一、土地承包征收分配糾紛案由

土地承包征收分配糾紛的案由主要涉及土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛以及征收補(bǔ)償糾紛。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛

在土地承包征收分配過程中，可能首先涉及到土地承包經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)和糾紛。這類糾紛通常涉及以下方面：

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十四條，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。這類糾紛可能包括土地承包權(quán)的歸屬、界限劃定等問題。

土地承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛：如果土地承包經(jīng)營權(quán)受到侵害，如非法占用、轉(zhuǎn)讓或破壞承包土地等，權(quán)利人可以依據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百三十八條請求損害賠償或承擔(dān)其他民事責(zé)任。

二、征收補(bǔ)償糾紛

在土地承包征收過程中，征收補(bǔ)償是另一個(gè)重要的糾紛點(diǎn)。這類糾紛主要涉及以下幾個(gè)方面：

征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)糾紛：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，征收補(bǔ)償應(yīng)包括房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)取Ｈ绻a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理或未按照法定程序確定，可能引發(fā)糾紛。

征收補(bǔ)償款分配糾紛：在征收補(bǔ)償款下發(fā)后，如何公平合理地分配給土地承包經(jīng)營權(quán)人或其他權(quán)益人，可能成為爭議的焦點(diǎn)。這類糾紛通常涉及補(bǔ)償款的計(jì)算、分配方式以及分配比例等問題。

綜上所述，土地承包征收分配糾紛的案由主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛和征收補(bǔ)償糾紛兩大類。在處理這類糾紛時(shí)，應(yīng)首先明確爭議的具體性質(zhì)和類型，然后依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決。

二、征地補(bǔ)償款分配糾紛可以起訴嗎

征地補(bǔ)償款分配糾紛可以起訴，根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;可以提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;

(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

三、農(nóng)村征地補(bǔ)償款家庭分配糾紛案例

法律分析：1、補(bǔ)償款的發(fā)放原則。補(bǔ)償款按照家庭為單位發(fā)放，以家庭承包的土地面積確定補(bǔ)償款。家庭內(nèi)部分配問題，由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地，指初次分配土地時(shí)其作為家庭成員分配到了應(yīng)有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢，但也存在例外情形。

2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用給予補(bǔ)償款的，出嫁女應(yīng)當(dāng)獲得其在初次分配土地時(shí)分配的土地面積的補(bǔ)償款，在家庭獲得土地補(bǔ)償款后應(yīng)分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的，出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的，出嫁女不能獲得土地補(bǔ)償款。

3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下，父母的土地補(bǔ)償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下，由贍養(yǎng)父母的兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母，父母的土地補(bǔ)償款由贍養(yǎng)者獲得，父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則，通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補(bǔ)償款，農(nóng)民樸素地認(rèn)為父母去世后誰種父母的地，就視為父母在生前對(duì)將來可能發(fā)生土地征用補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行了交代、分配。

4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下，因土地沒有重新分配，增加的人口沒有增加土地，則按照誰有地誰有補(bǔ)償款的原則進(jìn)行分配。二是減口問題，如初次分配土地時(shí)有地，因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地，但不否定其“有地”，在分配補(bǔ)償款時(shí)通常也考慮其份額，除非其自動(dòng)放棄。家庭內(nèi)部如何分配征地補(bǔ)償費(fèi)，因其在法律上也沒有較為明確的解決條例，所以大部分案例的處理遵從的是土地征用補(bǔ)償款應(yīng)補(bǔ)償給耕種土地的家庭，集體經(jīng)濟(jì)組織成員才具備獲得補(bǔ)償款的資格。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》

第二十三條 承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持。

第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

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內(nèi)容審核：張曙光教授

來源：臨律-土地承包征收分配糾紛案由，