土地征收按人口還是按戶口,征地款按人頭還是按戶口,征地款的分配方式并非固定按人頭或戶口來(lái)分配,而是根據(jù)具體情況而定。一、按戶口補(bǔ)償?shù)那闆r對(duì)于集體土地上房屋征地拆遷,通常適用《土地管理法》和各地政府依據(jù)該法制定的實(shí)施細(xì)則。在這種情況下,集體土
征地款的分配方式并非固定按人頭或戶口來(lái)分配,而是根據(jù)具體情況而定。
一、按戶口補(bǔ)償?shù)那闆r
對(duì)于集體土地上房屋征地拆遷,通常適用《土地管理法》和各地政府依據(jù)該法制定的實(shí)施細(xì)則。在這種情況下,集體土地上征地拆遷往往是按本村集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行征地補(bǔ)償,這與本村戶口相關(guān)。補(bǔ)償主要針對(duì)房屋的土地不作價(jià)賠償,因?yàn)橥恋貙儆诩w所有,而對(duì)地面上的建筑造價(jià)會(huì)經(jīng)過(guò)評(píng)估后對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
二、按人頭補(bǔ)償?shù)那闆r
依據(jù)土地管理法,有戶口的村民可以分配宅基地,分配的面積與人口數(shù)量相關(guān),但每戶只能分配一塊宅基地。對(duì)于有單獨(dú)戶口的家庭,是否可以分戶并另行分配宅基地,通常由村委制定的統(tǒng)一章程規(guī)定。此外,如果村集體的公共積累用于拆遷賠償補(bǔ)貼或補(bǔ)助,那么應(yīng)按本集體經(jīng)濟(jì)成員按人頭分配補(bǔ)貼。
總的來(lái)說(shuō),農(nóng)村征地款的分配方式可能因地區(qū)和具體情況而異。如果當(dāng)?shù)卦诓疬w補(bǔ)償方面有按戶口或人頭為補(bǔ)償方式的話,涉及拆遷的村民可以向拆遷辦咨詢具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
法律分析:被征收的土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,那么土地補(bǔ)償款也應(yīng)該歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,另外集體經(jīng)濟(jì)組織也是全體成員組成的,那么間接的也就屬于其成員所有,因此征地補(bǔ)償款一般是直接發(fā)放到村民手中的。
征地補(bǔ)償款的發(fā)放一般以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模鞯匾?guī)定當(dāng)然也不一致,有的集體留下土地補(bǔ)償?shù)?0%到30%,用作全體村民的公共積累和用于集體經(jīng)濟(jì)組織的公益事業(yè),另外的剩余的70%到80%的土地補(bǔ)償款,當(dāng)然如果通過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò)決議,所有土地補(bǔ)償款都?xì)w個(gè)人,也是可以的。畢竟村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都是自治組織,有分配表決的權(quán)力。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第一條 為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。
法律分析:農(nóng)村征地補(bǔ)償一般是按人頭來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
按戶口補(bǔ)償和按人頭補(bǔ)償是集體土地征地拆遷的兩種補(bǔ)償方式。按戶口補(bǔ)償是根據(jù)《土地管理法》和各地政府的規(guī)定,對(duì)集體土地上的房屋征地拆遷進(jìn)行補(bǔ)償,與本村戶口相關(guān)。按人頭補(bǔ)償是根據(jù)土地管理法,對(duì)有戶口的村民進(jìn)行宅基地分配,分配面積與人口多少相關(guān)。拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同情況有不同規(guī)定。被征地的村或村民小組建制撤銷的可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換,建制不撤銷的可以申請(qǐng)宅基地新建住房并獲得貨幣補(bǔ)償。
法律分析
(一)按戶口補(bǔ)償:對(duì)于集體土地上房屋征地拆遷,適用《土地管理法》和各地政府依據(jù)該法制定的實(shí)施細(xì)則,集體土地上征地拆遷是按本村集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行征地補(bǔ)償,是與本村戶口相關(guān)的,賠償對(duì)房屋的土地不作價(jià)賠償,因?yàn)橥恋貙偌w的,對(duì)地面上建筑造價(jià)經(jīng)評(píng)估對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)按人頭補(bǔ)償:依據(jù)土地管理法對(duì)有戶口的村民可以分配宅基地,分配面積與人口多少相關(guān),但每戶人家只能分一塊宅基地,對(duì)有單獨(dú)戶口的一家人視其是否成家立業(yè)能否分戶另行分配宅基地由村委制定的統(tǒng)一章程規(guī)定處理。
相關(guān)知識(shí):拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分為三種情況
1、征地拆遷居住房屋,被征地的村或者村民小組建制撤銷的,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。
2、征地拆遷居住房屋,被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,如果具備易地建房條件,應(yīng)當(dāng)按下列方式對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補(bǔ)償安置:被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。
3、征地拆遷居住房屋,被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,如果不具備易地建房條件,按照第1條中規(guī)定的方式對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人予以補(bǔ)償安置,但是被拆遷人不得再申請(qǐng)宅基地新建住房。
結(jié)語(yǔ)
根據(jù)以上情況,對(duì)于集體土地上房屋征地拆遷,補(bǔ)償方式可分為按戶口補(bǔ)償和按人頭補(bǔ)償。按戶口補(bǔ)償是根據(jù)《土地管理法》和各地政府的實(shí)施細(xì)則,對(duì)本村集體經(jīng)濟(jì)成員進(jìn)行征地補(bǔ)償,對(duì)房屋的土地不作價(jià)賠償,而對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。按人頭補(bǔ)償則是根據(jù)土地管理法,對(duì)有戶口的村民可以分配宅基地,但每戶人家只能分一塊宅基地,對(duì)于有單獨(dú)戶口的一家人是否能分戶另行分配宅基地由村委會(huì)根據(jù)統(tǒng)一章程規(guī)定處理。拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同情況分為三種,具體補(bǔ)償金額計(jì)算公式根據(jù)被拆除房屋的建筑面積和相關(guān)政策規(guī)定。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)土地管理法(2019修正):第六章 法律責(zé)任 第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,擅自批準(zhǔn)出讓或者擅自出讓土地使用權(quán)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法: 第二十八條 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格控制、合理利用和節(jié)約使用土地,凡有荒地、劣地可以利用的,不得占用耕地、好地。
舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)用地批準(zhǔn)手續(xù)和土地登記手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地,連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的,應(yīng)當(dāng)由原土地所有者收回該土地使用權(quán),重新安排使用。
中華人民共和國(guó)土地管理法(2019修正):第一章 總則 第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、土地管理部門(mén)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,管理全國(guó)房地產(chǎn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
是可以的,首先明確一點(diǎn),被征收的土地屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有,那么土地補(bǔ)償款也應(yīng)該歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,另外集體經(jīng)濟(jì)組織也是全體成員組成的,那么間接的也就屬于其成員所有,因此征地補(bǔ)償款一般是直接發(fā)放到村民手中的。
征地補(bǔ)償款的發(fā)放一般以戶為單位進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模鞯匾?guī)定當(dāng)然也不一致,有的集體留下土地補(bǔ)償?shù)?0%到30%,用作全體村民的公共積累和用于集體經(jīng)濟(jì)組織的公益事業(yè),另外的剩余的70%到80%的土地補(bǔ)償款,當(dāng)然如果通過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò)決議,所有土地補(bǔ)償款都?xì)w個(gè)人,也是可以的。畢竟村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都是自治組織,有分配表決的權(quán)力。
一、土地征收相關(guān)法律問(wèn)題咨詢
土地補(bǔ)償款怎么分配,是占住誰(shuí)的地給誰(shuí)錢(qián),還是歸集體所有,所有人平分(如果只給占地的分錢(qián),那承包期到后她們還能分地嗎)土地怎么分配,承包期不到能重新調(diào)整土地嗎。
現(xiàn)在是有一半的人地耕地被征收,還有一半的村民保留耕用地,被征收的拒絕所有人平均分,認(rèn)為占的是他們的地,補(bǔ)償款就該屬于占地戶。而且是誰(shuí)占的多,就分的多,占的少,就分的少,誰(shuí)開(kāi)荒的地就屬于誰(shuí)。這樣做有沒(méi)法律依據(jù)。補(bǔ)償款到底應(yīng)該怎樣分,是所有村民平分,還是所有占地戶平分。還是根據(jù)占地多少分。
現(xiàn)在承包權(quán)已經(jīng)23年了,如果只有占地戶分錢(qián),到30年后,得到補(bǔ)償款的村民還有權(quán)重新分剩下的耕地嗎。如果有,那他們吧土地賣(mài)了自己得到了錢(qián),卻又去分剩余人的地,有法律依據(jù)嗎。如果所有村民平分補(bǔ)償款,承包權(quán)不到30年現(xiàn)在能所有人重新調(diào)整耕地嗎?
答:《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條第一款規(guī)定:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。即土地補(bǔ)償費(fèi)的收益主體應(yīng)該是集體組織內(nèi)部的全體成員。
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定:涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四章第二十四條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。
所以對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)的使用,村集體需召開(kāi)村民會(huì)議,由村民會(huì)議討論決定如何使用。
二、集體土地補(bǔ)償?shù)姆峙?/p>
以村民小組為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí),可由村民小組組織分配;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營(yíng)管理單位時(shí),可由村民委員會(huì)組織分配;如經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,將分配方案提交征地單位的,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。而安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放一般是根據(jù)法律規(guī)定,只能由征地單位直接支付給村民。
地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的分配因產(chǎn)權(quán)人、種植人相對(duì)比較明確,一般不存在很大的爭(zhēng)議,容易產(chǎn)生糾紛的主要是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配。分配方式一般有二種:一是由分有責(zé)任田的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平均分配,無(wú)論其承包的責(zé)任田是否被征用;二是誰(shuí)承包的責(zé)任田被征用,就歸誰(shuí)所有。在實(shí)際分配中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常以少數(shù)服從多數(shù)的“民主”原則決定少數(shù)人享有或不享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)利,該部份人如果服從時(shí)便能順利分配下去,如果他們不服從多數(shù)人決定時(shí)極易產(chǎn)生糾紛。
法律已規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,所以有權(quán)參與分配的也只能是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。而認(rèn)定的依據(jù)一般應(yīng)以戶籍為原則,但戶籍又不是惟一依據(jù)。
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●征地按戶口還是人數(shù)
●征地款分配是按照戶口本嗎
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