商品房拆遷補(bǔ)償糾紛,房屋拆遷補(bǔ)償糾紛如何處理,如何進(jìn)行安置,一、行政裁決。對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以《拆遷條例》向有關(guān)部門申
一、行政裁決。
對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以《拆遷條例》向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決
二、行政或司法強(qiáng)制。被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由拆遷管理部門提請(qǐng)公安部門強(qiáng)制拆遷。
三、民事仲裁或民事訴訟。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議的約定的搬遷期內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
一、商業(yè)承租拆遷時(shí)是否直接補(bǔ)償承租人
在拆遷時(shí),對(duì)于商品房的承租人,其合法權(quán)益也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保護(hù),但這種保護(hù)不是直接進(jìn)行干預(yù),因拆遷引發(fā)的民事爭議是拆遷人和被拆遷人的爭議,是主法律關(guān)系;而被拆遷人和承租人的爭議屬于從法律關(guān)系,拆遷人應(yīng)當(dāng)直接對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,被拆遷人同時(shí)應(yīng)當(dāng)妥善解決承租合同的問題。因被拆遷人與承租人協(xié)商不妥,造成強(qiáng)制拆遷的不在少數(shù)。一般情況下,拆遷人直接與房屋所有權(quán)人進(jìn)行協(xié)商洽談,并不與承租人進(jìn)行協(xié)商,導(dǎo)致承租人的合法權(quán)益根本得不到保護(hù)。有些承租人以為只要拒不搬遷,強(qiáng)硬到底,拆遷人就奈何不得,其實(shí),這種作法并不可取。因?yàn)槿绻疬w人與被拆遷人(即房屋所有權(quán)人)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議,拆遷人即有權(quán)對(duì)房屋實(shí)施拆遷,如承租人拒不配合,可能會(huì)面臨強(qiáng)遷。所以,承租人可以直接就承租合同糾紛問題以房屋所有權(quán)人為被告,以拆遷人為第三人,向人民法院提起訴訟,并申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,這樣人民法院可以裁定凍結(jié)拆遷人應(yīng)當(dāng)給付的補(bǔ)償款,拆遷人和拆遷管理部門不能將補(bǔ)償款直接給付承租人。然后由法院進(jìn)行審理并作出裁決。商品房的承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行證據(jù)保全,以備發(fā)生爭議時(shí)保留相關(guān)證據(jù)。
二、王慶民拆遷案件
拆遷糾紛是屬于行政訴訟的收案范圍的,因此也屬于行政訴訟。如果被拆遷人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生糾紛的,可以向人民法院提起行政訴訟。這是在雙方產(chǎn)生糾紛之后經(jīng)溝通無效所采取的化解糾紛的有效途徑,也是一種維權(quán)的方式。拆遷人與被拆遷人或者是被拆遷人與房屋承租人之間不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的,通過當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十一條,拆遷補(bǔ)償形式實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者作價(jià)補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。被拆除人有權(quán)選擇補(bǔ)償形式。
法律分析:房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛的處理,被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同,必須按期拆遷。《行政訴訟法》第44條規(guī)定,訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:1、對(duì)于拆遷決定或者拆遷補(bǔ)償安置裁決不服提起的訴訟,在性質(zhì)上屬于對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服提起的行政訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。
2、對(duì)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,向人民法院提起民事訴訟后,人民法院不予受理,告知當(dāng)事人可以依法向有關(guān)行政部門申請(qǐng)行政裁決。
3、當(dāng)事人之間達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,一方不履行協(xié)議或者履行協(xié)議不適當(dāng)?shù)模?dāng)事人依拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:房屋產(chǎn)權(quán)糾紛解決根據(jù)不同的糾紛有不同的解決方式,總結(jié)起來有以下幾種:1、凡以房屋為標(biāo)的物的房屋確權(quán)、使用、買賣、租賃、典當(dāng)、抵押等民事行為發(fā)生的糾紛,以及與房屋相關(guān)聯(lián)的房屋裝修、裝潢、設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的歸屬糾紛,當(dāng)事人有權(quán)直接向人民法院提起民事訴訟。2、拆遷人與被拆人因拆遷補(bǔ)償、安置等發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的主管部門,或房屋拆遷主管部門的同級(jí)人民政府裁決,當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。3、單位內(nèi)部建房、分配公房使用權(quán),是單位內(nèi)部行政管理行為,職工對(duì)分房有意見,或者單位分房不合理引起的糾紛不屬于法院受理范圍,而應(yīng)由本單位或者有關(guān)行政部門解決。4、單位分給職工住房使用權(quán)并訂有分房合同的,職工由于本人原因離職、辭職,或被單位開除時(shí),單位根據(jù)合同要求收回公房使用權(quán),由此引起的糾紛可向法院提起民事訴訟。5、因?yàn)橛嘘P(guān)部門審批建筑不當(dāng),影響他人通風(fēng)、采光或者由于污染引起的糾紛,當(dāng)事人可向有關(guān)部門申請(qǐng)解決,也可以向法院提起行政訴訟。6、因違章建筑引起的房產(chǎn)糾紛,以及因違章建筑的認(rèn)定、拆除引起的糾紛,行政機(jī)關(guān)不依法處理或處理不當(dāng),當(dāng)事人不服的,可以作為行政案件提起訴訟。但是,當(dāng)事人以違章建筑物為標(biāo)的發(fā)生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛,以及因違章建筑妨礙他人通風(fēng)、采光等引起的相鄰糾紛,可以作為民事案件向法院起訴。
法律依據(jù):《民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
法律分析:1、行政裁決。對(duì)拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。《拆遷條例》規(guī)定拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
2、依法起訴。若拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行,在訴訟期間,拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。
3、強(qiáng)制拆遷。在拆遷過程中的發(fā)生農(nóng)村拆遷糾紛,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,《拆遷條例》規(guī)定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對(duì)在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃;第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;第(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第七十八條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
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