沈陽高樓拆遷補償政策,行政執法單位執法主體資格的授權與委托規定,《行政處罰法》規定行政機關可委托符合條件的組織實施處罰,但不得委托個人。行政執法主體需為組織,具備合法依據、明確職責范圍,并以自身名義行使行政行為。行政處罰的執法主體包括行政機
《行政處罰法》規定行政機關可委托符合條件的組織實施處罰,但不得委托個人。行政執法主體需為組織,具備合法依據、明確職責范圍,并以自身名義行使行政行為。行政處罰的執法主體包括行政機關、國務院授權的機關、具有管理公共事務職能的組織,以及行政機關委托的符合條件的組織。行政執法不得委托強制執行,而執法人員需回避與當事人利害關系或可能影響公正執法的情形。
法律分析
我國《行政處罰法》規定,行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。
行政執法主體資格誰來確認
行政執法主體是指享有國家行政權力,能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔由此產生的法律責任的組織,行政執法主體資格由國家行政機關賦予。
行政執法的主體是什么
行政執法主體是指行政執法活動的承擔者。根據憲法和有關法律規定,行政執法主體需要具備下述條件:
1.行政執法主體必須是組織而不是自然人。
2.行政執法主體的成立必須有合法的依據。
3.行政執法主體必須具有明確的職責范圍。
4.行政執法主體必須能以自己的名義作出具體行政行為并承擔相應的執法責任。
行政處罰的執法主體是誰
行政處罰的執法主體有以下幾種:1.行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。2.國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權,但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。3.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。4.行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
行政執法能否委托強制執行
行政執法不能委托強制執行。根據《中華人民共和國行政強制法》的規定:行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。行政強制執行對當事人的權益有重大影響,行政強制執行權不得委托。
行政執法人員執法回避
執法人員回避的情形:①當事人或與當事人有近親屬關系的;②本人或其近親屬與當事人有直接利害關系的;③與當事人有其他關系,可能影響公正執法的;④其他法律、法規規定應當回避的。
結語
根據《行政處罰法》規定,行政機關在法定權限內可以委托符合條件的組織實施行政處罰,并對其行為負責監督和承擔法律責任。行政執法主體資格由國家行政機關授予,必須是組織而不是自然人,并具備明確的職責范圍。行政處罰的執法主體包括行政機關、國務院及其授權的地方政府、具有管理公共事務職能的組織,以及行政機關委托的符合條件的組織。然而,行政執法不能委托強制執行,而執法人員在與當事人存在利害關系或可能影響公正執法的情況下應當回避。
法律依據
中華人民共和國國家賠償法(2012修正):第二章 行政賠償 第一節 賠償范圍 第四條 行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產的;
(四)造成財產損害的其他違法行為。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第六章 法律責任 第六十三條 城鄉規劃編制單位取得資質證書后,不再符合相應的資質條件的,由原發證機關責令限期改正;逾期不改正的,降低資質等級或者吊銷資質證書。
中華人民共和國城鄉規劃法(2019修正):第六章 法律責任 第五十八條 對依法應當編制城鄉規劃而未組織編制,或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的,由上級人民政府責令改正,通報批評;對有關人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分。
法律分析:行政執法單位的執法主體資格應當法律、法規或者規章的授權或者委托。也就是說,行政執法單位的執法主體想要授權或者委托其他單位行使權力,應當符合法律、法規或者規章的規定。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。
委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,并對該行為的后果承擔法律責任。
受委托組織在委托范圍內,以委托行政機關名義實施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。
法律主觀:我國的授權組織行政處罰的規定,可以授權給具有管理公共事務職能的組織;委托給依法成立的管理公共事務的事業組織。行政處罰法第十七條【授權組織的處罰權限】法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。
法律客觀:《中華人民共和國行政強制法》第九條行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結存款、匯款;(五)其他行政強制措施。《中華人民共和國行政強制法》第十七條行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施。行政強制措施權不得委托。依據《中華人民共和國行政處罰法》的規定行使相對集中行政處罰權的行政機關,可以實施法律、法規規定的與行政處罰權有關的行政強制措施。行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施,其他人員不得實施。《中華人民共和國行政強制法》第五十三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
法律分析:委托執法的條件: 1、委托的主體必須是具有行政執法權的行政執法機關; 2、委托的對象必須是其他行政機關或者具有管理公共事務職能的組織。其中行政許可的執法權只能委托給其他行政機關,不能委托給其他組織; 3、委托必須有有法律、法規或者規章的明確規定; 4、行政機關必須在職權范圍內進行委托。超出權限范圍委托無效。具體依據根據所在部門所涉的相關法律、法規規章。
法律依據:《中華人民共和國行政訴訟法》 第三條 人民法院應當保障公民、法人和其他組織的起訴權利,對應當受理的行政案件依法受理。 行政機關及其工作人員不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。 被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭。
法律分析:適應完善社會主義市場經濟體制和法律實施情況的需要,定期清理、確認并向社會公告行政執法主體。實行行政執法人員資格制度,沒有取得行政執法證件的,不得從事行政執法工作。行政執法人員必須參加統一的行政執法資格考試;考試合格,方可取得省人民政府統一頒發的行政執法證件。不在行政執法崗位的人員以及合同工、臨時工不得申領行政執法證件。持證人調離工作崗位,所在單位應當及時收回并送交發證機關注銷。政府法制機構每年對已核發的行政執法證件進行年度審查,并且每5年換發1次。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》 第四十二條 行政處罰應當由具有行政執法資格的執法人員實施。執法人員不得少于兩人,法律另有規定的除外,執法人員應當文明執法,尊重和保護當事人合法權益。
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投稿:戴依
內容審核:馮興元教授