征地補償款被村委截留起訴誰，一、征地補償款被村委截留起訴誰根據《村民委員會組織法》第二條的規定可知，村民委員會是出于公共利益的需求，通過民主選舉方式成立的基層群眾性自治組織，其主要協助人民政府調節民間糾紛、維護社會治安，并將村民的意見、要求
根據《村民委員會組織法》第二條的規定可知，村民委員會是出于公共利益的需求，通過民主選舉方式成立的基層群眾性自治組織，其主要協助人民政府調節民間糾紛、維護社會治安，并將村民的意見、要求和建議反映給人民政府。同時，村民委員會在征地拆遷事項中，面對涉及村民利益的事項，需要經村民會議討論決定才可辦理，主要包括宅基地的使用方案、征地補償費的使用分配方案以及村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。此外，根據《土地管理法》第四十九條規定可知，土地補償費的收支情況應當向被征地集體經濟組織或村民委員會的成員公示，并接受集體經濟組織成員的監督。禁止任何單位和個人通過截留、挪用、侵占或者其他形式非法使用土地補償費。
征地補償是指國家為了公共利益的需要，依法對農民集體所有建設土地或棚戶區實行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補償。2010年7月13日，國土部發布《關于進一步做好征地管理工作的通知》，要求拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。
（一）青苗補償費和地上附著物補償費
1、依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規定，青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農戶財產損失的補償，歸屬的原則是誰種植歸誰所有。
2、承包方已將土地承包經營權以轉包、出租等方式流轉給第三人的，除當事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入有所有。至于地上附著物補償費，只要征地協議簽訂以前就已存在的附著物，征地單位均應對地上附著物所有者給予一定的補償。
（二）征地安置補助費
1、根據《土地管理法實施條例》第二十六條規定“土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
2、最愛高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規定“承包地被依法征收，放棄統一安置的家庭承包方，請求發包方給付已經收到的安置補助費的，應予支持”之規定，安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權或租賃經營權的補償，不屬于農村集體經濟組織所有，它必須專款專用，用于安置被征地農民。如被征地的農民放棄統一安置的，集體經濟組織應將收到的征地安置補助費支付給被征地的農民。
（三）土地補償費
1、根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規定“土地補償費歸農村集體經濟組織所有；”但是，二00四年十月二十日國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》明確規定：“省、自治區、直轄市人民政府應當根據土地補償費主要用于被征地農戶的原則，制訂土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法。
2、《關于完善征地補償安置制度的指導意見》也明確”按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則，土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配，具體分配辦法由省級人民政府制定
3、《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規定”農村集體經濟組織或村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本案集體經濟組織內部分配已收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人，請求支付相應份額的，應予支持。
4、一是土地補償費屬于農村集體經濟組織所有；二是土地補償費雖然屬于農村集體經濟組織所有，但法律、法規允許在集體經濟組織內部進行分配；三是土地補償費的分配雖然屬于集體經濟組織內部事務，但不得同法律、法規相抵觸，地方性法規對分配辦法另有規定的，從其規定。
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內容審核：黃旭暉律師
來源：中國法院網-征地補償款被村委截留起訴誰，什么是征地補償
