廣東省宅基地房買賣效力相關法律法規有哪些?,廣州張靜律師解答:外村人購買本村村民宅基地房,買賣或合建合同都是無效的。但如果成功過戶了就有效,不受相關法律法規約束。合同無效的相關法律法規請看下面這個判決:判決書節選: 本院認為,關于宅基
廣州張靜律師解答:外村人購買本村村民宅基地房,買賣或合建合同都是無效的。但如果成功過戶了就有效,不受相關法律法規約束。合同無效的相關法律法規請看下面這個判決:
判決書節選:
本院認為,關于宅基地的流轉,自1982年《村鎮建房用地管理條例》頒布以來,一直是嚴格限制流轉。 其中,1982年頒布的《村鎮建房用地管理條例》第四條規定,“嚴禁買賣、出租和違法轉讓建房用地”;1987年1月1日施行的《土地管理法》第四十一條規定,“城鎮非農業戶口居民建住宅,需要使用集體所有的土地的,必須經縣級人民政府批準”;1999年1月1日施行的《土地管理法》第六十三條規定,“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設”。在司法實踐中,2001年10月30日廣東省高級人民法院《關于審理農村集體土地出讓、轉讓、出租用于非農業建設糾紛案件若干問題的指導意見》第十二條規定,“當事人將農村村民住宅建設用地轉讓、出租或以合建形式變相轉讓農村村民住宅建設用地而簽訂的合同,一般應認定無效。但1999年1月1日《土地管理法》修訂以前,農村村民將經依法取得的宅基地使用權連同房屋轉讓給本村村民、回鄉落戶的干部、職工、退伍軍人以及華僑、港澳臺同胞的,以及1999年1月1日《土地管理法》修訂以后,農村村民將經依法取得的宅基地使用權連同房屋轉讓給本村村民的,可認定轉讓合同有效”;最高人民法院《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀要》第19條規定,“在非試點地區,農民將其宅基地上的房屋出售給本集體經濟組織以外的個人,該房屋買賣合同認定為無效”;廣東省高級人民法院《關于審理房屋買賣合同糾紛案件的指引》(粵高法發〔2022〕5號)第十三條也作了相應的規定。根據上述法律規定及司法實踐,向不具備本集體經濟組織成員資格的人出賣宅基地上房屋,相應的買賣合同應被認定為無效。 本案中,鐘賣家與梁買家簽訂《受屋地契》,約定鐘賣家將案涉宅基地轉讓給梁買家使用,因梁買家并非案涉宅基地所在村社的集體經濟組織成員,故《受屋地契》違反了法律法規的效力性禁止性規定,應被認定為無效。
廣東省宅基地管理辦法細則
農村宅基地,是指農村村民合法使用或依法批準,用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等,下同)的集體所有土地。本辦法適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理,縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村,下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅,控制獨立式住宅。嚴格控制用地規模,人均建設用地指標應當符合有關規定。嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房,確實無法避讓的,應治理達到安全要求后方可建造。
農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合,充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地,嚴格控制占用耕地建造住宅,不得在基本農田保護區內建造住宅。農村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續。涉及占用農用地的應當依法辦理農用地轉用報批手續;涉及交通、林地、水利等用地的,還應分別取得有關部門的許可或同意。農村村民宅基地的所有權屬于集體,個人只有使用權,未經批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的,原宅基地使用人應當服從。
廣東農村申請宅基地條件
1.屬于當地村莊的農業戶口的農村村民,可以分配宅基地。農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準
2.人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
法律依據:
《廣州市農村村民住宅建設用地管理規定》
第八條 在市土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模范圍外、鎮土地利用總體規劃確定的建設用地規模范圍內,農村村民可以戶為單位申請使用本集體經濟組織所有的土地建設非公寓式住宅,有條件的村推廣建設農民公寓式住宅。
關于農村宅基地,涉及的法律規定有:《 土地管理法 》第六十三條規定:“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于 非農業建設 。”農村村民一戶只能申請一處宅基地,農民 宅基地使用權 由于是村民基于其身份而無償取得的與 集體經濟組織 成員的資格是聯系在一起的。在一定程度上,宅基地具有社會福利和社會保障的功能。所以,農村 房屋宅基地 可以在本村村民之間互相買賣流轉,賣給非本村人的屬于無效的買賣。
《中華人民共和國憲法》第十條 宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
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內容審核:王蘭律師
來源:中國法院網-廣東省宅基地房買賣效力相關法律法規有哪些?,