樂山城區拆遷補償辦法,樂山市城市房屋拆遷管理辦法,《樂山市城市房屋拆遷管理辦法》已經市人民政府第13次常務會議審議通過，現予發布，自2006年4月1日起施行。市長姜曉亭??二○○六年二月二十七日樂山市城市房屋拆遷管理辦法第一條為加強對城市房
《樂山市城市房屋拆遷管理辦法》已經市人民政府第13次常務會議審議通過，現予發布，自2006年4月1日起施行。
市長姜曉亭??
二○○六年二月二十七日
樂山市城市房屋拆遷管理辦法
第一條為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《四川省城市房屋拆遷管理條例》的規定，結合樂山實際，制定本辦法。
第二條凡在樂山市城鎮國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。對征收、征用、使用農民集體所有的土地上的房屋實施拆遷，不適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷應當符合城市規劃，與經濟和社會發展水平相適應，有利于城市建設、舊城區改造、生態環境的維護與改善，保護歷史文化和文物古跡。
第四條拆遷人必須依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人、房屋使用人必須服從城市建設需要，在規定的搬遷期限內完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。
第五條市人民政府城市房屋拆遷管理部門負責對樂山市的城市房屋拆遷工作實施監督管理。各區、市、縣、自治縣人民政府城市房屋拆遷管理部門負責對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理，其中，樂山市中心城區城市規劃區范圍內城市房屋的拆遷，由市人民政府城市房屋拆遷管理部門統一管理和監督。
市和各區、市、縣、自治縣人民政府有關部門依照本辦法的規定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進行。
第六條房屋拆遷實行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證不得實施拆遷。
第七條申請領取房屋拆遷許可證，應當向被拆除房屋所在地的房屋拆遷管理部門提出申請并提交下列資料：
（一）建設項目批準、核準或備案文件；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）國有土地使用權批準文件；
（四）拆遷計劃和拆遷補償安置方案；
（五）金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明；
（六）產權自有、未設定抵押權的補償安置用房證明。
拆遷計劃應當包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開工和竣工時間等。
拆遷補償安置方案應當包括被拆除房屋及其附屬物的狀況（房屋用途、產權歸屬、面積等）；各種補償、補助費用的概算；產權調換房屋安置的房源、標準、地點及相關證明文件；臨時過渡方式及期限等具體措施。
第八條拆遷補償安置資金由辦理存款業務的金融機構實行專戶儲存，由房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構共同簽訂協議，實行專款專用。
拆遷補償安置資金的存款額度，應當不少于扣除安置現房價值后該項目的補償安置總額。安置現房的價值，應當由房屋拆遷管理部門隨機抽取的房地產估價機構評估確定。
拆遷補償安置資金的使用，由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明，由出具拆遷補償安置資金證明的金融機構撥付。
被拆遷人有權向拆遷人或者房屋拆遷管理部門索取金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明和安置現房評估報告的副本或者復印件。金融機構出具虛假拆遷補償安置資金存款證明的，應當依法承擔責任。
第九條拆遷人提供的安置房屋應當具備基本的居住和生活條件。有下列情形之一的，不得用于拆遷安置：
（一）不符合國家房屋質量安全標準的；
（二）不具備合法產權證明或者有權屬糾紛的；
（三）已被查封、凍結、抵押或者租賃的。
第十條房屋拆遷管理部門應當自受理拆遷申請之日起30日內，對申請事項進行審查。對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證；對不符合條件的，應當書面告知理由。
房屋拆遷管理部門可以向市和各區、市、縣、自治縣人民政府委托的出具了符合要求的拆遷計劃和拆遷補償安置方案并取得拆遷補償安置資金存款證明的國有土地儲備機構，頒發房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門不得向臨時機構頒發房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在審查拆遷申請時，應當征求包括被拆遷人代表在內的有關方面對拆遷計劃和拆遷補償安置方案的意見。
第十一條房屋拆遷管理部門應當在發放房屋拆遷許可證的同時，將建設項目名稱、房屋拆遷許可證批準文號、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補償方式、安置地點等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。
一、動遷征地什么意思
拆遷是指《中華人民共和國土地管理法》第43條第2款：“前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。”
動地是指《城市房屋拆遷管理條例》，第2條：“在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的”。——在此法中拆遷的意思是拆遷國有土地上的房屋。
1、土地法修正草案明確單獨補償農村村民住宅，草案規定，征收農民集體所有土地補償安置的具體辦法，由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區、直轄市可以規定補償安置的具體標準。現行第四十七條規定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償；征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費；土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。上述三條規定在修正案草案中均作出修改。
2、征地補償內容增加了對宅基地的補償和社會保障補償修正案草案規定，征地補償包括土地補償，被征地農民的安置補助與社會保障費用，農民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。
3、補償新建房成本。在住房保障方面。將對城市規劃區內的被征地農民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償；城市規劃區外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。農村宅基地征收補償原則，宅基地補償過程中，對農村村民的住宅，我國實行單獨補償機制，在征收農民集體所有土地補償安置應當由國務院制定。依照國務院制定的具體辦法，省、自治區、直轄市可以規定補償安置的具體標準。早在我國就有規定：征地補償包括土地補償，被征地農民的安置補助與社會保障費用，農民村民住宅補償，以及其他地上附著物補償和青苗補償。而對于被拆遷人的住房保障也有相關規定，將對城市規劃區內的被征地農民提供該國有土地上的房屋，無法提供的按照市場價給予貨幣補償：城市規劃區外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補償。農村宅基地征收補償細則。農村的宅基地和房屋拆遷“各自為戰”，宅基地的特殊性質不容忽視，土地補償和地上附著物補償是相互分離的。農村宅基地所有權歸集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在分配到手的宅基地上自建房子。世事無常，如果村民遇到宅基地拆遷，要注意兩種補償缺一不可。一是宅基地補償，二是房屋補償。依照所有權劃分，宅基地補償歸屬于村集體，而非直接給宅基地使用人。但自建房屋的所有權屬于村民，因此房屋補償應該歸村民所有。當村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地和住房，那么村集體要給村民重新分配宅基地以供生活，讓村民在新的宅基地上重新修建房子。宅基地補償的標的是土地使用權，補償標準要根據區位、用途、建筑面積等因素綜合考量，一般分為兩種形式：一是貨幣補償。貨幣補償就是根據相關補償標準，對你的宅基地按每平方米直接估價付款。二是房屋產權調換。即置換補償就是在規劃的安置區域按不同低價折換成房屋面積折換安置房屋。農村房屋拆遷補償是全方位的，分為房屋重置成新價格（房價）、附屬物及裝修折價、宅基地區位補償款三部分組成，主要由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構成。具體標準由當地國土資源局及相關部門規定。如果安置房還未建好，拆遷單位應支付在搬遷、租房等過程中產生的費用。部分模糊不清的補償金額可以向拆遷方索取補償標準實施方案，會有詳細清楚的擬定補償價款表格，依照具體的實施標準進行補償。
一、征地補償費用包含哪些項目
根據《土地管理法》第48條規定，征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
《土地管理法》第四十八條
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區、直轄市制定。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
一、樂山市房屋價值補償標準：
這里的房屋補償，是指對被征收的國有土地上建筑物價值進行的補償，按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質的評估機構進行評估確定。這里的市場價格，地級市政府部門都會依據每年住宅房屋市場價格規律，制定出相應房屋市場價格表供當地被拆遷的居民進行參考。如：樂山市人民政府針對三年大變樣政策，每年都出具了《樂山拆遷區域住宅房屋市場價格表》。不清楚自己區域被拆遷房屋的價格的，可以找當地政府建設部門進行咨詢或索取材料。對評估確定房屋價值有異議的，可以向復核評估，對復核結果有異議的，可以向評估專家委員會申請再次鑒定。
二、樂山市搬遷費和臨時安置費(俗稱過渡費)
搬遷費和臨時安置費用，具體數額各市一般都已確定具體數額及計算方式，詳見各地出具標準，在這里作者所列算的補償標準，是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進行的計算。如果拆遷人提供周轉房，則無需支付臨時安置費。以石家莊為例(自主搬遷)：2012年搬遷費20元/平方米，按2次計算；臨時安置費(過渡費)按25元/平方米計算，逾期12月以內，每月增加50%，預期12個月不滿24個月的，自第13個月起每月增加75%，逾期24個月以上的，自第25個月起每月增加100%
三、樂山市停產停業損失的補償
該費用針對非住宅類房屋運營性房屋進行補償，因為屬個案，補償標準不能統一，一般是有征收當事人進行協商確定，協商不成的，可委托房地產價格評估機構評估確定。
四、樂山市拆遷補助和獎勵
補助包括困難補助和公攤補助。困難補助是針對貧困人員進行的補助，依據當地政府出具的標準確定；公攤補助針對所有被拆遷人的房屋公攤進行的額外補助，也會出具公攤補助標準。如石家莊出具了《樂山市市區被征收房屋公攤基準補助系數》。獎勵是指各拆遷人鼓勵被拆遷人及時拆遷而給付的額外補償。具體標準，因地各一，但該費用不是強制性，是否給付仍看當地政策。
五、樂山市房屋裝修補償及家電設備移機補償
房屋裝修補償也是先有當事人協商，協商不成由評估機構評估確定，家電設備移機也是參照上述方式實施。不過為統一、方便，各縣市會依照市場價格出具具體的補償標準，具體數額以發布時征收拆遷時出具的補償標準為準。
樂山政府在確定征地安置費用的時候都是根據樂山市當地的房屋交易價格來確定的，而且每一年樂山市政府還會對相關的征地補償的標準進行修訂，以此來保證每一次征地補償都是合理的、讓人民滿意的。
一、四川樂山拆遷安置賠償多少錢,標準明細
(一)土地補償費和安置費
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
(二)青苗補償費或附著物補償
地上附著物和青苗的補償標準由各市(州)人民政府每3年修訂并報省人民政府批準后執行。在執行中各市(州)人民政府可根據本地區物價上漲幅度進行相應調整。
(三)繳納耕地開墾費標準
全省城鎮規劃區外按建設項目審批農地轉用占用耕地的，由省國土資源廳負責占補平衡。建設用地單位向省國土資源廳繳納耕地開墾費。耕地開墾費的收繳標準，按《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》規定計算，每畝最高不超過3萬元。
(四)前3年平均年產值
征收耕地前3年平均年產值由各縣(市、區)人民政府組織國土資源、財政、物價、農業、林業和統計等有關部門依據本行政區域前3年度相關統計調查資料制訂并報市(州)人民政府，由各市(州)人民政府匯總后送省國土資源廳。各市(州)人民政府和省國土資源廳根據相關資料對各縣(市、區)所制訂的前3年平均年產值提出修改意見后，每年4月底前，由各市(州)、縣(市、區)人民政府分別將本行政區域的前3年平均年產值向社會公布。
二、市、縣人民政府應該履行哪些職責
根據條例的有關規定，市、縣人民政府主要應當履行以下職責：
(1)組織有關部門論證和公布征收補償方案，征求公眾意見；
(2)對征收補償方案的征求意見情況和修改情況進行公布，以及組織因舊城區改建需要征收房屋，多數人不同意情況下的聽證會；
(3)依法作出房屋征收決定并公告；
(4)制定房屋征收補助和獎勵辦法；
(5)組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、論證和處理；
(6)依法作出房屋征收補償決定并公告；
(7)對在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，申請人民法院強制執行；
(8)負責征收補償費用足額到位，專款專用；
(9)做好房屋征收與補償政策的宣傳、解釋工作。
三、房屋拆遷流程
1、暫停公示
由建設主管部門頒發一個文件，要求在拆遷范圍內暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴建的工程，這就是暫停公示，需要在有關的場合進行公告，公示期不能超過一年。
2、入戶調查評估
在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關的手續、文件，一般來說需要取得《建設用地規劃許可證》或者《建設工程規劃許可證》這兩個規劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據。在此之后就可以進行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調查，即到現場一戶一戶的調查。通常入戶調查是幾個單位同時去，包括拆遷公司、評估公司、業主單位、拆遷人等。拆遷公司是進行人口、戶口調查;而評估公司是評估的現場勘查，按照評估規則進行拍照和記錄。
3、內業計算
實際就是評估公司進行內業輸機和數據測算，根據外業調查的資料數據進行初步測算，算出一個大致的初步評估價格。
4、制定拆遷實施方案
拆遷人需要通過評估機構的初步外業調查和內業計算，了解拆遷范圍內的補償費用大概是多少錢，編制拆遷投資預算方案。同時制定拆遷補償方案，是貨幣補償還是實物補償，貨幣補償需要耗資多少，補償資金的籌措方式等。
5、申請拆遷許可證
拆遷人拿著一系列前期入戶調查的材料，包括拆遷實施方案、規劃文件等，去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
6、發布拆遷公告
就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發布拆遷公告的同時，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時間安排。
7、出一個正式的評估報告
這個時候的評估機構需要出具正式的評估報告，一般是每一個被拆遷人都出一份報告，正式報告需要評估機構正式簽字蓋章。
8、送達拆遷評估報告
送達的方式有當面送達，也有郵遞的方式。
土地的征占對于老百姓來說很多時候有弊有利，利在于土地的征占賠償款是非常可觀的，曾經很多拆遷戶憑借自己的老房子拆成了萬元戶，拆成了富豪，這是非常讓人驕傲的。下面給大家講述一下樂山征地補償安置政策有哪些？
經省國土資源廳蘇政地批準征用土地。常州市國土資源局根據《中華人民共和國土地管理法》第48條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條規定，現將核準后的土地權屬單位、面積等征地補償安置方案內容的有關事項，如下：
一、建設用地項目名稱：
城市路網完善工程——東經120路
二、征用土地位置：常州市xx區、xx區
三、土地補償安置標準參照常政文件執行。
1、土地補償標準：耕地按22000元/畝;其它農用地按17600元/畝;水利設施用地、機耕道、宅基地、工礦用地按22000元/畝。
2、安置補助費標準為25000元/人。
3、青苗費補償標準為1100元/畝。
4、在田附著物補償費按實結算。
四、征收土地補償安置費明細表。
五、征地范圍內房屋拆遷：
1、拆遷補償標準與安置方式按常州市人民政府常政發[2004]183號執行。
2、請征地范圍內房屋等建(構)筑物的所有權人積極配合拆遷部門實施拆遷工作。
六、被征收土地四至范圍內的土地所有權人和使用權人對本方案內容如有不同意見，請在公告發布一星期內以村委會(村集體經濟組織)或村民小組為單位，以書面形式送到所在地國土所。
征地補償新標準2017
土地征收補償標準由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構成。
一、征地補償費用項目
1、土地補償費
用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征用造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費
用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費
用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
二、征地補償標準
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統計部門審定的最基層單位統計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規定，已經在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
政府征收農民土地，應有合法項目，按照法定程序，給予被征收人合理補償，先補償，再征收，任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協議，以申請信息公開，提起行政復議，行政訴訟等方式爭取自己的合法權利。
這個標準應該合理化更應該合法化，如果按照我國法律法規規定的章程去處理，應該就不存在暴力拆遷。要讓我國法律人性化的體現拆遷就是一個很合理的例子。
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投稿：熊世
內容審核：郭建煒律師
