助費的構(gòu)成比例。
二、因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，補償金額可通過哪些方式確定？
征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補償。
對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，補償金額由當(dāng)事人協(xié)商選擇下列方式之一確定：
（1）按被征收房屋評估總價的一定比例計算；
（2）按凈利潤損失計算：具體按照上一年度報稅務(wù)部門的數(shù)值計算，或由雙方共同委托中介機構(gòu)認定；
（3）按從業(yè)人員工資收入計算：從業(yè)人員工資收入根據(jù)統(tǒng)計部門公布的本區(qū)域上年度城鎮(zhèn)職工平均工資收入計算，從業(yè)人數(shù)按實際從業(yè)人員（不含臨時人員）計算。無法核定實際從業(yè)人數(shù)的，可根據(jù)房屋面積或勞動部門備案的勞動合同進行認定；
（4）按被征收房屋租金收益計算；
（5）市、縣級人民政府制定的其他補償辦法。
協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)通過評估確定。
三、被征收人不積極配合評估活動是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任？
被征收人有義務(wù)向評估機構(gòu)如實提供征收評估所必需的資料，協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘，如果被征收人不按要求履行義務(wù)，不向評估機構(gòu)如實提供有關(guān)資料，如房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等，或者不協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘而造成評估失實或者其他后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
結(jié)語
在浙江湖州地區(qū)的征地拆遷中，征收補償費用按照一定的標準執(zhí)行，具體金額與地區(qū)有關(guān)。同時，政府也要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平適度提高補償標準，并明確補償費構(gòu)成比例。對于因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失，補償金額可以通過多種方式確定，包括按房屋評估總價、凈利潤損失、從業(yè)人員工資收入等計算方法。被征收人在評估活動中有義務(wù)提供必要的資料并協(xié)助評估機構(gòu)進行實地查勘，否則將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
法律依據(jù)
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第三十九條 規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效；對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施 第四十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。臨時建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃的實施以及交通、市容、安全等的，不得批準。
臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準的使用期限內(nèi)自行拆除。
臨時建設(shè)和臨時用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
法律分析：(1)房屋補償費(房屋重置費)，用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)周轉(zhuǎn)補償費，用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
《中華人民共和國民法典》 第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
一、征用土地補償標準
（一）湖州市中心城市、吳興區(qū)和南潯區(qū)內(nèi)土地征用補償實行區(qū)片綜合價。區(qū)片綜合價由土地補償費、安置補助費、青苗補償費、除房屋外的地面附著物補償費及工作經(jīng)費等組成。其補償標準為：1.水田、旱地、菜地、園地、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、建設(shè)用地補償標準40000元畝，其中土地補償費14400元畝，安置補助費19800元畝（按人均耕地高于或等于1畝計算，人均耕地低于1畝的按實計算）。2.其它土地征地補償費20000元畝。
（二）湖州市中心城市、吳興區(qū)和南潯區(qū)外以及水利、交通、能源等省以上重點建設(shè)項目征用土地補償按產(chǎn)值倍數(shù)法計算，但年產(chǎn)值不得低于省國土資源廳《關(guān)于貫徹省政府加強和改進土地征用工作通知的若干意見》（浙土資發(fā)200321號）文件規(guī)定的1500元畝標準。
二、安置人數(shù)的計算被征地安置人員數(shù)按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。被征地安置人員的戶口由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。征地安置的基準日以省及省以上人民政府批準征用土地的時間為準。
三、征用土地補償費的使用在市區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用土地時年滿18周歲的被征地安置人員實行基本生活保障制度，每人從征用土地補償費中提取23000元（17800元的安置補助費和5200元的土地補償費）作為基本生活保障費。同時，在市區(qū)范圍內(nèi)征用土地的，統(tǒng)一從土地補償費中每畝提取基本生活保障統(tǒng)籌費2000元。基本生活保障費、統(tǒng)籌費由市國土資源局在征用土地時統(tǒng)一收繳并劃入被征地農(nóng)民基本生活保障專項資金帳戶，建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度。18周歲以下不符合參加基本生活保障條件的被征地安置人員，一次性發(fā)給生活補助費13000元。其余的征用土地補償費用由集體經(jīng)濟組織按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定管理、使用。
四、實行留地安置為多形式、多渠道安置被征地農(nóng)民，對城鎮(zhèn)周邊征地較多的村，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，依法用地的前提下，按該村實際擁有可發(fā)展建設(shè)用地總量的5
7，集中成片，一次性核定給村集體，作為安置用地。安置用地在實際使用時應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
五、嚴格規(guī)范征用土地秩序為確保土地征用的順利進行，進一步規(guī)范土地征用秩序，土地征用工作必須依法由市國土行政主管部門統(tǒng)一管理，市統(tǒng)一征地機構(gòu)具體實施。任何單位、組織、團體或個人不得直接征用集體土地。國土行政主管部門應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定的程序和內(nèi)容依法征地，依法補償，被征地單位不得提出額外補償要求。征地補償按規(guī)定到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民不得拖延交地。
六、本通知自1月1日起施行，原湖政發(fā)199972號文件停止執(zhí)行。本通知由市國土資源局負責(zé)解釋。
1、房屋價值補償標準：
這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進
行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據(jù)每年住宅房屋市場價格規(guī)律，制定出相應(yīng)房屋市場價格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進行參考。
2、搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過
渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房，則無需支付臨時安置費。
3、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
4、拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉藴蚀_定；公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也
會出具公攤補助標準。
5、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統(tǒng)一，一般是有征收當(dāng)事人進行協(xié)商確定，協(xié)商不成的，可委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。
6、拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉藴蚀_定；公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也
會出具公攤補助標準。
一、江蘇省建湖縣拆遷貨幣補償方式：
1、房屋價值補償
補償標準同產(chǎn)權(quán)交換一樣，不過增加了一項：即計算補償金時將公攤補助面積計算在內(nèi)一同作價。
2、臨時安置費和搬遷費
參照以上標準，僅支付12個月臨時安置費，搬遷費與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費標準相同。
3、其他補償項目
對貨幣補償?shù)谋徊疬w人，只要符合條件，也享受各種困難補助、拆遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失，及房屋專修、家電移機補償?shù)取?/p>
●南潯拆遷補償標準
●南潯區(qū)拆遷政策
●2021年南潯拆遷
●2021年南潯拆遷范圍
●南潯拆遷公告2020
●21年南潯拆遷規(guī)劃
●南潯拆遷辦電話多少
●2021南潯征遷
●南潯城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)征用土地農(nóng)房拆遷補償安置辦法
●南潯區(qū)拆遷公告
●南潯土地征收
●南潯土地征收
●2021南潯征遷
●湖州南潯拆遷
●湖州市南潯區(qū)拆遷新政策
●南潯城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)征用土地農(nóng)房拆遷補償安置辦法
●南潯區(qū)土地整治搬遷標準
●南潯拆遷補償標準
●南潯最新征地規(guī)劃
●2021年南潯拆遷
●福州未手續(xù)拆遷補償標準，福州市房屋征收補償實施條例:今日拆遷補償法律在線咨詢
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文章來源參考：【頭條】南潯區(qū)拆遷補償條例，南潯區(qū)拆遷政策本文到此結(jié)束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到！
投稿：滕言儀
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