征地拆遷維權該如何收集相關證據?,經常有被征收人在和律師初次接觸時,就提出“對補償不滿意,我要起訴征收方”。但當律師問他們手里有什么證據時,他們往往會講出一些事,而客觀的有利于自己的實質證據則不多。實際上,很多被征收人并清楚如何系統性地全面
經常有被征收人在和律師初次接觸時,就提出“對補償不滿意,我要起訴征收方”。但當律師問他們手里有什么證據時,他們往往會講出一些事,而客觀的有利于自己的實質證據則不多。實際上,很多被征收人并清楚如何系統性地全面收集有法律效力的證據,這是咱們在和征收方打官司時總是處于弱勢一個重要原因。
所有的官司,證據都是最基礎也是最重要的,一個官司能夠打贏,很大程度上要依賴于證據鏈的完整。在征地拆遷的行政訴訟案件中,尤其如此。如果證據收集不足,訴訟也就很難順利開展。這主要是大家在征收流程中忽視了證據的收集工作。
為了解決這個問題,愛土拆遷律師全面梳理了征地拆遷全流程,教大家具體按照六步來收集相關證據,幫助大家在發生補償爭議時,能夠擁有足夠充分的證據來依法維權。畢竟俗話說得好,打官司打的就是證據。
第一步:收集整理和補辦土地房屋相關的權屬證件、手續
無證房或證件不全的房屋,往往是拆遷時產生糾紛最多的一類房屋,甚至有被認定違建的風險。有證有底氣,無證有風險。
因此,我們應當在得知房屋征收的消息后,就要第一時間做好這個工作。收集整理土地和房屋的相關證件及手續,主要包括土地使用證、房產證;如果房屋是經營性用房,還涉及到營業執照、稅務登記及納稅憑證等證件(涉及停產停業損失補償)。證件是證明您的房屋合法的最有說服力的證據,避免產生補償糾紛。
如果相關證件有缺失或丟失,那么要盡快依法及時補辦;如果確實無證,那么需要及時咨詢律師,看自己的房屋是否屬于可爭取補償的情況,比如因歷史原因或管理原因造成無證或確屬唯一住房等。
第二步:提前對財產進行登記與記錄,事先自行評估價值
俗話說,防人之心不可無。評估機構能否依法公平公證地評估,在拿到評估結果之前,誰都不好說。因此,被征收人在征收之前,就應該對自己的財產進行一個清點和價值預估,最好能列出一份財產價值清單。如果房屋價值較大的,甚至可以先請一家評估公司做一個事前評估,做到心中有數。
在征收開始后,咱們最好能提前對房屋整體外觀、周邊環境、室內裝修情況、一些大件財物的擺放等情況進行拍照錄像。這也是對房屋現狀的取證。
第三步:拍照留存征收公告等公開發布的文件
通常,房屋征收時都會公開發布市、縣級人民政府作出的房屋征收決定公告,在被征收范圍的街道張貼,在網絡平臺及電視等渠道進行通知。這份征收公告會載明具體的征收范圍、補償方案、補償標準、搬遷騰房期限和對應的救濟途徑等事項。
征收決定公告代表了政府作出的行政行為,會直接影響被征收人的相關權益。如果對于補償不滿意,那么咱們可以針對征收決定進行復議、訴訟。
因此,咱們有必要在征收公告發布之后,及時對公告進行拍照留存。如果征收文件不符合法律規范,后期也能拿出證據證明。
此外,房屋征收過程中還可能會收到各種紅頭文件,也要把這些文件一一收集和保存好。因為這些文件也是征收過程中地方行政行為的體現,如果文件是是違法的,咱們也可以將其作為維權證據。
第四步:保留好房屋評估中收到的評估報告等文件
對于初步分戶評估結果,房屋征收部門應當依法在征收范圍內向被征收人公示,公示期間(通常為7日),被征收人有獲得解釋的權利。公示期滿后,房屋征收部門應該向被征收人轉交分戶評估報告。這個分戶評估報告直接反映您能領多少補償款,一定要要保存好評估報告。
如果補償不合理,那么在后期維權中,也可以根據這份評估報告,來從中審查評估機構的選擇方法是否合法、評估機構和評估人員是否具有專業資質、評估報告的公示、轉交是否符合法律程序等等。如果確實存在違法之處,咱們可以以此作為維權的有效證據!
第五步:保管好補償協議的原件,千萬別上交
在簽訂補償協議后,被征收人務必至少保留一份補償協議的原件,作為后期維權的證據。有時候在簽訂補償協議時,工作人員會要求拿走協議原件,只給被征收人留一份復印件。這時,咱們千萬不能將原件交出去。
因為一旦把原件都交給征收方,一來我們無法保證其不在原件上動手腳;二來后期如果提起訴訟,我們無法向法院提交原件作為證據。在證據的認定上,原件是有法律效力的,而復印件則通常很難確認其法律效力。
第六步:強制拆除過程中,收集人員、機械設備、拆除行為的現場證據
房屋征收中還可能面臨強制拆除,除了上面提到的做好屋內屋外環境、財產記錄,最好能做到以下兩點:
首先要做到第一時間報警,最好是采取多人多次報警的方式,大家不要認為報警起不了什么作用。這種認識是錯誤的。強制拆除過程中產生的報警電話、出警記錄、出警情況,對于咱們后期提請認定強制拆除主體、確認強制拆除時間的重要證據,是有利于依法維權的。
其次在房屋遭遇強制拆除時,在保證自己和家人人身安全的情況下也要盡量拍下強制拆除的照片或者進行錄像,記錄下強制拆除的過程。在拍攝時,咱們要注意拍攝拆遷人員的肩章、臂章、車輛車牌號、指揮領頭人員等細節,這些往往能揭示其身份。當然這一步也是非常困難的。
只要大家做好了以上六步,基本上也就涵蓋了整個拆遷流程需要收集的主要證據了。在遇到補償爭議時,這些證據會成為我們維權的有力幫手。雖然說,征地拆遷的行政案件,舉證的主要責任在征收方,但古話說得好,“求人不如求己”,自己找的證據不是更靠譜嗎?
一、無證房屋在拆遷時補償會低于有證房屋嗎
無證房屋在拆遷時補償不會低于有證房屋的,對無證房屋一概不給予補償是拆遷方損害被拆人合法權益的做法,拆遷方還是要考慮具體情況,不能草率的下判斷。自家房屋如果目前缺失權屬證明,我們也應當盡快去有關部門查看能不能補辦相關的手續。
法律規定對于無證房屋并沒有如一些拆遷方所言就一定是違建,在作出房屋征收決定之前拆遷方要對拆遷區域涉及的房屋進行調查,要考慮房屋建造的年代、建造時的相關規定以及是否存在相關部門不作為等因素來綜合確定相應的安置補償方案。很常見一種是因為歷史遺留的原因,房屋建造的伊始是符合法律相關規定的,雖然沒有合法的權屬證明,但是應當符合拆遷安置補償的標準,不應該被區別對待。
無證建筑不一定就是違章建筑,拆遷方應得對具體情況具體分析,即使被認定為違章建筑,除特殊情況,也應當給予適當的補償。那為什么還是有很多無證建筑被認定為違建不予補償呢?把無證建筑認定為違章建筑可以壓縮拆遷成本,也能盡快使拆遷協議達成,加速項目進度,但是這嚴重地損害了被拆遷人的合法權益。但是如果房屋嚴重違反城鄉規劃法及土地管理法的相關規定,就比如聽到拆遷消息惡意搶建的房屋則不予補償是符合法律規定的。
(一)要有“證據意識”,注意搜集和保存有力證據
“打官司打的是證據”,所以證據在依法維權中至關重要。掌握充分、可靠的證據是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置,是增加補償砝碼的不二法門。“以事實為根據,以法律為準繩”是司法活動的基本原則,但在現實生活中,往往由于舉不出證據,導致不利后果。
在整個征收過程中,被征地、拆遷戶應該注意保留和收集一切能夠證明實施的相關證據,包括雙方簽訂的一些協議,有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據。對于如何判斷證據的有效性,取得有效的證據,有時需要專業律師的指導和幫助,但自己必須要有“證據意識”。如果沒有事先的準備,一旦發生糾紛,就可能面臨不利的結果。
(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權證據的第一步
目前信息公開的主要法律依據是《中華人民共和國信息公開條例》,對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確的規定。
按《土地管理法》的規定,征地一般應由省級政府批準,想知道征地是否合法,應首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開,如果沒有批文,那征收肯定違法。通過信息公開程序,往往可以找到征地拆遷過程中的違法點,通過此程序所獲取的證據材料,可以有針對性的提起復議或者訴訟程序,依法維權。
對國有土地上房屋拆遷而言,根據《條例》規定,首先應由區縣人民政府作出“征收決定”,對于是否存在“征收決定”,是否依法公告,是否符合公共利益,是否符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃,這些都可以通過申請信息公開來了解。
如果有關部門不依法進行信息公開,可以根據《行政訴訟法》及《最高人民法院關于受理信息公開行政案件的規定》,對其不履行信息公開法定職責的行為,提起行政訴訟。
(三)房屋拆遷中需要收集的證據
1、被拆除房屋的所有權證;
2、證明被拆除房屋的結構、房屋的性質(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據;
3、當被拆遷房屋所有權證上記載的所有人與主張權利的被拆遷人不同時,還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補償安置權利的證據(包括親屬關系證明、繼承權公證書、放棄權利聲明等);
4、證明房屋被拆除的時間的證據。
一、農村征地拆遷維權途徑有哪些?
1、和解
2、調解
3、到工商等部門申訴
4、申請仲裁
5、法院起訴
二、所涉法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)第十七條規定作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第二十二條規定因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。
第二十三條規定對因征收房屋造成停產停業損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
第二十七條規定實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。這些規定當然適用企業拆遷。
(一)要有“證據意識”,注意搜集和保存有力證據1、“打官司打的是證據”,所以證據在依法維權中至關重要。掌握充分、可靠的證據是勝訴的保證,也會使自己在談判中處于有利的位置,是增加補償砝碼的不二法門。“以事實為根據,以法律為準繩”是司法活動的基本原則,但在現實生活中,往往由于舉不出證據,導致不利后果。2、在整個征收過程中,被征地、拆遷戶應該注意保留和收集一切能夠證明實施的相關證據,包括雙方簽訂的一些協議,有時還可以采取錄音、錄像、照相、公證的方式收集證據。對于如何判斷證據的有效性,取得有效的證據,有時需要專業律師的指導和幫助,但自己必須要有“證據意識”。如果有事先的準備,一旦發生糾紛,就可能面臨不利的結果。(二)申請政府信息公開程序往往是收集維權證據的第一步1、目前信息公開的主要法律依據是《中華人民共和國信息公開條例》,對信息公開的主體、范圍、時間等都作了明確的規定。按《土地管理法》的規定,征地一般應由省級政府批準,想知道征地是否合法,應首先向國土資源部門申請征地批文的信息公開,如果沒有批文,那征收肯定違法。通過信息公開程序,往往可以找到征地拆遷過程中的違法點,通過此程序所獲取的證據材料,可以有針對性的提起復議或者訴訟程序,依法維權。2、對國有土地上房屋拆遷而言,根據《條例》規定,首先應由區縣人民政府作出“征收決定”,對于是否存在“征收決定”,是否依法公告,是否符合公共利益,是否符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃,這些都可以通過申請信息公開來了解。如果有關部門不依法進行信息公開,可以根據《行政訴訟法》及《最高人民法院關于受理信息公開行政案件的規定》,對其不履行信息公開法定職責的行為,提起行政訴訟。(三)房屋拆遷中需要收集的證據1、被拆除房屋的所有權證;2、證明被拆除房屋的結構、房屋的性質(住宅、辦公和或商用)、房屋的建筑面積等證據;3、當被拆遷房屋所有權證上記載的所有人與主張權利的被拆遷人不同時,還需要提交證明被拆遷人對于被拆遷房屋享有接受補償安置權利的證據(包括親屬關系證明、繼承權公證書、放棄權利聲明等);4、證明房屋被拆除的時間的證據。
征地拆遷過程中由誰組織聽證
依據國土資源聽證規定的要求,征地拆遷過程中進行聽證的,應該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。依照本規定具體辦理聽證事務的法制工作機構為聽證機構;但實施需報政府批準的事項可以由其經辦機構作為聽證機構。本規定所稱需報政府批準的事項,是指依法由本級人民政府批準后生效但主要由主管部門具體負責實施的事項,包括擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬定或者修改區域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農業建設占用基本農田方案等。第四條 主管部門組織聽證,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質證和申辯的權利。依職權組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監督;依當事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。第五條 法律、法規和規章規定應當聽證的事項,當事人放棄聽證權利或者因情況緊急須即時決定的,主管部門不組織聽證。
企業拆遷過程中要如何維權
依據我國國有土地上房屋征收與補償條例的規定,企業拆遷時,如果利益遭受到侵害的,是可以通過申請行政復議或者提起行政訴訟的方式維權的。征收補償方案不合理的,被征收人對征收補償方案有異議的,可以申請行政復議。
征地拆遷如何利用聽證有效維權
依據國土資源聽證規定的要求,征地拆遷過程中進行聽證的,應該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。依照本規定具體辦理聽證事務的法制工作機構為聽證機構;但實施需報政府批準的事項可以由其經辦機構作為聽證機構。本規定所稱需報政府批準的事項,是指依法由本級人民政府批準后生效但主要由主管部門具體負責實施的事項,包括擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規劃和礦產資源規劃、擬定或者修改區域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農業建設占用基本農田方案等。第四條 主管部門組織聽證,應當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質證和申辯的權利。依職權組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監督;依當事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。第五條 法律、法規和規章規定應當聽證的事項,當事人放棄聽證權利或者因情況緊急須即時決定的,主管部門不組織聽證。
農村宅基地征地拆遷如何補償
根據《中華人民共和國土地管理法》規定:第四十八條,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
農村魚塘征地拆遷要如何賠償
對于農村魚塘征地拆遷的賠償,按《土地管理法》的規定執行。《土地管理法》第四十八條規定:征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
該內容由 李光偉律師 和 律說律答 共創回答●征地拆遷找哪個部門
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●征地拆遷涉及法律
●征地拆遷涉及哪些法律法規
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內容審核:馮興元教授
來源:臨律-征地拆遷維權該如何收集相關證據?,