村委扣留征地補(bǔ)償款怎么辦,法律主觀:村委占用征地補(bǔ)償款,可以到人民政府舉報(bào)。根據(jù)《土地管理法》第四十九條的規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征
村委占用征地補(bǔ)償款,可以到人民政府舉報(bào)。
根據(jù)《土地管理法》第四十九條的規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第八十條規(guī)定,侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十九條
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
一、村委扣押征地補(bǔ)償款解決方式如下: 村委會(huì)克扣征地補(bǔ)償可以與政府就征地補(bǔ)償款的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放數(shù)額進(jìn)行協(xié)商溝通,溝通未果可以交由同級(jí)征收管理部門裁決,對(duì)裁決結(jié)果不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟。
二、法律依據(jù)
《土地管理法》
第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第七十九條 侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
三、征地補(bǔ)償款不合理怎么辦
依據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定,被征收人對(duì)土地征收補(bǔ)償不滿意的,可以向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可以向人民法院直接提起訴訟。
《行政訴訟法》第十二條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
1、對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的。
2、對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的。
3、申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的。
對(duì)于村委會(huì)能否截留征地補(bǔ)償款,我國法律并沒有作出明確的規(guī)定。不過,事實(shí)上,確實(shí)需要一筆資金用于村集體公共建設(shè)或其他公益用途,比如修建學(xué)校、建身設(shè)備、村辦企業(yè)等等。這也是不得不考慮進(jìn)去的客觀情況,但必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行。比如上文提到的,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)就不能截留,且安置補(bǔ)助費(fèi)要??顚S?,不能挪作他用。因此,村委會(huì)可以截留的,也就是土地補(bǔ)償費(fèi)了。各級(jí)省政府結(jié)合實(shí)際情況做了相應(yīng)的規(guī)定。例如《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》〔〕132號(hào)規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。福建省規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但是農(nóng)民沒有土地可承包的的情況下,應(yīng)當(dāng)將不少于70的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。針對(duì)撤銷村集體建制的,山西省規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)80分配給被征地農(nóng)戶。因此,我們通常認(rèn)為,村委會(huì)能夠截留的土地補(bǔ)償費(fèi)部分保持在20左右的比例就是合理的。如果村委會(huì)截留得過多,比如有的地方的村委會(huì)提取50的補(bǔ)償費(fèi)高達(dá)數(shù)百萬元,聲稱將用于公益事業(yè)。這時(shí)老百姓就需要掂量下拿到手里的補(bǔ)償費(fèi)是否合理了。因此,吳先生所稱的村委會(huì)截留一半的補(bǔ)償款,比例嚴(yán)重偏大。一般建設(shè)用地征地補(bǔ)償程序依照法定程序批準(zhǔn)征收土地后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府公告,將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定期限內(nèi)到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償費(fèi)用包括:
①土地補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地的被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收其他土地的,補(bǔ)償由省、自治區(qū)、直轄市參照耕地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
②安置補(bǔ)助費(fèi)。征收耕地的,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。按照上述標(biāo)準(zhǔn)支付,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
③地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
4、公告、實(shí)施征地補(bǔ)償方案市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。
5、爭議的處理對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。爭議不影響征地方案的實(shí)施。
6、補(bǔ)償費(fèi)用的支付土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。安置補(bǔ)助費(fèi)??顚S茫鶕?jù)需要安置人員的安置情況支付。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:臨律-村委扣留征地補(bǔ)償款怎么辦,
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