當征地補償從原本承諾的標準驟降到四分之一，當同村村民都拿到了合理補償，自己卻被區(qū)別對待，面對強勢的行政機關(guān)，普通農(nóng)民該如何維權(quán)？安徽省阜陽市的鄭氏兄弟，就曾面臨這樣的困境。幸運的是，他們在圣運專業(yè)律師的幫助下，成功撤銷了這份不合法的征地補償安置決定，獲得了重新協(xié)商補償?shù)臋C會。

鄭氏兄弟二人是安徽省阜陽市某村村民，在村里擁有合法承包的土地。多年前，當?shù)卣ㄟ^招商引資，引進了阜陽市一公司，計劃開發(fā)一處廣場項目，需要征收包括鄭氏兄弟在內(nèi)的村民土地。

當時，開發(fā)商與村民簽訂了《土地收儲房屋拆遷協(xié)議書》，承諾以地換房，房屋拆遷按市場價賠償，住房面積按1:1.5的比例返還。許多村民都按照這份協(xié)議拿到了相應(yīng)的補償。然而，由于項目開發(fā)商更換等原因，最終征收方給出的補償標準大幅縮水，僅為原來的四分之一左右。鄭氏兄弟二人認為，同村村民的補償標準應(yīng)當一樣，自己不該被降低標準、區(qū)別對待。然而，他們多次與相關(guān)部門協(xié)商無果。

兄弟二人深感無助。經(jīng)人介紹下，他們抱著最后的希望找到北京圣運律師事務(wù)所。最終，他們委托圣運專業(yè)律師，希望能通過法律途徑維護自己的合法權(quán)益。

圣運律師接受委托后，深知這起案件的復雜性和敏感性。她沒有急于采取法律行動，而是制定了周密的辦案策略，一步步推進維權(quán)進程。

一、全面調(diào)查取證，摸清案件底細
圣運律師首先要求兄弟二人提供了所有相關(guān)材料，包括土地承包經(jīng)營權(quán)證、十年前簽訂的《土地收儲房屋拆遷協(xié)議書》、已領(lǐng)取部分補償款的憑證、與相關(guān)部門交涉的錄音錄像等。隨后，律師親自前往該縣進行實地調(diào)查。在當?shù)兀蓭熥咴L了已經(jīng)獲得補償?shù)拇迕?，詳細了解他們的補償標準和獲得補償?shù)臅r間節(jié)點。通過對比發(fā)現(xiàn)，鄭氏兄弟的土地位置、面積、地類與其他村民基本相同，但補償待遇卻相差懸殊。圣運律師將這些村民的補償協(xié)議和收款憑證進行了拍照留存，作為重要證據(jù)。

同時，圣運律師通過政府信息公開申請，調(diào)取了該項目的全部征地批文、公告、實施方案等文件。在仔細審查這些材料時，發(fā)現(xiàn)了一個關(guān)鍵問題：安徽省人民政府十多年前作出的征地批復，在如今卻被省政府自己的行政復議決定確認違法。這一發(fā)現(xiàn)讓整個案件出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機。

二、申請補償安置，試探對方態(tài)度
基于前期的調(diào)查結(jié)果，圣運律師認為直接起訴可能會打草驚蛇。于是決定先禮后兵，協(xié)助兄弟二人向縣人民政府正式申請補償安置。在申請書中，律師詳細陳述了鄭氏兄弟的土地情況、十年前協(xié)議的內(nèi)容、其他村民的補償標準，并附上了相關(guān)證據(jù)材料。不久后，縣政府作出《告知書》，僅同意按照每畝49000萬余元的標準進行補償。律師立即計算了這一標準與原協(xié)議標準的差距：按照原協(xié)議，鄭氏兄弟應(yīng)得補償約200萬元，而按照新標準，只能得到約50萬元，縮水了75%！這份《告知書》恰好成為了證明縣政府違法的重要證據(jù)。

三、提起行政復議，依法維權(quán)
面對明顯不公的《告知書》，圣運律師立即協(xié)助兄弟二人向阜陽市人民政府提起行政復議。在復議申請書中，律師從三個方面論證了該縣政府的違法性：一是征地批準文件本身違法，基于違法批文的補償行為當然違法；二是縣政府違反信賴保護原則，已經(jīng)生效的補償協(xié)議應(yīng)當?shù)玫铰男?；三是縣政府存在選擇性執(zhí)法，對鄭氏兄弟區(qū)別對待，違反了平等原則。

阜陽市政府經(jīng)過審理，作出復議決定，責令該縣政府在15個工作日內(nèi)履行補償安置職責。這是維權(quán)路上的第一個重要勝利。

四、緊盯執(zhí)行，抓住違法把柄
然而，縣政府的行為卻更加暴露了其違法本質(zhì)。雖然縣政府作出了《征地補償安置決定書》，但卻故意拖延20多天才送達當事人，超出法定期限近半個月。圣運律師立即對送達過程進行了全程錄像，并要求送達人員在送達回證上簽字確認送達時間。

更令人震驚的是，這份《征地補償安置決定書》內(nèi)容極其簡單粗暴，全文只有寥寥數(shù)行，僅載明了補償金額，對土地面積、地類、地上附著物等關(guān)鍵信息都沒有進行調(diào)查認定，更沒有提供任何調(diào)查材料作為依據(jù)。圣運律師敏銳地意識到，這是縣政府心虛的表現(xiàn)。

五、再次復議，徹底扭轉(zhuǎn)局面
基于縣政府故意拖延履行復議決定和補償決定內(nèi)容違法這兩個新的違法事實，圣運律師協(xié)助兄弟二人再次向阜陽市人民政府提起行政復議。這次，圣運律師準備得更加充分：她整理了詳細的證據(jù)清單，包括兩次政府文件的對比、送達時間的證據(jù)、補償決定內(nèi)容違法的法律分析、其他村民補償標準的證明材料等。在復議聽證會上，律師據(jù)理力爭，邏輯清晰地闡述了縣政府的違法之處。審理人員在聽完圣運律師的陳述后，對案件有了全面的認識。他們要求縣政府提供作出補償決定的依據(jù)和調(diào)查材料，但縣政府卻無法提供任何有效證據(jù)。

在圣運律師的不懈努力下，阜陽市人民政府最終作出復議決定：撤銷該縣人民政府作出的《征地補償安置決定書》，責令該縣人民政府自收到本決定之日起60日內(nèi)對申請人重新作出補償安置決定。

一、土地征收程序的合法性要求：根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，土地征收必須經(jīng)過省級以上人民政府批準，并且要依法進行公告、聽證等程序。如果征地批準文件本身違法，那么基于該批準的后續(xù)征收行為也都是違法的。

二、信賴保護原則：行政機關(guān)與公民簽訂的協(xié)議具有法律效力，政府應(yīng)當誠實守信，不得隨意變更或撤銷已經(jīng)生效的協(xié)議。本案中，其他村民已經(jīng)按照原協(xié)議獲得補償，鄭氏兄弟理應(yīng)得到同等待遇。

三、行政復議決定的強制執(zhí)行：根據(jù)《行政復議法》，行政機關(guān)必須在法定期限內(nèi)履行行政復議決定。本案中，縣政府故意拖延送達補償決定，違反了法定程序。

四、補償決定的必備要素：一份合法的征地補償決定必須明確記載土地面積、地類、補償標準、補償金額等具體內(nèi)容，并提供相應(yīng)的調(diào)查材料作為依據(jù)。

從實地走訪取證到申請信息公開，從分析補償標準差異到記錄送達時間，圣運律師的每一個細節(jié)工作都成為了勝訴的重要支撐。特別是發(fā)現(xiàn)補償決定內(nèi)容違法這一問題，直接導致了該決定被撤銷，成為兄弟二人維權(quán)至關(guān)重要的一環(huán)。面對強勢的行政機關(guān)，普通村民往往處于弱勢地位。但在圣運律師的專業(yè)代理下，鄭氏兄弟的合法訴求得到了充分表達，行政機關(guān)的違法行為得到了糾正，真正實現(xiàn)了法律面前人人平等。

北京圣運律師事務(wù)所多年來堅守“為被征收人服務(wù)”的初心，憑借專業(yè)的行政訴訟團隊、豐富的維權(quán)經(jīng)驗，致力于為越來越多遭遇征地拆遷、行政侵權(quán)的當事人撐起法律的保護傘。