棚改樓房拆遷補償,棚改拆遷補償方案怎么規定的,2013年《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》指出：“在加快推進集中成片城市棚戶區改造的基礎上，各地區要逐步將其他棚戶區、城中村改造，統一納入城市棚戶區改造范圍，穩步、有序推進。”2018年，
2013年《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》指出：“在加快推進集中成片城市棚戶區改造的基礎上，各地區要逐步將其他棚戶區、城中村改造，統一納入城市棚戶區改造范圍，穩步、有序推進?！?
2018年，總理在政府工作報告中也提到：“5年來，棚戶區改造2600多萬套，2018年更好地解決群眾住房問題，啟動2018-2020新三年棚改攻堅計劃，2018年開工580萬套……”。
棚戶區改造作為一項重大民生工程，已然成為各個地區城市建設的重點。
那么，棚戶區改造到底是什么項目？
其實，棚戶區改造是我國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。實施棚戶區改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環境。
但在實踐中，也會有個別拆遷方借“棚改”之名搞拆遷的現象，很多本不屬于棚戶區改造范圍的房屋，被冠上棚戶區改造之名搞商業開發、實施征收拆遷工作，以建設相關項目。
一、“棚改”應該怎么補償？
被拆遷人需明確，棚戶區改造是一個拆遷項目，補償也需要遵循我國拆遷的法定補償標準。補償分為兩種情況，分別為國有土地上拆遷補償標準和集體土地上房屋拆遷補償標準。
國有土地上房屋拆遷補償標準
國有土地上房屋的拆遷補償方式，通常分為貨幣補償和產權調換兩種方式。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
(一)被征收房屋價值的補償；
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規定：“對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產市場價格。
這也就是說，對于國有土地上的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償，對照周邊類似商品房的市場價格，按照原有房屋平米數進行計算，再加停產停業損失補償費、外遷補助費、其他補助費等費用。
除此之外，被拆遷人也可以選擇產權置換，選擇類似地段同等面積的房子，再加裝修費補償、搬遷費補助、過渡費等費用。
棚改拆遷補償標準如下：
1、征地補償，旱田平均每畝補償5.3萬元；水田平均每畝補償9萬元；菜田平均每畝補償15萬元；
2、征收基本農田補償標準，旱田平均每畝補償5.8萬元；水田平均每畝補償9.9萬元；菜田平均每畝補償15.6萬元；
3、征收林地及其他農用地平均每畝補償13.8萬元；
4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元；
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元；
6、房屋地上物補償標準，樓房每平方米補償3300元；搗制磚砼結構房屋每平方米補償2800元；磚瓦房每平方米補償2400元；平房每平方米補償1900元。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
一、棚改拆遷有哪幾種補償方式
棚戶區改造是國家推出的一項民心工程。通過棚改的方式不僅可以讓老百姓在生活質量上有改變，也會在居住環境上有所改善。所謂的棚戶區，按照《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》的規定，棚戶區是城市建成區范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環境衛生臟、亂、差等區域。
棚改拆遷補償是根據《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定來進行補償的，其補償標準依據該條例中的第十九條規定，對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。
對于補償方式依據該條例中的規定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
對于集體土地上的棚改，其補償方式有三種，一種是貨幣補償，一種是產權置換，另一種就是遷建安置。
選擇房產置換的，一般是按照拆一還一的原則，當然也要看具體情況，有的時候則大于拆一還一的原則，有時則小于拆一還一的原則。
選擇貨幣補償的，如果房屋已經納入到城市規劃區內，則補償應當參照周邊市場價進行補償。
選擇遷建安置，一般是有條件的可以先選擇宅基地遷建安置，另補償房屋重建成本價。
二、棚戶區改造程序是什么?
棚戶區改造大多數情況下都是國有土地上房屋，但有時集體土地上房屋也會涉及到棚改。因此，對于集體土地上房屋的征收，必須要按照法律程序實施，發布擬征地公告并征詢村集體經濟組織和農民的意見，進行地籍調查和地上附著物登記。
同時新《土地管理法》中還規定要將征收范圍，土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式以及社會保障等在擬征收土地所在的鄉、鎮、村、村民小組范圍內公告至少30日，也就是說，這個擬征收公告必須張貼在擬征收區域內，張貼時間至少是30天。同時還要聽取被征地農村集體經濟組織以及成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
對于國有土地上房屋的棚改程序，同樣也要發布征收公告，登記調查，然后制作房屋征收決定。征收決定作出后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償的具體工作，但房屋征收實施單位不得以營利為目的。
二、相關法律規定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條
征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第十九條
對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。
第二十條
房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。
法律分析：房改房拆遷補償如下：
1.房屋補償費，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；
2.周轉補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；
3.獎勵性補償費，由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執行，不得任意更改。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析：不是。棚戶區改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區別的，拆遷和棚戶區改造不是一個層次，也不是一個概念的，棚戶區在改造的過程當中，是由相關的部門批準之后獲得規范性文件，對于改造方案進行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個性質。
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第十七條 城市總體規劃、鎮總體規劃的內容應當包括：城市、鎮的發展布局，功能分區，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規劃等。規劃區范圍、規劃區內建設用地規模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農田和綠化用地、環境保護、自然與歷史文化遺產保護以及防災減災等內容，應當作為城市總體規劃、鎮總體規劃的強制性內容。城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當對城市更長遠的發展作出預測性安排。
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投稿：嚴興
內容審核：張小華律師
