一、農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償安置,征地拆遷如何安置村民

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。不需要統(tǒng)一安置的，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶和個(gè)人。不論采取哪種安置方式，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征地后，為解決村民生產(chǎn)生活出路，需要建設(shè)用地的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，優(yōu)先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的，按征地面積5%的比例安排建設(shè)用地，根據(jù)規(guī)劃要求，可在原地安排，也可異地安排。所安排建設(shè)用地，可自用或者與他人合作使用，不得轉(zhuǎn)讓。

一、征地安置補(bǔ)助費(fèi)包括什么

安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)征地單位安置因征地后造成的多余勞動(dòng)力所需之費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青－苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青－苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。及《最?lèi)?ài)高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十三條規(guī)定承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持之規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，它必須專(zhuān)款專(zhuān)用，用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將收到的征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地的農(nóng)民。

二、機(jī)動(dòng)地征地如何補(bǔ)償？

1、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。青苗主要指正生長(zhǎng)尚未成熟的農(nóng)作物或正在生長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)林木。地上附著物是指除青苗以個(gè)依附于被征用土地上的附著物品，如房屋、其他固定設(shè)施及一般林木等。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是指由用地單位對(duì)征用土地上的青苗和地上附著物被毀掉而向種植該青苗的單位與個(gè)人及附著物所有人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款的規(guī)定，青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償，歸屬的原則是誰(shuí)種植歸誰(shuí)所有。如承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入有所有。至于地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，只要征地協(xié)議簽訂以前就已存在的附著物，征地單位均應(yīng)對(duì)地上附著物所有者給予一定的補(bǔ)償。實(shí)際中，關(guān)于青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)在村民和村委會(huì)之間的分配爭(zhēng)議不大。2、征地安置補(bǔ)助費(fèi)。安置補(bǔ)助費(fèi)是指用地單位對(duì)征地單位安置因征地后造成的多余勞動(dòng)力所需之費(fèi)用而支付的補(bǔ)助金額。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。”及《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十三條規(guī)定“承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請(qǐng)求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持”之規(guī)定，安置補(bǔ)助費(fèi)是對(duì)被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)的補(bǔ)償，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，它必須專(zhuān)款專(zhuān)用，用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將收到的征地安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地的農(nóng)民。3、土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)是指用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被占用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;”但是，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法。國(guó)土資源部《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確”按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配，具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定“。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本案集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

二、農(nóng)村征地拆遷村民如何安置

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員需要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。不需要統(tǒng)一安置的，由集體經(jīng)濟(jì)組織分配到戶和個(gè)人。不論采取哪種安置方式，都必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被征地后，為解決村民生產(chǎn)生活出路，需要建設(shè)用地的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃、規(guī)劃、土地等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，優(yōu)先安排用地。征地后人均耕地少于0.02公頃(0.3畝)并一次征地20公頃(300畝)以上的，按征地面積5%的比例安排建設(shè)用地，根據(jù)規(guī)劃要求，可在原地安排，也可異地安排。所安排建設(shè)用地，可自用或者與他人合作使用，不得轉(zhuǎn)讓。綜上所述，征地補(bǔ)償中土地補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)是最主要的兩個(gè)項(xiàng)目，廣西桂林市政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也在這兩個(gè)方面根據(jù)土地等級(jí)分級(jí)。被征地農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門(mén)查詢征地補(bǔ)償?shù)奈募?

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

三、拆遷征地后，農(nóng)民怎樣進(jìn)行安置？

法律分析：在拆遷征地后，農(nóng)民的安置問(wèn)題需要通過(guò)政府部門(mén)協(xié)調(diào)解決。政府部門(mén)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定具體的安置方案，并征求農(nóng)民的意見(jiàn)和建議。安置補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)符合公平、公正、合理的原則，不能損害農(nóng)民的合法權(quán)益。

法律依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)憲法》第十二條：土地屬于國(guó)家所有，國(guó)家保障土地的公有制，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民集體所有的土地所有權(quán)。

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十四條：對(duì)于征收土地的農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行相應(yīng)的補(bǔ)償。

3.《中華人民共和國(guó)城市房屋拆遷條例》第十條：房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、合理的原則進(jìn)行，對(duì)拆遷房屋的所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益進(jìn)行妥善安置和補(bǔ)償。

4.《中華人民共和國(guó)土地征收與補(bǔ)償條例》第八條：征收土地，應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)、公正、公平的程序確定農(nóng)民被征收土地的補(bǔ)償額。

5.《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十九條：承包方案應(yīng)當(dāng)充分征求農(nóng)民的意見(jiàn)和建議，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

因此，在拆遷征地后，政府應(yīng)該尊重農(nóng)民的權(quán)益，制定合理的安置方案，確保農(nóng)民的利益不受損失。

四、村拆遷無(wú)房戶怎么安置

法律分析：1、農(nóng)村有房無(wú)戶口的，拆遷的應(yīng)只給予房屋的補(bǔ)償，而沒(méi)有安置補(bǔ)助。2、農(nóng)村有房無(wú)戶口，應(yīng)認(rèn)定沒(méi)有該村的村民資格，因此不能享受村民待遇，即不能享受到只有該村村民才能享受到的待遇。只有該村村民才能享受到的待遇，比如家庭承包土地分配待遇、房屋拆遷時(shí)的安置補(bǔ)助待遇，等。3、農(nóng)村房屋拆遷，是集體土地上房屋拆遷，適用《土地管理法》的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，集體土地上的房屋拆遷，依附于土地征收，房屋被當(dāng)作地上附著物對(duì)待。在集體土地上房屋拆遷時(shí)，對(duì)被拆遷房屋的，既有房屋的補(bǔ)償，也有人口的安置補(bǔ)助。對(duì)房屋的補(bǔ)償以評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合房屋成新，給予貨幣補(bǔ)償；對(duì)人口的安置補(bǔ)助，即對(duì)具有村民資格的人給予安置補(bǔ)助，往往表現(xiàn)為人均給予若干安置房面積，也可能是每戶給予若干宅基地面積。4、綜上，在農(nóng)村有房無(wú)戶口的，因房屋系合法財(cái)產(chǎn)，所以在拆遷時(shí)應(yīng)當(dāng)給予房屋的貨幣補(bǔ)償，但因沒(méi)有該的村民資格，因而不能享受到安置補(bǔ)助待遇，即不能得到安置房面積或者宅基地面積。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、農(nóng)村拆遷對(duì)非農(nóng)人員的安置

法律分析：農(nóng)村房屋拆遷，是集體土地上房屋拆遷，適用《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)戶口人員給予安置補(bǔ)助，非農(nóng)業(yè)戶口人員一般沒(méi)有農(nóng)村村民資格，不能享受農(nóng)村村民待遇，因而不能得到農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助。集體土地上房屋拆遷的安置補(bǔ)助一般是安置房，非農(nóng)業(yè)戶口人員的房屋拆遷只能得到貨幣補(bǔ)償，而不能得到安置房。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

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投稿：安軍

內(nèi)容審核：趙正群律師