征收方眼中的拆遷補償,關于拆遷補償,拆遷方需遵守6條征收規則,從理論上看,征地拆遷應該是一件好事,能夠給被征收人帶來一個相對理想的生活水平上的改變。然而實際的征收當中,很多被征收人會遇到各種各樣的問題,根本就很難在補償上如意。這里提醒大家一
從理論上看,征地拆遷應該是一件好事,能夠給被征收人帶來一個相對理想的生活水平上的改變。然而實際的征收當中,很多被征收人會遇到各種各樣的問題,根本就很難在補償上如意。這里提醒大家一定不要忽略征收拆遷的合法性,尤其是征收方其補償行為的合法性,不合理的補償往往源于不合法的征收行為,千萬不要覺得征收方怎么說就是怎么樣。律師告訴大家國務院590號令中有明確規定。
一、房屋價值補償不低于被征收房屋類似房地產的市場價格。補償不合理是征地拆遷領域一直存在的常見問題,通常征收方為了達到壓縮拆遷成本等目的,會故意壓低原本就屬于被征收人的拆遷補償。必須明確,根據國務院590號令第19條的規定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。同時,在補償方面,拆遷行為必須保證被征收人的原有生活水平不下降。
二、貨幣補償和產權調換的可選擇性。國務院590號令第21條賦予了被征收人選擇補償方式的權利。因此在補償方式上,征收方須保證貨幣補償和產權調換的可選擇性,而不能直接在補償方案上規定只有某一種補償,或在作出補償決定時單方面決定補償方式。
三、評估機構由被征收人協商選定。關于房地產評估機構的確定,國務院590號令第20條有規定,由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定。也就是說,無論如何征收方都沒有權利私自決定。征收方不能主導評估機構的選擇,更不能主導評估結果的產生。
四、先補償后搬遷。根據國務院590號令第27條規定,征收方房屋征收的過程中應當遵循“先補償、后拆遷”的原則,在依法對被征收人進行安置補償,完成安置補償工作的情況下,再依照法定程序實施拆除行為。國家法律堅決要保障廣大人民群眾的合法權益,行政機關的行為不得與之相悖。
五、不得采取非法方式迫使被征收人搬遷。在征收拆遷過程中,如果被征收人不配合征收方按期簽訂補償協議并搬遷,將有可能面臨征收方層出不窮的“逼遷”。那么國務院590號令第27條是禁止任何單位和個人采取威脅、暴力或停水停電等非法方式實施逼遷的,遇到任何形式的逼遷被征收人都可以予以法律的反擊。
六、強拆須經法院裁定。根據國務院590號令第28條的規定,要強拆被征收人的合法房屋需要由人民法院作出裁定進行強拆,也就是司法強拆。征收方強制拆遷必須先向人民法院申請,強拆與否全部由人民法院作出裁決,行政部門不具有強拆決定權。實踐中,有的房屋征收實施主體為了加快拆遷進行,早日獲得被征收人的房屋所在地塊,在不經裁定的情況下徑行強拆,這是絕對違法的。
律師提醒
拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師,也在不斷地學習和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導下進行專業維權
1、先補償后搬遷、先安置后拆遷;不隨意降低原有生活水平,長遠生計有保障。
根據《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中明確規定,征地涉及拆遷農民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農戶的居住問題。
《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》中規定:“切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。重大工程項目建設涉及征地拆遷的,要帶頭嚴格執行規定程序和補償標準。”
《國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知》中規定:“各省、自治區、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農民生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,建立征地補償標準的更新機制,適時更新征地補償標準,把握好調整幅度和周期。”
拆遷涉及到被拆遷人的切身利益,而且在征地拆遷中,拆遷補償又是關鍵,可是由于在實踐過程中,拆遷方經常給予被拆遷人的補償是少之又少,有的是讓被拆遷人先搬遷后補償,最終征收方失信于被拆遷人,導致被拆遷人無家可歸。因此,在保護被拆遷人合法權益時,必須要遵循“維護公共利益”的原則。
2、必須是拆一還一。
如果被拆遷人選擇的是產權置換,那么以1:1的面積計算標準將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據《條例》規定和政策精神,“拆一還一”是征收補償的最低限度標準,是絕對不能再打折扣、做減法的。
3、不低于房屋征收周邊市場價。
對于拆遷補償,尤其是國有土地上房屋拆遷,房屋補償的價值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產的市場價格。
4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條
采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予。
【本文關聯的相關法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條、第十九條規定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。根據立法精神,對被征收房屋的補償,應參照就近區位新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質量不降低為宜。
一、房屋拆遷補償標準的計算公式:
1、拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
2、由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積被拆遷房屋重置成新價。
二、房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
三、房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費沒有提供周轉房情況下的臨時安置補助費超過過渡期限的臨時安置補助費非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費。
備注:
1、如果拆遷人提供周轉房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
四、農村房屋拆遷補償標準
(1)被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新同區域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權基價價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點范圍內申請宅基地新建住房,并獲得相應的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
土地征收的六個補償如下:
1、土地補償費,這是針對土地的;
2、個是安置補償費,這是針對人的;
3、是地上附屬物,這是針對地上所建的建筑物;
4、青苗補償費;
5、農村村民住宅補助費;
6、被征收地土地的農民的社會保障費。
土地征收,是指國家為了公共利益的需要,在依法進行補償的條件下,將集體所有土地及其上權利移轉為國家所有的行為。土地征收是將農業用地轉化為建設用地的重要制度,許多國家的法律均有相關規定。
法律依據
《中華人民共和國土地管理法》
第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
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投稿:平夢
內容審核:郭建煒律師