土地征收補償原則是怎樣的?,(1)完全補償原則。該原則從“所有權神圣不可侵犯”的觀念出發,認為損失補償的目的在于實現平等,而土地征收是對“法律面前一律平等”原則的破壞,為矯正這一不平等的財產權侵害,自然應當給予完全的補償,才符合公平正義的要
(1)完全補償原則。該原則從“所有權神圣不可侵犯”的觀念出發,認為損失補償的目的在于實現平等,而土地征收是對“法律面前一律平等”原則的破壞,為矯正這一不平等的財產權侵害,自然應當給予完全的補償,才符合公平正義的要求。
(2)不完全補償原則。該原則從強調“所有權的社會義務性”觀念出發,認為財產權因負有社會義務而不具有絕對性,可以基于公共利益的需要而依法加以限制。但征收土地是對財產權的剝奪,它已超越了財產權限制的范圍。因此基于公共利益需要,例外地依法準許財產權的剝奪,應給予合理的補償,否則財產權的保障將成為一紙空文。
(3)相當補償原則。該原則認為,由于“特別犧牲”的標準是相對的、活動的,因此對于土地征收補償應分情況而采用完全補償原則或不完全補償原則。在多數場合下,本著憲法對財產權和平等原則的保障,就特別財產的征收侵害,應給予完全補償,但在特殊情況下,可以準許給予不完全補償。比如對于特定財產所給予的一般性限制,由于該限制財產權的內容在法律的權限之內,因此要求權利人接受低于客觀價值的補償,并沒有違反平等原則。縱觀世界各國,土地征收補償的原則各不相同。就世界整個發展趨勢來看,對于國家合法行為所造成的損失,其補償范圍與標準均呈日漸放寬之勢,以便對人民所遭受的損失以更充分、更完全的補償。特別對一些發達國家如美國、英國等為了避免強制征收,更多的是采取同土地所有者合作或商議的形式獲得土地,只有當協商不成時,才動用征地權。被征收人最為關心的就是征地補償費的發放時間、發放形式以及補償原則,但是我們一定要相信,政府一定不會讓公民的利益收到損失,都將在最大程度上給予關懷與保障。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區、直轄市規定。征收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
法律分析:在大中型水利水電工程建設中,征地補償應當遵循以人為本、顧全大局、節約利用土地、可持續發展、因地制宜等原則。
法律依據:《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》 第四條 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則:(一)以人為本,保障移民的合法權益,滿足移民生存與發展的需求;(二)顧全大局,服從國家整體安排,兼顧國家、集體、個人利益;(三)節約利用土地,合理規劃工程占地,控制移民規模;(四)可持續發展,與資源綜合開發利用、生態環境保護相協調;(五)因地制宜,統籌規劃。
征地補償要基于被征地的人民生活水平不能因征地而降低原則;依照法律規定支付土地補償費和安置補償費原則;不能達到原先生活水平,各地區政府應增加征地補償和安置補償原則;同地同價原則;依法律法規進行征地補償安置,不得違規操作原則。
【法律依據】
《土地管理法》第四十八條
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
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內容審核:陳博揚律師
來源:頭條-土地征收補償原則是怎樣的?,