一、哪些地方屬于禁養(yǎng)區(qū)

禁養(yǎng)區(qū)主要分布在水源地區(qū)和人口密集地區(qū)。

《中華人民共和國畜牧法》

第四十條：禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

一、禁養(yǎng)區(qū)拆除有哪些補償

禁養(yǎng)區(qū)拆除補償包括以下幾個方面：

1、養(yǎng)殖場內(nèi)禽畜建筑物和附屬物補償

這方面的補償很好理解，實際上和一般房屋拆遷補償區(qū)別不大，主要是針對養(yǎng)殖場所內(nèi)不同結(jié)構(gòu)的畜禽養(yǎng)殖建筑物，依據(jù)評估價，按照實際的建筑情況來進行補償。畜禽建筑物以實際丈量面積為準，按不同建筑類型補償。

一般而言，對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場的建筑物，根據(jù)養(yǎng)殖戶的實際意愿，只要不再飼養(yǎng)畜禽，不作強制拆除。自愿拆除的按建筑補償標準補償，只清除畜禽的，按畜禽補償標準補償。

2、養(yǎng)殖場內(nèi)存欄畜禽的補助

由于各地劃定禁養(yǎng)區(qū)的時間先后不同，導致預留給養(yǎng)殖場內(nèi)存欄畜禽處置時間長短不一，這就要求政府在制定方案時對養(yǎng)殖戶在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的存欄畜禽要合理設定自行處置期限；對來不及處置的畜禽，要根據(jù)現(xiàn)存的種畜禽經(jīng)市場評估后，按照商品畜禽價格或者其他方式給予合理的補助。

3、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失補償

作為養(yǎng)殖場所而言，可能場地規(guī)模大小不一，但停產(chǎn)停業(yè)損失肯定多多少少是存在的。一般停產(chǎn)停業(yè)損失，是指的企業(yè)因為拆遷不能進行正常經(jīng)營所產(chǎn)生的所有損失，在計算該損失時不僅應當考慮被拆遷前的利潤損失，還應當考慮目前的企業(yè)業(yè)務量、客戶資源以及預期利益的損失。

因各地對“禁養(yǎng)”關(guān)停養(yǎng)殖場應當給予的停產(chǎn)停業(yè)計算的標準不一致，各個企業(yè)的盈利虧損情況也各不相同，因此，停產(chǎn)停業(yè)損失是拆遷補償項目里彈性最大的一項，應當值得養(yǎng)殖戶重點關(guān)注。

4、養(yǎng)殖場搬遷費用、搬遷損失

同樣，作為養(yǎng)殖場所在“禁養(yǎng)”過程中也面臨搬遷費用、搬遷損失，搬遷費除了將養(yǎng)殖場所內(nèi)所有的機器設備、各項生產(chǎn)資料、辦公用品從一個地方搬遷到另一個地方所產(chǎn)生的搬遷費用，還包括搬遷損失，主要是指這些機器設備、生產(chǎn)資料在搬遷過程中因拆、裝所造成的機器設備損失、折舊、損耗等費用。如果是大型養(yǎng)殖企業(yè)拆遷，這部分的搬遷損失要委托專門的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。

二、關(guān)于限養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定標準

法律分析：“禁養(yǎng)區(qū)的劃定標準主要有四條：一是飲用水水源保護區(qū)和風景名勝區(qū)，二是自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，三是城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域，四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。”鄭久坤說，前三條作為硬性標準是必須執(zhí)行的，而第四條中的其他標準，各地可以根據(jù)當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃和需求來自主調(diào)節(jié)。

法律依據(jù)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》 第三十七條 違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令拆除或者關(guān)閉。

三、禁養(yǎng)區(qū)如何劃分?

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條規(guī)定，禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū);

(二)自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

《中華人民共和國畜牧法》第四十條規(guī)定，禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

一、在自家地里搞養(yǎng)殖大棚可以嗎

1、如果擬占用的耕地屬于基本農(nóng)田，則一概不得占用建養(yǎng)殖場。根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第17條關(guān)于“禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田的活動”、“禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”等規(guī)定可知，基本農(nóng)田只能用于糧、棉、油、蔬菜等種植業(yè)生產(chǎn)，而不能用于養(yǎng)殖業(yè)。

2、如果擬占用的耕地屬于非基本農(nóng)田，則在符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以用于建養(yǎng)殖場。《畜牧法》第三十七條規(guī)定：“國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應當根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負責恢復。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。”

二、養(yǎng)植用地土地使用證的法律規(guī)定是怎么樣的

畜禽養(yǎng)殖要盡量利用廢棄地和荒山荒坡等未利用土地，不占或少占耕地，禁止占用基本農(nóng)田。興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的個人提出項目建設書面申請，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意后，由畜牧主管部門辦理項目備案手續(xù)，經(jīng)審核同意的予以項目備案；

興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的個人持畜牧主管部門出具的項目備案表，到國土資源部門提出用地申請，具體落實項目用地選址、合理確定用地位置、范圍、面積等；

畜禽養(yǎng)殖個人與被用地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或土地承包經(jīng)營權(quán)人簽訂農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)包合同，占用耕地的，還應寫出復耕保證書；

畜禽養(yǎng)殖個人持項目備案表、土地出租或轉(zhuǎn)包合同、標有尺寸的平面布置圖、位置圖(涉及占用耕地的還應出具復耕保證書)等文件資料，到國土資源部門辦理用地備案手續(xù)，經(jīng)審核同意的予以用地備案。

土地確權(quán)

1、是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認或確定，簡稱確權(quán)。

2、是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地(或稱一宗地)的所有權(quán)、使用權(quán)的隸屬關(guān)系和他項權(quán)利的內(nèi)容。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：臨律-哪些地方屬于禁養(yǎng)區(qū)，