一、哪些地方屬于禁養區

禁養區主要分布在水源地區和人口密集地區。

《中華人民共和國畜牧法》

第四十條：禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

(一)生活飲用水的水源保護區，風景名勝區，以及自然保護區的核心區和緩沖區；

(二)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

(三)法律、法規規定的其他禁養區域。

一、禁養區拆除有哪些補償

禁養區拆除補償包括以下幾個方面：

1、養殖場內禽畜建筑物和附屬物補償

這方面的補償很好理解，實際上和一般房屋拆遷補償區別不大，主要是針對養殖場所內不同結構的畜禽養殖建筑物，依據評估價，按照實際的建筑情況來進行補償。畜禽建筑物以實際丈量面積為準，按不同建筑類型補償。

一般而言，對禁養區的養殖場的建筑物，根據養殖戶的實際意愿，只要不再飼養畜禽，不作強制拆除。自愿拆除的按建筑補償標準補償，只清除畜禽的，按畜禽補償標準補償。

2、養殖場內存欄畜禽的補助

由于各地劃定禁養區的時間先后不同，導致預留給養殖場內存欄畜禽處置時間長短不一，這就要求政府在制定方案時對養殖戶在禁養區內的存欄畜禽要合理設定自行處置期限；對來不及處置的畜禽，要根據現存的種畜禽經市場評估后，按照商品畜禽價格或者其他方式給予合理的補助。

3、養殖場停產停業損失補償

作為養殖場所而言，可能場地規模大小不一，但停產停業損失肯定多多少少是存在的。一般停產停業損失，是指的企業因為拆遷不能進行正常經營所產生的所有損失，在計算該損失時不僅應當考慮被拆遷前的利潤損失，還應當考慮目前的企業業務量、客戶資源以及預期利益的損失。

因各地對“禁養”關停養殖場應當給予的停產停業計算的標準不一致，各個企業的盈利虧損情況也各不相同，因此，停產停業損失是拆遷補償項目里彈性最大的一項，應當值得養殖戶重點關注。

4、養殖場搬遷費用、搬遷損失

同樣，作為養殖場所在“禁養”過程中也面臨搬遷費用、搬遷損失，搬遷費除了將養殖場所內所有的機器設備、各項生產資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產生的搬遷費用，還包括搬遷損失，主要是指這些機器設備、生產資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機器設備損失、折舊、損耗等費用。如果是大型養殖企業拆遷，這部分的搬遷損失要委托專門的資產評估機構進行評估。

二、關于限養區禁養區劃定標準

法律分析：“禁養區的劃定標準主要有四條：一是飲用水水源保護區和風景名勝區，二是自然保護區的核心區和緩沖區，三是城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域，四是法律、法規規定的其他禁止養殖區域。”鄭久坤說，前三條作為硬性標準是必須執行的，而第四條中的其他標準，各地可以根據當地的發展規劃和需求來自主調節。

法律依據：《畜禽規模養殖污染防治條例》 第三十七條 違反本條例規定，在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉。

三、禁養區如何劃分?

《畜禽規模養殖污染防治條例》第十一條規定，禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

(一)飲用水水源保護區，風景名勝區;

(二)自然保護區的核心區和緩沖區;

(三)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域;

(四)法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

《中華人民共和國畜牧法》第四十條規定，禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

(一)生活飲用水的水源保護區，風景名勝區，以及自然保護區的核心區和緩沖區;

(二)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域;

(三)法律、法規規定的其他禁養區域。

一、在自家地里搞養殖大棚可以嗎

1、如果擬占用的耕地屬于基本農田，則一概不得占用建養殖場。根據《基本農田保護條例》第17條關于“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動”、“禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚”等規定可知，基本農田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業生產，而不能用于養殖業。

2、如果擬占用的耕地屬于非基本農田，則在符合《畜牧法》規定條件的情況下可以用于建養殖場。《畜牧法》第三十七條規定：“國家支持農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織建立畜禽養殖場、養殖小區，發展規模化、標準化養殖。鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據本地實際情況安排畜禽養殖用地。農村集體經濟組織、農民、畜牧業合作經濟組織按照鄉（鎮）土地利用總體規劃建立的畜禽養殖場、養殖小區用地按農業用地管理。畜禽養殖場、養殖小區用地使用權期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養殖場、養殖小區土地使用權人負責恢復。在畜禽養殖場、養殖小區用地范圍內需要興建永久性建（構）筑物，涉及農用地轉用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。”

二、養植用地土地使用證的法律規定是怎么樣的

畜禽養殖要盡量利用廢棄地和荒山荒坡等未利用土地，不占或少占耕地，禁止占用基本農田。興辦規模化畜禽養殖的個人提出項目建設書面申請，經鎮人民政府同意后，由畜牧主管部門辦理項目備案手續，經審核同意的予以項目備案；

興辦規模化畜禽養殖的個人持畜牧主管部門出具的項目備案表，到國土資源部門提出用地申請，具體落實項目用地選址、合理確定用地位置、范圍、面積等；

畜禽養殖個人與被用地的農村集體經濟組織或土地承包經營權人簽訂農村土地出租、轉包合同，占用耕地的，還應寫出復耕保證書；

畜禽養殖個人持項目備案表、土地出租或轉包合同、標有尺寸的平面布置圖、位置圖(涉及占用耕地的還應出具復耕保證書)等文件資料，到國土資源部門辦理用地備案手續，經審核同意的予以用地備案。

土地確權

1、是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認或確定，簡稱確權。

2、是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地(或稱一宗地)的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。

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內容審核：劉偉濤律師

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