律師在拆遷談判中起到的作用,一、談判溝通的苦惱但是在實(shí)際的生活中,老百姓發(fā)現(xiàn)和開發(fā)商進(jìn)行溝通存在著很大的障礙,自己的權(quán)益在某一階段就進(jìn)入了僵局。1、由于當(dāng)事人在拆遷的過(guò)程中與政府相比在信息獲取方面存在不平衡性,當(dāng)事人能夠獲得的最為直接的信息
一、談判溝通的苦惱但是在實(shí)際的生活中,老百姓發(fā)現(xiàn)和開發(fā)商進(jìn)行溝通存在著很大的障礙,自己的權(quán)益在某一階段就進(jìn)入了僵局。
1、由于當(dāng)事人在拆遷的過(guò)程中與政府相比在信息獲取方面存在不平衡性,當(dāng)事人能夠獲得的最為直接的信息存在于拆遷的過(guò)程之中,也只是最后的補(bǔ)償協(xié)議簽訂階段。因此,拆遷方能夠準(zhǔn)備充足的信息及證據(jù)和法律依據(jù)來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的維權(quán)行為。
2、在與政府及其他拆遷方的對(duì)話中,在觀念上,老百姓與拆遷方在地位上是不平等,并且,政府依靠強(qiáng)大的政府壓力和權(quán)力,在補(bǔ)償方面進(jìn)行施壓,因被拆遷人沒(méi)有能力和其進(jìn)行對(duì)抗。
3、在于政府的溝通中,政府會(huì)按照所謂的國(guó)家規(guī)定進(jìn)行拆遷,一方面會(huì)以強(qiáng)拆的行為進(jìn)行施壓,另一方面,政府或是其他拆遷方,會(huì)以最后期限如果不能搬遷會(huì)降低或是不給獎(jiǎng)勵(lì),以及會(huì)將此拆遷交給拆遷公司進(jìn)行,和政府就沒(méi)有什么關(guān)系了,來(lái)推卸責(zé)任等等話語(yǔ)或是行為來(lái)促使被拆遷人搬遷。
4、被拆遷人在最后的時(shí)候其實(shí)是很猶豫的,其在擔(dān)心如果過(guò)了搬遷的期限就會(huì)不能得到搬遷的獎(jiǎng)勵(lì),這是一種損失,另一方面,在和政府談的過(guò)程中,政府強(qiáng)硬,不配合就拆,壓力很大,談,談不得,搬,損失又大,因此陷入進(jìn)退兩難的境遇。
二、律師談判的實(shí)際應(yīng)用及效果進(jìn)程的影響
1、律師的作用在于對(duì)案件進(jìn)程的把握,每一次談判其實(shí)是整個(gè)維權(quán)過(guò)程的一部分,換句話說(shuō)就是一種手段,談判時(shí)推動(dòng)案件進(jìn)行的重要措施。一方面可以固定證據(jù),為當(dāng)事人的維權(quán)進(jìn)行了充足的準(zhǔn)備,另一方面,可以把握拆遷方在拆遷及補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中底線,了解案件的進(jìn)展,拆遷中的相關(guān)因素,最后,如果進(jìn)展順利,可以在最短的時(shí)間內(nèi)結(jié)束拆遷補(bǔ)償問(wèn)題的談判,滿足當(dāng)事人的合理要求。
2、在地位上,律師和普通的老百姓相比,律師是法律的代表,其有法律規(guī)定的法律權(quán)利來(lái)進(jìn)行維權(quán),例如調(diào)查證據(jù),進(jìn)行辯護(hù)等等,因此政府或是其他的拆遷方不會(huì)以一種地位不平的態(tài)度來(lái)進(jìn)行對(duì)待,在做事的時(shí)候必將有所收斂,因此有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
3、在時(shí)間上,律師的工作的一個(gè)主要的作用在于時(shí)間的把控,什么時(shí)候進(jìn)行談,怎么談,談什么,如何談,談完了干什么等等,都要心理有數(shù),因此在談的過(guò)程中,律師能夠很好收集信息,為其他的維權(quán)行動(dòng)打基礎(chǔ),無(wú)論是訴訟還是調(diào)解等。
4、在進(jìn)程上,拆遷是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,辦案的過(guò)程不可能通過(guò)一個(gè)行為就能完成,而是其他的行為的整合體,例如調(diào)查政府公開的信息、訴訟、談判、調(diào)解等,在這些過(guò)程及手段之中,律師的工作會(huì)針對(duì)一系列的事情進(jìn)行總結(jié),來(lái)進(jìn)行整體的把控。提醒您,拆遷談判請(qǐng)個(gè)律師就能夠?yàn)樽约籂?zhēng)取最大的利益,就算請(qǐng)律師需要花錢也是值得的。
房子拆遷糾紛找律師有用,相比較于一般的糾紛當(dāng)事人,律師可能了解更多與拆遷有關(guān)的法律知識(shí),委托律師處理糾紛之后,可能更有利于保護(hù)自己的權(quán)益。具體是否請(qǐng)拆遷律師,糾紛當(dāng)事人可以結(jié)合自己的需求確定。
房子拆遷糾紛找律師有用,具體請(qǐng)律師后的作用如下:
1、律師辦案經(jīng)驗(yàn)廣泛
拆遷律師代理的案件往往遍布全國(guó)各地,也就意味著律師與全國(guó)的拆遷方打交道,深切的了解違法者的“套路”,有律師在身后,被拆遷人不會(huì)被套路簽字、不會(huì)被過(guò)低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)蒙騙,律師可以指導(dǎo)被拆遷人什么事可以放心去做,什么事應(yīng)該及時(shí)拒絕、規(guī)避。
拆遷律師有豐富的從頭至尾的案件代理維權(quán)經(jīng)驗(yàn),能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)局面幫助當(dāng)事人把握談判時(shí)機(jī),恰當(dāng)提高補(bǔ)償,及時(shí)提起訴訟等。
2、專業(yè)分析調(diào)查
拆遷律師擁有全方面的專業(yè)知識(shí),可以對(duì)征收拆遷項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí),建設(shè)項(xiàng)目的合法批準(zhǔn),是否符合相應(yīng)的規(guī)劃,是否得到土地主管部門的批準(zhǔn),批準(zhǔn)程序是否存在法律瑕疵等等,如果經(jīng)過(guò)調(diào)查項(xiàng)目從根本上不合法,那將對(duì)百姓的維權(quán)之路起到?jīng)Q定性的作用。
3、參與評(píng)估
無(wú)論是征地還是拆房,評(píng)估時(shí)是最緊張的環(huán)節(jié),因?yàn)檎鞑鹱叩竭@一步,將直接影響我們?nèi)蘸竽玫降难a(bǔ)償數(shù)額,而評(píng)估一旦確認(rèn),日后就沒(méi)有了反悔的余地。
我們國(guó)家全國(guó)各地執(zhí)行著不同的拆遷政策,并沒(méi)有完全統(tǒng)一。具體到每個(gè)城市,每個(gè)區(qū),每個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)村,每個(gè)具體的項(xiàng)目,都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)冗雜艱難的環(huán)節(jié),而拆遷律師能夠一眼看出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否合理、評(píng)估報(bào)告的結(jié)果是否合規(guī),指出存在哪些問(wèn)題,最后給出正確的指導(dǎo)意見。
在遇到拆遷糾紛的時(shí)候,首先可以由發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人之間協(xié)商處理,如果是無(wú)法協(xié)商的,應(yīng)當(dāng)就主要的拆遷糾紛事項(xiàng)申請(qǐng)行政復(fù)議或者是向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,行政訴訟有最終的處理效力,故可以選擇行政訴訟的方式最終處理。
第一:維權(quán)指導(dǎo)。
有相當(dāng)多的被拆遷認(rèn)為,只有到最后要打官司時(shí)才需要找律師,其實(shí)這個(gè)想法是錯(cuò)誤的。事前預(yù)防,要比預(yù)防挽救和彌補(bǔ)重要得多。拆遷案件中,被拆遷人往往缺乏經(jīng)驗(yàn)又沒(méi)有專業(yè)知識(shí),在拆遷人與自己協(xié)商安置補(bǔ)償時(shí)不知該如何主張自己的權(quán)利。而有些被拆遷人認(rèn)為拆遷是政府行為,以個(gè)人能力無(wú)法抗衡敢怒而不敢言,就草草簽了補(bǔ)償協(xié)議,結(jié)果是簽完協(xié)議以后發(fā)現(xiàn)別人和自己的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,有的甚至差距很大,就感覺上當(dāng)甚至被愚弄,然后就會(huì)采取一些過(guò)激的手段,先是鬧,然后就上訪,有的甚至?xí)l(fā)生流血沖突事件,往往維權(quán)不成,結(jié)果卻造成身體傷害,甚至觸犯法律,鋃鐺入鋒獄,失去了自由時(shí)還不明白,明明自己有理,卻為什么受處罰的是自己。
拆遷律師有長(zhǎng)期的維權(quán)經(jīng)驗(yàn),清楚拆遷中的程序以及可能存在的問(wèn)題,結(jié)合專業(yè)知識(shí),在拆遷之初,就會(huì)告訴被拆遷人要拆遷過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意什么問(wèn)題,如何協(xié)商補(bǔ)償方式和數(shù)額,哪些材料是需要由拆遷提供,哪些材料是不能簽字的等等,這樣在整個(gè)維權(quán)的過(guò)程中,被拆遷人就會(huì)處于主動(dòng)的地位,而不會(huì)消極被動(dòng)挨打。這就是律師在幫助被拆遷人維權(quán)過(guò)程中最重要的作用。
第二:拆遷項(xiàng)目調(diào)查。
拆遷的三個(gè)基本原則是“目的正當(dāng)、程序合法、補(bǔ)償合理”。目的不正當(dāng)程序不合法的拆遷行為,被拆遷人有權(quán)說(shuō)不。但是如何認(rèn)定拆遷的正當(dāng)性與合法性,是需要專業(yè)律師進(jìn)行調(diào)查后才能得出結(jié)論,而不是任由拆遷工作人員的單方宣傳,也不是自己一方的假定推斷或道聽途說(shuō)。律師通過(guò)到相關(guān)部門的調(diào)查,能夠明確拆遷行為是否合法,這樣就知道該從何處入手維權(quán)。
第三:參與評(píng)估。
什么是房屋拆遷評(píng)估?拆遷如何估價(jià)?依據(jù)是什么?對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議怎么辦?誰(shuí)委托評(píng)估,評(píng)估的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)出。出現(xiàn)的評(píng)估結(jié)果是否合理?這些問(wèn)題,有些是被拆遷人沒(méi)有考慮的,有些是考慮到了,卻不明白。有的人認(rèn)為評(píng)估是專業(yè)機(jī)構(gòu)做出的,就應(yīng)該認(rèn)可評(píng)估結(jié)果,可對(duì)這個(gè)結(jié)果又不滿意,硬著頭皮簽協(xié)議,事后又后悔,到時(shí)要么忍氣吞聲,怨天尤人,要么就開始漫長(zhǎng)的上訪路。被拆遷的房屋到底值多少錢,應(yīng)該得到怎樣的安置才算公平,只有專業(yè)律師才能給出正確的指導(dǎo)意見,律師可以提供相對(duì)客觀的補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn),這樣既避免了漫天要價(jià)行為,也避免不必要的損失。
第四、參與行政裁決。
當(dāng)拆遷人與被拆遷就補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議時(shí),一方可以請(qǐng)求行政裁決,這時(shí)被拆遷人需要陳述達(dá)不成協(xié)議的事實(shí)和理由。
在裁決規(guī)定的期限內(nèi),如仍達(dá)不成協(xié)議,被拆遷人仍不搬離拆遷范圍的,拆遷人可以申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。這時(shí)又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)裁決,對(duì)于這個(gè)裁決,被拆遷人也有救濟(jì)的權(quán)利和途徑,也需要由律師提供法律幫助。
第五:確定補(bǔ)償合理合法。
如何確定補(bǔ)償合理合法,這是整個(gè)拆遷案件中的重中之重,被拆遷人最想要的結(jié)果就是補(bǔ)償結(jié)果令自己滿意,而這種滿意,有時(shí)是與市場(chǎng)的比較,有些是與其他被拆遷人的補(bǔ)償數(shù)額比較,有些是自己想當(dāng)然的預(yù)期,那么究竟什么樣的結(jié)果是合理合法的,律師可以以其經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)達(dá)到依法拆遷,依法補(bǔ)償?shù)哪康摹?
第六:協(xié)商談判。
運(yùn)籌帷幄決勝千里,沒(méi)有準(zhǔn)備的戰(zhàn)爭(zhēng)必定會(huì)慘敗,當(dāng)律師通過(guò)前期的的調(diào)查、研究,取得大量一手材料之后,就掌握了與拆遷人協(xié)商的籌碼,再運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商,進(jìn)退有據(jù),才能夠達(dá)到最滿意的談判效果。
一、相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)律師法》
第二十八條律師可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔(dān)任法律顧問(wèn);
(二)接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(三)接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,擔(dān)任辯護(hù)人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔(dān)任代理人,參加訴訟;
(四)接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;
(五)接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動(dòng);
(六)接受委托,提供非訴訟法律服務(wù);
(七)解答有關(guān)法律的詢問(wèn)、代寫訴訟文書和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書。
第二十九條律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)按照約定為委托人就有關(guān)法律問(wèn)題提供意見,草擬、審查法律文書,代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng),辦理委托的其他法律事務(wù),維護(hù)委托人的合法權(quán)益。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
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