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農(nóng)村征地外嫁女有份嗎？農(nóng)村征地安置補償政策：今日在線強拆評估法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-04 11:06:37
作者：
圣運律師
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農(nóng)村征地補償分配外嫁女糾紛，一、農(nóng)村征地補償分配外嫁女糾紛（一）民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志，而不是某個人或某些少數(shù)人的意志，且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十條

農(nóng)村征地外嫁女有份嗎？農(nóng)村征地安置補償政策：今日在線強拆評估法律咨詢

一、農(nóng)村征地補償分配外嫁女糾紛

（一）民主議定原則和合法性原則。村民自治必須是真正的大多數(shù)村民的集體意志，而不是某個人或某些少數(shù)人的意志，且該意志不能違反法律的強制性規(guī)定。《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十條第二款規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”。一些農(nóng)村部分村民的土地收益權(quán)得不到保護，與人們對村民自治的模糊認識有很大的關(guān)系，其所依仗的就是村民自治制度所賦予的一些權(quán)力，其實這是對村民自治權(quán)力的濫用。在一個民主和法治的國家，任何形式的自治都不能同國家的依法行政相違抗，任何形式的自治章程都不能同國家的法律相抵觸，任何形式的社區(qū)民主決定都不能損害公民的基本權(quán)利。因此，那些同國家法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的自治章程、村規(guī)民約以及村民民主決定都是自然無效的。村民自治必須在民主和法治的軌道上才能獲得健康發(fā)展，必須做到既要充分發(fā)揚民主又要遵守法律。

（二）平等原則。在進行征地補償款分配中，要充分保障每個集體經(jīng)濟組織成員或村民享有平等的待遇，正確地處理利益關(guān)系。之所以會出現(xiàn)剝奪少數(shù)成員或村民征地補償款分配的收益權(quán)，主要受經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每次的收益和征地款分配總量是恒定的，為了更多的分配集體收益，惟有通過減少應(yīng)分款人數(shù)來實現(xiàn)多數(shù)村民的最大利益化，因此，公正、公平地分配征地款是保障每個成員或村民享有土地收益權(quán)的前提。

（三）權(quán)利、義務(wù)相一致原則。集體成員在享有分配利益的同時要考慮其對集體所盡義務(wù)的大小，做到權(quán)利與義務(wù)相一致，公平合理地分配征地款。

二、農(nóng)村征地安置補償政策

一、土地征用

什么叫土地征用呢?土地征用也簡稱征地，是指國家及地方政府基于公共利益的需要和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的需要，依照法律規(guī)定的程序強制將集體所有的土地收歸國有，由國家給予法定補償?shù)男袨椤：唵握f，原來的地是屬于村集體的，經(jīng)過征地手續(xù)后，土地就屬于國家的了，國家給予相應(yīng)補償。聽起來象做生意一樣，一方交貨，一方給錢。其實，征地與交易有根本區(qū)別：交易的雙方是自愿的，是平等主體之間的民事行為，主體間的權(quán)利義務(wù)受民事法律規(guī)范調(diào)整;征地則是一種具體行政行為，主體間存在著非平等的上、下級管理與被管理的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)受行政法律或經(jīng)濟法律規(guī)范的調(diào)整，在征地工作中也許還存在著被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的強制性。

我國的土地是實行社會主義公有制，有的土地屬于國家所有，有的土地屬于集體所有。《土地管理法》規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”由于我國的土地存在著“國家所有”和“農(nóng)民集體所有”兩種形態(tài)，國家要使用集體所有的土地來搞建設(shè)，就必須辦理征地手續(xù)，把集體所有的土地轉(zhuǎn)為國家所有的土地后才能開發(fā)建設(shè)。

二、征地的基本程序

征地的程序分前后銜接的兩大塊，分別是征地的批準(zhǔn)程序和征地的實施程序。批準(zhǔn)程序是行政機關(guān)內(nèi)部的事情，農(nóng)村集體和農(nóng)民不參與其中的工作，在這里僅作簡要的介紹;實施程序的每個步驟都涉及到被征用土地一方當(dāng)事人的合法權(quán)益的保障問題，需要農(nóng)民朋友的積極參與，故做詳細的介紹。

（一）征地的批準(zhǔn)程序。主要分為5個步驟：

1、建設(shè)項目依法經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。

2、建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征用土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征用土地等方案依法由國務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。

在這里需要指出的是，由于國家實行嚴(yán)格的土地管理制度，征地的批準(zhǔn)權(quán)在國務(wù)院和省級政府，在廣西境內(nèi)征地，只有國務(wù)院和自治區(qū)人民政府有權(quán)批準(zhǔn)征地，并且，征用的土地之中包含有基本農(nóng)田的，只有國務(wù)院才有權(quán)批準(zhǔn)。

（二）征地的實施程序。征地的實施機關(guān)是市人民政府和縣人民政府，值得注意的是，市轄區(qū)政府雖然與縣政府同級，但法律規(guī)定市轄區(qū)政府不能作為征地的實施機關(guān)。征地的具體工作由市、縣的國土資源局承擔(dān)。征地的實施程序主要分為六個步驟：第一、發(fā)布征地公告;第二，辦理征地補償?shù)怯?第三，擬訂征地補償安置方案;第四，確定征地補償安置方案;第五，實施征地補償安置方案;第六，土地交付。

1、發(fā)布征地公告。

征地的主要公告有2個，一個是征地公告，一個是征地補償、安置方案公告。這兩個公告都非常重要，為了規(guī)范土地征用的公告工作，國土資源部專門制定了《征用土地公告辦法》，從2002年1月1日起實施。

先說第一個公告，也就是征地公告。征地公告的目的是向被征地單位告知征地的事實與辦理補償?shù)怯浀臋C關(guān)和期限等重要內(nèi)容，標(biāo)志著征地實施工作的開始。如果市、縣國土資源部門未依法進行征用土地公告的，被征地方的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償和安置登記手續(xù)（《征用土地公告辦法》第14條之規(guī)定）。

（1）征地公告的發(fā)布機關(guān)：市、縣政府。《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施。

（2）征地公告的發(fā)布范圍：被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

（3）公告內(nèi)容：有4個方面：①批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地用途、范圍，②被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類、面積③征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置辦法、④辦理征地補償?shù)怯浀钠谙薜攸c等。

（4）發(fā)布后果：公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償?shù)怯?/p>

（1）登記機關(guān)：征地公告指定的政府土地行政管理部門。市國土資源局或者合浦縣國土資源局按職能范圍履行登記機關(guān)之職。

（2）登記申請人：被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。所有權(quán)人是指擁有土地所有權(quán)的村委會，或者村民小組（生產(chǎn)隊）.使用權(quán)人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。

（3）登記期限：征地公告規(guī)定的期限。

（4）登記所需材料：土地權(quán)屬證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。證明土地所有權(quán)、使用權(quán)或者房屋所有權(quán)等證書，比如：1962年的“四固定”證、山界林權(quán)證、房產(chǎn)證等等。

（5）不辦理登記的后果：補償以市、縣國土資源局的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。可能有的村集體不同意征地，或者征地補償標(biāo)準(zhǔn)低，因此不愿意辦理登記;或者錯誤認為不辦理登記，國家的征地機關(guān)就執(zhí)行不了;或者由于特殊原因沒有在公告規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記，擔(dān)心得不到補償。這些想法是錯誤的、擔(dān)心是多余的，辦不辦理登記，都不影響征地的進行，也不影響補償，只不過補償?shù)臄?shù)額以土地部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

3、擬訂征地補償安置方案

（1）擬訂機關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位實施擬訂。

（2）擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。

（3）方案內(nèi)容：①被征用土地的情況②土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。③被征地農(nóng)民的安置方案。

（4）方案公告：市、縣政府地政部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公告方案，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。這是征地過程中的第二個重要的公告，《征用土地公告辦法》對此有明確的規(guī)定，沒有征地補償、安置方案公告的，被征地方有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

（5）聽證：根據(jù)國土資源部2004年1月9日頒布、2004年5月1日實行的《國土資源聽證規(guī)定》，在擬定征地項目的補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案報批之前，征地部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

所謂聽證，通俗來講，就是聽取意見，聽證會也就是聽取意見會。聽取意見有多種方式，比如說調(diào)查，開座談會，走訪等。聽證會方式能夠從程序上保證公正，聽取多方面的意見，不偏袒某一方。在聽證會上申請人提出意見后，由各方代表，也就是利益相關(guān)人，對是否同意申請人的意見進行論證，以使決策者科學(xué)、合理地作出決定。

征地補償和安置的聽證會，是征地部門聽取被征地人對補償和安置方案的意見，在綜合各方面意見后確定征地補償和安置方案。

（6）報批：由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準(zhǔn)。

4、確定征地補償安置方案

確定和批準(zhǔn)機關(guān)：市、縣政府（并報省政府地政部門備案）。

在征地的過程中，經(jīng)常發(fā)生村民或者村集體經(jīng)濟組織對政府批準(zhǔn)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)有異議。村民或者村集體經(jīng)濟組織對政府部門批準(zhǔn)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議，該如何解決?

根據(jù)我國的法律規(guī)定，村民或者村集體經(jīng)濟組織可以按照下列程序解決

首先，找市政府或縣政府進行協(xié)商。力爭能夠協(xié)商解決。

其次，如果不能通過協(xié)商解決的，可以申請批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。這里需要說明的，不是申請批準(zhǔn)補償和安置方案的市、縣政府裁決，而是批準(zhǔn)征地的政府，即國務(wù)院或者自治區(qū)政府。

最后，如果對裁決不服的，還可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

5、實施征地補償安置方案

（1）組織實施機關(guān)：縣級以上政府地政部門。

（2）費用支付：在方案實施之日起3個月內(nèi)支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地。

三、征地補償、安置

（一）征地補償費用的種類

征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費、青苗補償費和其它補償費

1、土地補償費，是指因國家征收土地對土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補償。

2、安置補助費，是指因國家征收農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料的并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成的生活困難，而給予的補助費用。

3、青苗補償費，是指對征收土地上生長的農(nóng)作物，如水稻、小麥、玉米、蔬菜等造成損失所給予的補償費用。

4、地上附著物補償費，是對被征收土地上的各種地上建筑物、構(gòu)建物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等拆遷和恢復(fù)費用以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費用。

5、其它補償費，是指除了土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費之外的其他補償費用，即因征收土地給征地的農(nóng)民造成的其他方面的損失而支付的費用，如水利設(shè)施恢復(fù)費用、誤工費、搬遷費、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費用等。

（二）征用土地的土地補償費按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（1）征用基本農(nóng)田的，水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍補償，旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償;

（2）征用基本農(nóng)田以外的耕地的，水田按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的九倍補償;旱地按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的七倍補償;

（3）征用菜地、魚塘、藕塘的，按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍補償;

（4）征用防護林、特種用途林林地的，按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的九倍補償;

（5）征用用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地，已有收獲的，按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至七倍補償，未有收獲的，按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的三至四倍補償;

（6）征用苗圃、花圃的，按其被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至四倍補償;

（7）征用輪歇地、牧草地的，按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的二至三倍補償;

（8）征用荒山、荒地、荒溝等未利用地的，按其被征用前三年當(dāng)?shù)睾档仄骄戤a(chǎn)值的一至二倍補償。

上述地類按土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確定。

（三）征用土地的安置補助費按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

1、征用耕地的安置補助費總額分別為：

①征用前人均耕地超過0.06公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五倍;

②征用前人均耕地超過0.05公頃不超過0.06公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍;

③征用前人均耕地超過0.04公頃不超過0.05公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的八倍;

④征用前人均耕地超過0.03公頃不超過0.04公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十倍;

⑤征用前人均耕地超過0.025公頃不超過0.03公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十二倍;

⑥征用前人均耕地超過0.02公頃不超過0.025公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十四倍;

⑦征用前人均耕地不超過0.02公頃的，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

2、征用林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等其他農(nóng)用地的，安置補助費總額為該農(nóng)用地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍。

3、征用荒山、荒地、荒灘和其他無收益的土地，不支付安置補助費。

（四）被征用土地上的青苗和附著物補償費按照下列規(guī)定執(zhí)行：

1、屬短期農(nóng)作物的，按一造產(chǎn)值補償，屬多年生農(nóng)作物的，根據(jù)其種植期和生長期長短給予合理補償;

2、林（果、竹）木有條件移栽的，應(yīng)當(dāng)組織移栽，付給移栽人工費和木苗損失費，不能移栽的，給予作價補償;

3、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物，按重置價格并結(jié)合成新確定補償費，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。

對在非法占用土地上建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，在征地公告后搶栽搶種的農(nóng)作物、林（果、竹）木和搶建的建筑物、構(gòu)筑物，不予補償。

四、征地補償費的管理和使用

征用土地的補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費。

土地補償費屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會管理，其使用應(yīng)當(dāng)由村民會議或者村民代表會議討論決定，主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟和改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，提高生活水平。如興辦企業(yè)、開墾耕地、土地整理和提高耕地質(zhì)量，以及興辦公共設(shè)施和公益事業(yè)等。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，視土地使用者或者土地承包經(jīng)營者對土地的投入情況給予相應(yīng)的補償。

安置補助費應(yīng)當(dāng)用于被征土地的土地使用者或土地承包經(jīng)營者的生產(chǎn)和生活安置。安置補助費應(yīng)當(dāng)支付給安置被征地的土地承包經(jīng)營者或土地使用者的單位。由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的，安置補助費由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會統(tǒng)一安排使用和管理;由其他單位安置的，安置補助費應(yīng)當(dāng)支付給安置單位;自謀職業(yè)或自行安置的，應(yīng)當(dāng)將安置補助費支付給被安置的個人。

地上附著物補償費，主要用于地上建筑物、構(gòu)筑物的遷建等。自行拆遷的，地上附著物補償費可以支付給地上附著物所有者;如果統(tǒng)一組織拆遷或遷建的，地上附著物補償費也可以直接支付給承擔(dān)拆遷或遷建的單位。

青苗補償費和林木補償費應(yīng)當(dāng)支付給青苗和林木的所有者。

三、怎樣分配征地補償款

1、青苗補償費和地上附著物補償費

青苗主要指正生長尚未成熟的農(nóng)作物或正在生長的經(jīng)濟林木。地上附著物是指除青苗以個依附于被征用土地上的附著物品，如房屋、其他固定設(shè)施及一般林木等。青苗補償費和地上附著物補償費是指由用地單位對征用土地上的青苗和地上附著物被毀掉而向種植該青苗的單位與個人及附著物所有人支付的一種補償費用。依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條第一款的規(guī)定，青苗及地上附著物補償費歸青苗及地上附著物的所有者所有。青苗補償費是對被征地農(nóng)戶財產(chǎn)損失的補償，歸屬的原則是誰種植歸誰所有。如承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入有所有。至于地上附著物補償費，只要征地協(xié)議簽訂以前就已存在的附著物，征地單位均應(yīng)對地上附著物所有者給予一定的補償。實際中，關(guān)于青苗和地上附著物補償費在村民和村委會之間的分配爭議不大，在此不多論述。

2、征地安置補助費

安置補助費是指用地單位對征地單位安置因征地后造成的多余勞動力所需之費用而支付的補助金額。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”及《最愛高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十三條規(guī)定“承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補助費的，應(yīng)予支持”之規(guī)定，安置補助費是對被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營權(quán)或租賃經(jīng)營權(quán)的補償，不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，它必須專款專用，用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟組織應(yīng)將收到的征地安置補助費支付給被征地的農(nóng)民。

3、土地補償費

土地補償費是指用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被占用造成經(jīng)濟損失而支付的一種補償費用。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;”但是，二00四年十月二十日國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。二00四年十一月三日國土資源部《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》也明確”按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配，具體分配辦法由省級人民政府制定“。二00五年七月二十九日最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本案集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。“從上述規(guī)定可以看出幾點：一是土地補償費屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;二是土地補償費雖然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但法律、法規(guī)允許在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行分配;三是土地補償費的分配雖然屬于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部事務(wù)，但不得同法律、法規(guī)相抵觸，地方性法規(guī)對分配辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。因此，對被征地村民請求村集體經(jīng)濟組織將其收到的土地征地補償費支付給其的請求一般不應(yīng)支持。

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