一、2021年土地征收新政策,2021年9月1日土地新政策

法律分析:

1.需要征收土地，縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應當發(fā)布征收土地預公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估。

征收土地預公告應當包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預公告應當采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預公告時間不少于十個工作日。自征收土地預公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應當查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

社會穩(wěn)定風險評估應當對征收土地的社會穩(wěn)定風險狀況進行綜合研判，確定風險點，提出風險防范措施和處置預案。社會穩(wěn)定風險評估應當有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。

2.縣級以上地方人民政府應當依據(jù)社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補償安置方案。

征地補償安置方案應當包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標準、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。

3.征地補償安置方案擬定后，縣級以上地方人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。

征地補償安置公告應當同時載明辦理補償?shù)怯浀姆绞胶推谙蕖愖h反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織聽證。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三條 國土空間規(guī)劃應當細化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。國土空間規(guī)劃應當包括國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

二、土地確權(quán)政策2021年新規(guī)9月開始

法律分析：1.2021年農(nóng)村土地新政策一：加強宅基地的管控宅基地是農(nóng)村最為重要的資源，也是農(nóng)村居民手中最重要的資產(chǎn)，但是近些年宅基地的使用存在非常多問題，特別是一戶多宅、宅基地面積超標等現(xiàn)象非常嚴重，隨著《土地管理法》出臺，國家明確提出嚴格遵循“一戶一宅”，嚴禁宅基地面積超標，加強對農(nóng)村宅基地申請審批的管控等，來加強宅基地的管控。2.2021年農(nóng)村土地新政策二：閑置宅基地清理在宅基地確權(quán)登記過程中，國家就開始對違規(guī)一戶多宅等問題進行清理整治，進入到2021年后，國家還將會繼續(xù)深入開展閑置宅基地的清理整治，對閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復使用的宅基地進行清理整治，提高農(nóng)村宅基地使用效率。3.2021年農(nóng)村土地新政策三：宅基地付費使用隨著“三塊地”改革工作的開展，國家一直在探索宅基地付費使用改革，如今這一項改革政策已經(jīng)逐步擴大了改革試點范圍，未來宅基地使用也將會迎來付費使用時代，所謂付費使用主要是針對擁有一戶多宅以及宅基地面積超標的農(nóng)村居民，將通過付費來保障農(nóng)村宅基地公平性，減少一戶多宅、超占多占宅基地等問題，提高農(nóng)村宅基地使用效率。4.2021年農(nóng)村土地新政策四：耕地非農(nóng)化、非糧化在《土地管理法》中，國家就明確提出了耕地非農(nóng)化概念，從2020年開始，為了保障國家糧食安全，國家提出了“耕地非糧化”。耕地非農(nóng)化主要是指，嚴禁利用耕地參與到非農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)之中，而耕地非糧食針對的主要是糧食主產(chǎn)區(qū)，嚴禁在耕地種植非糧食經(jīng)濟作物，目前國家也正在加大對這兩大問題的整治，將耕地非農(nóng)化、非糧化的相關(guān)單位和個人也將會遭到國家的處罰。5.2021年農(nóng)村土地新政策五：嚴查亂占耕地建房在《土地管理法》中，國家明確規(guī)定非農(nóng)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地；禁止擅自占用耕地建房，而農(nóng)村居民占用耕地建房必須要先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)審批手續(xù)，如果不滿足以上條件，則屬于違規(guī)違法占用耕地建房。對這類問題，國家明確提出將會加大力度嚴查農(nóng)村亂占耕地建房等問題，加強對農(nóng)村耕地的保護，對于違規(guī)違法占用耕地建房的責任人將會予以處罰。6.2021年農(nóng)村土地新政策六：保障婦女土地權(quán)益在土地確權(quán)登記過程中，將農(nóng)村婦女作為共有人進行土地確權(quán)登記改革，做到讓農(nóng)村女“證上有名、名下有權(quán)”，從而額保障農(nóng)村婦女的基本土地權(quán)益。其次國家也在逐步完善法律法規(guī)來加強對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保護，部分省市都出臺了《婦女保障條例》，讓農(nóng)村婦女能夠享受到平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體收益分配權(quán)等，從根本上保護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規(guī)劃，嚴格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定 用途使用土地。第五條　國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負責全國土地的管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。第六條 國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。第八條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

三、9月1日土地新規(guī) -法律知識

法律分析:

1、嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，保護耕地有補償，破壞耕地處罰力度加大；2、對土地征收程序進行了細化規(guī)定，更加注重保護農(nóng)民權(quán)益；3、四個“禁止”保護農(nóng)村村民宅基地合法權(quán)益；4.對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市交易規(guī)則作出了明確規(guī)定。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第五十五條 依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。

第五十六條 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為土地復墾費的2倍以上5倍以下。

違反本條例規(guī)定，臨時用地期滿之日起一年內(nèi)未完成復墾或者未恢復種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正，依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰，并由縣級以上人民政府自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門代為完成復墾或者恢復種植條件。

四、2021年九月一號宅基地新規(guī)定

1.2021年9月1日農(nóng)村宅基地新規(guī)一：保障農(nóng)民合理的宅基地需求

要求縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定安排建設(shè)用地指標，合理保障本行政區(qū)域農(nóng)民宅基地需求。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃要科學劃定宅基地范圍。

2.2021年9月1日農(nóng)村宅基地新規(guī)二：規(guī)范宅基地管理

明確宅基地申請、審核批準程序；農(nóng)民依法自愿有償退出的宅基地，應當優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的宅基地需求。3.2021年9月1日農(nóng)村宅基地新規(guī)三：禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益。2021年9月1號開始實施《土地管理法實施條例》新規(guī)，對農(nóng)村農(nóng)民依法取得的宅基地和宅基地上的住宅，以及附屬設(shè)施受到法律保護，都有“四禁止”。

一、 禁止強迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

二、 禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進城落戶的條件。

三、禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地

四、禁止違背農(nóng)村村民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十三條　農(nóng)村居民點布局和建設(shè)用地規(guī)模應當遵循節(jié)約集約、因地制宜的原則合理規(guī)劃。縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定安排建設(shè)用地指標，合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民宅基地需求。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求，突出節(jié)約集約用地導向，科學劃定宅基地范圍。

五、2021年9月1日什么正式實施

2021年9月1日起《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》正式實施。該條例是為了保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護網(wǎng)絡(luò)安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，制定本條例。該條例所稱關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。

另外，該條例規(guī)定，專門安全管理機構(gòu)具體負責本單位的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作，履行下列職責：

（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、評價考核制度，擬訂關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護計劃；

（二）組織推動網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、檢測和風險評估；

（三）按照國家及行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，制定本單位應急預案，定期開展應急演練，處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（四）認定網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵崗位，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全工作考核，提出獎勵和懲處建議；

（五）組織網(wǎng)絡(luò)安全教育、培訓；

（六）履行個人信息和數(shù)據(jù)安全保護責任，建立健全個人信息和數(shù)據(jù)安全保護制度；

（七）對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等服務(wù)實施安全管理；

（八）按照規(guī)定報告網(wǎng)絡(luò)安全事件和重要事項。

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《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》第一條 為了保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，維護網(wǎng)絡(luò)安全，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，制定本條例。第二條，本條例所稱關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域的，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等。

第十五條　專門安全管理機構(gòu)具體負責本單位的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作，履行下列職責：

（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、評價考核制度，擬訂關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護計劃；

（二）組織推動網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)，開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、檢測和風險評估；

（三）按照國家及行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，制定本單位應急預案，定期開展應急演練，處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；

（四）認定網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵崗位，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全工作考核，提出獎勵和懲處建議；

（五）組織網(wǎng)絡(luò)安全教育、培訓；

（六）履行個人信息和數(shù)據(jù)安全保護責任，建立健全個人信息和數(shù)據(jù)安全保護制度；

（七）對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運行、維護等服務(wù)實施安全管理；

（八）按照規(guī)定報告網(wǎng)絡(luò)安全事件和重要事項。

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文章來源參考：【頭條】，2021年土地征收新政策出臺

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投稿：舒樂伊

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