一、領(lǐng)街三層磚混樓房拆遷補(bǔ)償,太原城中村改造最新政策

太原市城中村改造的最新政策主要遵循《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

補(bǔ)償內(nèi)容：

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，被征收人將獲得的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、因征收房屋造成的搬遷與臨時(shí)安置的補(bǔ)償，以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

太原市在城中村改造過(guò)程中，應(yīng)確保上述各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)穆鋵?shí)，保障被征收人的合法權(quán)益。

房屋價(jià)值評(píng)估與補(bǔ)償：

依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條，被征收房屋的價(jià)值需由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定，且補(bǔ)償金額不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。

太原市在實(shí)施城中村改造時(shí)，應(yīng)組織專業(yè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋價(jià)值評(píng)估，并確保補(bǔ)償金額符合市場(chǎng)價(jià)值。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償選擇：

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，應(yīng)計(jì)算并結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

太原市在城中村改造中，應(yīng)尊重被征收人的選擇，提供合理的貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案。

未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定與處理：

按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條，市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)于認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)給予補(bǔ)償；對(duì)于違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，則不予補(bǔ)償。

太原市在推進(jìn)城中村改造時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，確保補(bǔ)償?shù)墓脚c合理。

綜上所述，太原市城中村改造的最新政策主要圍繞補(bǔ)償內(nèi)容、房屋價(jià)值評(píng)估與補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償選擇，以及未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定與處理等方面展開(kāi)。這些政策旨在保障被征收人的合法權(quán)益，推動(dòng)城中村改造的順利進(jìn)行。

二、太原市城中村改造政策補(bǔ)償政策是什么?

一、太原市城中村改造政策補(bǔ)償依據(jù)有什么變化？

太原市委市政府放棄了過(guò)去以拆遷住房面積為補(bǔ)償依據(jù)的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補(bǔ)償依據(jù)，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分的老實(shí)人吃虧。

二、太原市城中村改造政策有哪些優(yōu)惠政策？

(一)土地處置及出讓金繳納

1.列入整村拆除計(jì)劃的城中村，改造方案已批準(zhǔn)，并已完成村民轉(zhuǎn)居民、撤村建居、集體經(jīng)濟(jì)改造的，市國(guó)土局按程序?qū)⒏脑煊玫胤秶鷥?nèi)的集體土地確定為國(guó)有土地，確權(quán)給改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)對(duì)城中村改造用地之外的土地進(jìn)行儲(chǔ)備征收。

2.改造用地全部以公開(kāi)出(轉(zhuǎn))讓方式供地。村集體或開(kāi)發(fā)單位按市政府批準(zhǔn)的土地備案價(jià)繳納的土地出讓金，市財(cái)政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。

(二)開(kāi)辟審批綠色通道

市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、住建、房管、財(cái)政等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)為城中村改造項(xiàng)目手續(xù)辦理開(kāi)辟審批綠色通道，實(shí)行扁平化作業(yè)，優(yōu)化審批流程，并聯(lián)審批，即報(bào)即辦，不超過(guò)20個(gè)工作日。

市規(guī)劃部門出具選址意見(jiàn)后，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位同步進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)工作。與此同時(shí)，市發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、地震等有關(guān)部門應(yīng)并聯(lián)開(kāi)展審查審批工作。修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案經(jīng)市政府同意后，規(guī)劃產(chǎn)門履行規(guī)劃建設(shè)許可程序，住建部門履行施工許可程序。

(三)規(guī)費(fèi)減免

1.用于安置村民的住宅項(xiàng)目，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施配套費(fèi)、園林配套綠化工程建設(shè)資金、中小學(xué)建設(shè)資金、新型墻體材料專項(xiàng)資金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

2.用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)外，其余6項(xiàng)費(fèi)用免收。

(四)村民回遷安置房建設(shè)

1.村民安置房不開(kāi)工建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得開(kāi)工建設(shè)；村民安置房不竣工分配，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得對(duì)外銷售。

2.對(duì)于取得開(kāi)工建設(shè)計(jì)劃的村民安置房項(xiàng)目，市供電、供水等單位應(yīng)及時(shí)提供施工用電、用水，確保工程按時(shí)開(kāi)工。

3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設(shè)計(jì)。

(五)配套設(shè)施建設(shè)

啟動(dòng)整村拆除的城中村所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施，屬于市政府建設(shè)的，優(yōu)先列入城市年度建設(shè)計(jì)劃，與整村拆除同步進(jìn)行。

(六)生活保障

城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配；按規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等保障體系。達(dá)不到城市最低生活保障的，按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

(七)享受政策

城中村改造項(xiàng)目全部納入棚戶區(qū)改造范圍，享受國(guó)家、省、市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。

三、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，將進(jìn)行怎樣的處理？

未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策。并采取三項(xiàng)措施重拳出擊集體土地各項(xiàng)違法建設(shè)。這三項(xiàng)新舉措包括：

a、對(duì)尚未進(jìn)行規(guī)劃審批、尚未啟動(dòng)整村拆除、尚未經(jīng)區(qū)政府、市城改辦審定的建設(shè)項(xiàng)目，將一律叫停嚴(yán)厲打擊；

b、對(duì)違反已批準(zhǔn)規(guī)范方案建設(shè)、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策；

c、對(duì)在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。對(duì)違建處理控制不及時(shí)的，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。造成違法建設(shè)泛濫嚴(yán)重后果的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。

三、太原最大城中村改造補(bǔ)償款怎么分配

太原市的最大城中村殷家堡村采用全貨幣補(bǔ)償安置方式，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬(wàn)元，拆遷獎(jiǎng)勵(lì)為按合法宅基地證獎(jiǎng)勵(lì)，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。相較于以前城中村補(bǔ)償方式，這次可謂“簡(jiǎn)單而粗暴”，核算簡(jiǎn)單，便于操作，省卻不少麻煩。

法律分析

太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補(bǔ)償安置方式的安排如下:根據(jù)太原市及小店區(qū)針對(duì)城中村改造拆遷安置的相關(guān)政策,并結(jié)合殷家堡村的實(shí)際情況,選擇全貨幣補(bǔ)償安置的方式。

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準(zhǔn)，按證載面積每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬(wàn)元。

拆遷獎(jiǎng)勵(lì)：為鼓勵(lì)居民積極響應(yīng)整村拆遷，在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按合法宅基地證獎(jiǎng)勵(lì)，在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的，每證獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

每分(0.1畝)130萬(wàn)元的純貨幣補(bǔ)償，相較以前城中村補(bǔ)償方式，這次可謂“簡(jiǎn)單而粗暴”，核算簡(jiǎn)單，便于操作，省卻不少麻煩。

現(xiàn)在讓我們來(lái)盤點(diǎn)下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償?shù)摹?

大東流村

位置：位于太原市尖草坪區(qū)北中環(huán)與和平北路交叉口東南

補(bǔ)償方案：

方案一：貨幣補(bǔ)償

舊村院落以宅基地證合法面積的二倍計(jì)算，每平米補(bǔ)償4640元，裝修搬遷等費(fèi)用每平米360元，規(guī)定時(shí)間拆遷完畢，每平米獎(jiǎng)勵(lì)500元，貨幣補(bǔ)償每平米合計(jì)5500元。

貨幣補(bǔ)償總額計(jì)算方法：5500元/平米*宅基地證合法面積*2+三層成本價(jià)*90%*核定面積+四層成本價(jià)*70%*核定面積+五層成本價(jià)*40%*核定面積+加層簡(jiǎn)易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

方案二：現(xiàn)房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)

現(xiàn)房置換每1平米置換集祥美地高層1平米。置換面積獎(jiǎng)金及安置等費(fèi)用每平米補(bǔ)償860元(其中包括獎(jiǎng)勵(lì)500元、裝修費(fèi)200元、暖氣費(fèi)30元、搬遷費(fèi)10元、6個(gè)月過(guò)渡費(fèi)120元)，剩余面積依照貨幣補(bǔ)償辦法結(jié)算。

現(xiàn)房置換計(jì)算方法：現(xiàn)房置換面積*860元/平米+(宅基地證合法面積*2-現(xiàn)房置換面積)*5500元/平米+三層成本價(jià)*90%*核定面積+四層成本價(jià)*70%*核定面積+五層成本價(jià)*40%*核定面積+地下室補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)*核定面積+簡(jiǎn)易單彩鋼房100元/平米*核定面積+加層簡(jiǎn)易單彩鋼房200元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

方案三：期房置換(僅限宅基地證合法一層、二層面積)

選擇期房每1平米置換1平米高層住宅。

(1)簽訂協(xié)議后，每平米補(bǔ)償裝修搬遷等費(fèi)用240元(其中包括裝修費(fèi)200元、暖氣費(fèi)30元、搬遷費(fèi)10元，計(jì)算方法：240元/平米*合法宅基地證面積*2);

(2)每平米按20元一次性支付1年(12個(gè)月)過(guò)渡費(fèi)。計(jì)算方法：20元/平米/月*12個(gè)月*合法宅基地證面積*2;

(3)期房置換計(jì)算方法：宅基地證合法面積*2*480元/平米【(搬遷等費(fèi)用240元/平米+240元/平米(12個(gè)月過(guò)渡費(fèi))】+三層成本價(jià)*90%*核定面積+地下室補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)*核定面積+簡(jiǎn)易單彩鋼房100元/平米*核定面積+附著物補(bǔ)償11000元-核定重置面積*600元/平米。

(4)之后每半年按20元/平米/月支付過(guò)渡費(fèi)，直至交房。

(5)交房時(shí)，置換面積少于拆遷面積的，少于部分按每平米4640元退給被拆遷戶;多余被拆遷面積的，多出部分按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行。

方案四：公司借款

本著被拆遷戶自愿原則，由太原市**泰商貿(mào)有限公司向被拆遷戶借款(僅限被拆遷戶，每50萬(wàn)元為一個(gè)借款單位)，公司按13%年息計(jì)算，滿一年支付一次利息，期限2-3年，以實(shí)際借款期限計(jì)算利息。

小王社區(qū)

位置：萬(wàn)柏林南內(nèi)環(huán)西街與千峰南路交叉東南

補(bǔ)償方案：

一、宅基地范圍內(nèi)的建筑物補(bǔ)償

1村民宅基地范圍內(nèi)的建筑物補(bǔ)償，一，二層800元?m2，三層按800元的90%，四層按800元的70%，五層按800元的40%補(bǔ)償，五層以上不予補(bǔ)償。

2宅基地內(nèi)一層平方拆遷補(bǔ)償按二層的800元x2

3宅基地?zé)o建筑部分面積;以平米計(jì)算800元x2x0.8倍

4宅基地內(nèi)地下室，地下水庫(kù);400元

5宅基地內(nèi)其與附屬建筑如單體門道，單體廁所，照壁，院墻，水井，簡(jiǎn)易窩棚。等一率不管

6樓房陽(yáng)臺(tái)按同層同價(jià)計(jì)算

7宅基地內(nèi)室外樓梯以一二層800元x80%三層800元x70%四層800元x40%五層以上不管

8宅機(jī)體內(nèi)搭建的彩鋼房簡(jiǎn)易房棚一二層不管三層按400元x90%四層400元x70%五層400元x10%補(bǔ)償，2011年12月18日后搭建的一律不管。

二、133范圍宅基地外建筑物的貨幣補(bǔ)償

1宅基地外固定磚混，框架結(jié)構(gòu)建筑;

一二層每平米500元三層500元x90%四層500元x60%五層500元x50%補(bǔ)償

2鋼架大棚，彩鋼房等按一層補(bǔ)償(有門有窗)260元二層以上不管

親賢村

補(bǔ)償方式：商業(yè)用房安置+小戶型公寓住宅安置+貨幣補(bǔ)償

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：以拆遷居民宅基地證載面積為準(zhǔn)，每分(0.1畝)置換商業(yè)用房50平方米+小戶型公寓住宅80平方米+貨幣補(bǔ)償20萬(wàn)元人民幣。另外搬遷過(guò)渡費(fèi)，按宅基地證發(fā)放，每證每年3萬(wàn)元，四年共計(jì)12萬(wàn)。簽訂拆遷協(xié)議時(shí)，一次性支付。

獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)補(bǔ)償方案，先拆有獎(jiǎng)，按宅基地證核發(fā)拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，具體為——規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議分別每證獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元或10萬(wàn)元。

拓展延伸

根據(jù)《太原市城中村改造辦法》第十八條規(guī)定，城中村改造需要采取貨幣補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)改造范圍內(nèi)被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格、拆遷用途、拆遷面積等因素確定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。同時(shí)，對(duì)被征收房屋的所有權(quán)人、使用人給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法由市人民政府制定。

因此，對(duì)于太原最大城中村改造方案中采取的貨幣補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，符合《太原市城中村改造辦法》的相關(guān)規(guī)定。

結(jié)語(yǔ)

太原市的最大城中村殷家堡村,拆遷補(bǔ)償安置方式的安排如下:根據(jù)太原市及小店區(qū)針對(duì)城中村改造拆遷安置的相關(guān)政策,并結(jié)合殷家堡村的實(shí)際情況,選擇全貨幣補(bǔ)償安置的方式。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):以核定的拆遷居民宅基地的證載面積為準(zhǔn),按證載面積每分(0.1畝)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)130萬(wàn)元。拆遷獎(jiǎng)勵(lì):為鼓勵(lì)居民積極響應(yīng)整村拆遷,在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按合法宅基地證獎(jiǎng)勵(lì),在2016年9月1日至10月31日期間簽訂拆遷協(xié)議的,每證獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;在2016年11月1日至2016年11月15日期間簽訂拆遷協(xié)議的,每證獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。每分(0.1畝)130萬(wàn)元的純貨幣補(bǔ)償,相較以前城中村補(bǔ)償方式,這次可謂“簡(jiǎn)單而粗暴”,核算簡(jiǎn)單,便于操作,省卻不少麻煩。現(xiàn)在讓我們來(lái)盤點(diǎn)下近兩年太原市其他城中村都是如何賠償?shù)摹?

法律依據(jù)

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第三章 補(bǔ) 償 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例：第二章 征收決定 第十二條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

四、太原棚戶區(qū)改造補(bǔ)償細(xì)則2020

法律主觀：

棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。棚戶區(qū)改造補(bǔ)償最新政策有哪些？看如下內(nèi)容：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知國(guó)辦發(fā)〔2014〕36號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào))印發(fā)以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門加大棚戶區(qū)改造工作力度，全面推進(jìn)城市、國(guó)有工礦、國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、國(guó)有墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造，2013年改造各類棚戶區(qū)320萬(wàn)戶以上，2014年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶以上，為加快新一輪棚戶區(qū)改造開(kāi)了好局。但也要看到，目前仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中，與推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距，棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上、項(xiàng)目前期工作慢等問(wèn)題。為有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：一、進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急，結(jié)合需要與可能，按照盡力而為、量力而行的原則，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃，重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造，優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級(jí)人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的，要抓緊審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃，應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。二、優(yōu)化規(guī)劃布局(一)完善安置住房選點(diǎn)布局。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合，以原地安置為主，優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要，科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間融合及綜合開(kāi)發(fā)利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵(lì)國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造在場(chǎng)部集中安置，促進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(二)改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接，同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng)，具體配建項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，并符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。三、加快項(xiàng)目前期工作(一)做好征收補(bǔ)償工作。棚戶區(qū)改造實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。各地區(qū)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體安置補(bǔ)償辦法，依法實(shí)施征收，維護(hù)群眾合法權(quán)益。棚戶區(qū)改造涉及集體土地征收的，要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做好土地征收、補(bǔ)償安置等前期工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法，做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。(二)建立行政審批快速通道。市、縣發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要共同建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目行政審批快速通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，改善服務(wù)方式，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，限期完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)。四、加強(qiáng)質(zhì)量安全管理(一)強(qiáng)化在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造在建工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，重點(diǎn)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。全面推行安置住房質(zhì)量責(zé)任終身制，加大質(zhì)量安全責(zé)任追究力度。建設(shè)和施工單位要科學(xué)把握工程建設(shè)進(jìn)度，保證工程建設(shè)的合理周期和造價(jià)，確保工程質(zhì)量安全。(二)開(kāi)展已入住安置住房質(zhì)量安全檢查。市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已入住棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全狀況的檢查，重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的安置住房，對(duì)有安全隱患的要督促整改、消除隱患，確保居住安全。五、加快配套建設(shè)(一)加快配套設(shè)施建設(shè)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，明確建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)工竣工時(shí)間等內(nèi)容。棚戶區(qū)改造安置住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)明確配套公共服務(wù)設(shè)施的種類、建設(shè)規(guī)模和要求等，相關(guān)用地以單獨(dú)成宗供應(yīng)為主，并依法辦理相關(guān)供地手續(xù);對(duì)確屬規(guī)劃難以分割的配套設(shè)施建設(shè)用地，可在招標(biāo)拍賣掛牌出讓商品住房用地或劃撥供應(yīng)保障性住房用地時(shí)整體供應(yīng)，建成后依照約定移交設(shè)施、辦理用地手續(xù)。配套設(shè)施建成后驗(yàn)收合格的，要及時(shí)移交給接收單位。接收單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)投入使用。(二)完善社區(qū)公共服務(wù)。新建安置住房小區(qū)要及時(shí)納入街道和社區(qū)管理。安置住房小區(qū)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)組織做好物業(yè)服務(wù)工作。要發(fā)展便民利民服務(wù)，加快發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)。鼓勵(lì)郵政、金融、電信等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點(diǎn)服務(wù)。六、落實(shí)好各項(xiàng)支持政策(一)確保建設(shè)用地供應(yīng)。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)改造安置住房建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實(shí)際拆遷進(jìn)度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計(jì)劃。地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源部門要共同商定棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。市、縣規(guī)劃部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同國(guó)土資源部門，嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定棚戶區(qū)改造區(qū)域全部擬供應(yīng)宗地的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、套型建筑面積等規(guī)劃條件，涉及配套養(yǎng)老設(shè)施、科教文衛(wèi)設(shè)施的，還應(yīng)明確配建的設(shè)施種類、比例、面積、設(shè)施條件，以及建成后交付政府或政府收購(gòu)的條件等要求，作為土地供應(yīng)的條件。市、縣國(guó)土資源部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求，接受社會(huì)監(jiān)督。省級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)對(duì)市、縣棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保用地落實(shí)到位。(二)落實(shí)財(cái)稅支持政策。市、縣人民政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造資金投入，落實(shí)好稅費(fèi)減免政策。省級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)本地區(qū)財(cái)政困難市縣、貧困農(nóng)林場(chǎng)棚戶區(qū)改造的資金投入，支持國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造。中央繼續(xù)加大對(duì)棚戶區(qū)改造的補(bǔ)助力度，對(duì)財(cái)政困難地區(qū)予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對(duì)棚戶區(qū)改造的支持。(三)加大金融支持力度。進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融作用。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立住宅金融事業(yè)部，重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，積極支持符合信貸條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。納入國(guó)家計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款與項(xiàng)目資本金可在年度內(nèi)同比例到位。對(duì)經(jīng)過(guò)清理整頓符合條件的省級(jí)政府及地級(jí)以上城市政府融資平臺(tái)公司，其實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可比照公共租賃住房融資的有關(guān)規(guī)定給予信貸支持。與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行按國(guó)務(wù)院有關(guān)要求給予信貸支持。各地要建立健全信貸償還保障機(jī)制，確保還款保障得到有效落實(shí)。推進(jìn)債券創(chuàng)新，支持承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行債券，優(yōu)化棚戶區(qū)改造債券品種方案設(shè)計(jì)，研究推出棚戶區(qū)改造項(xiàng)目收益?zhèn)?與開(kāi)發(fā)性金融政策相銜接，擴(kuò)大“債貸組合”用于棚戶區(qū)改造范圍;適當(dāng)放寬企業(yè)債券發(fā)行條件，支持國(guó)有大中型企業(yè)發(fā)債用于棚戶區(qū)改造。通過(guò)投資補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式，吸引社會(huì)資金，參與投資和運(yùn)營(yíng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和扶持政策方面對(duì)各類投資主體同等對(duì)待。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，研究建立完善多層次、多元化的棚戶區(qū)改造融資體系。七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各地區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭(zhēng)超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015—2017年棚戶區(qū)改造工作。各省(區(qū)、市)人民政府對(duì)本地區(qū)棚戶區(qū)改造負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)市、縣人民政府棚戶區(qū)改造工作目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)市、縣人民政府具體工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，抓好組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對(duì)地方的監(jiān)督指導(dǎo)，研究完善相關(guān)政策措施。要廣泛宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，深入細(xì)致做好群眾工作，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。國(guó)務(wù)院辦公廳2014年7月21日

法律客觀：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、太原市棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀：

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定可以得知，棚戶區(qū)在進(jìn)行改造時(shí)當(dāng)事人是可以自行選擇貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換兩種，而兩種方式的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

最新棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么

棚戶區(qū)改造補(bǔ)償分為兩類：現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。具體根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r而定。

1、貨幣補(bǔ)償

（1）市場(chǎng)評(píng)估價(jià)：是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。

（2）商品房交易均價(jià)：是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格，由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。

（3）重置價(jià)：是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。

2、產(chǎn)權(quán)置換

產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，根據(jù)評(píng)估方法不同，有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序，通過(guò)對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ)，在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式：

（1）異地安置：是指由于開(kāi)發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能進(jìn)行回遷安置，只能選擇在其他地塊上新建安置房，再通過(guò)產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換。

（2）回遷安置：是指開(kāi)發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置，通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。

法律規(guī)定：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款規(guī)定：“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

法律客觀：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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投稿：阮霖

內(nèi)容審核：馮興元教授