一、征地拆遷部管理制度的內(nèi)容

征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物調(diào)查必須由五個(gè)方面的人員組成，即實(shí)行五到場(chǎng)五簽字調(diào)查確認(rèn)制度：

1、被征地集體經(jīng)濟(jì)組織法人或其委托代理人到場(chǎng)及簽字。

2、被征地承包經(jīng)營人到場(chǎng)及簽字。

3、被征地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作人員到場(chǎng)及簽字。

4、征地拆遷辦工作人員到場(chǎng)及簽字。

5、項(xiàng)目用地單位代表到場(chǎng)及簽字。

一、農(nóng)民不簽字征地的后果具體有哪些

農(nóng)民不簽字征地的后果：征地如果履行了一切合法手續(xù)，農(nóng)民不簽字征地也是合法的。為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)，但需要給予被征收人相應(yīng)的補(bǔ)償。

二、集體土地征收與補(bǔ)償程序有哪些嗎？

1、用地的申報(bào)和審批

征收集體土地首先需要由市、縣國土局研究通過后將擬征地的用途、位置、安置途徑、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等書面告知被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)通知相關(guān)政府部門停止辦理有關(guān)的房產(chǎn)手續(xù)，以防止被征收人通過不當(dāng)途徑增加補(bǔ)償費(fèi)用。在送達(dá)征地告知后，市、縣國土局將對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、種類、面積以及土地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量、等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果與集體經(jīng)濟(jì)組織成員簽字確認(rèn)。在征地依法報(bào)批之前，市、縣國土局還需告知被征收方就土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

隨后，市、縣國土局就調(diào)查及聽證結(jié)果擬定土地征收方案，包括：項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案以及供地方案。并將該方案報(bào)縣人民政府，由縣人民政府向國務(wù)院或省政府上報(bào)審批。在征求有關(guān)方面意見后，省政府或國務(wù)院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出批復(fù)。在收到批準(zhǔn)文件10日內(nèi)，被征收土地所在市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行征收土地公告。同國有土地征收相類似的是，集體土地征地在報(bào)批前也需要將社會(huì)保障費(fèi)用足額繳至財(cái)政專戶，并做到專戶儲(chǔ)存，專款專用。

2、征收土地公告與補(bǔ)償

隨著征收土地的公告，相應(yīng)的政府部門（即市、縣國土局）應(yīng)當(dāng)在公告之日起45日內(nèi)擬定征地補(bǔ)償和安置方案并予以公告。該方案還需報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)并由省國土資源局備案。被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶等需在公告期內(nèi)到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)，并按有關(guān)規(guī)定獲得補(bǔ)償。

三、土地征收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律程序簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，具體程序?yàn)椋?

1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民：征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

2、市、縣國土資源局會(huì)同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會(huì)或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。

村委會(huì)或村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的，市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對(duì)人有權(quán)提出聽證申請(qǐng)，并依法組織聽證。

3、市、縣國土資源局會(huì)同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場(chǎng)填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。

4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)議事程序等民主程序作出決議。

二、征地拆遷工作流程包括

征地拆遷工作流程

1、實(shí)地放線定界，發(fā)布拆遷公告，召開動(dòng)員會(huì)，委托拆遷公司

國土分局會(huì)同用地單位聯(lián)系市工地勘測(cè)規(guī)劃院按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘測(cè)定界圖和選擇意見書實(shí)地放線定界;征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告，組織被征地拆遷人員召開征地拆遷動(dòng)員會(huì)。政府征收小組委托拆遷公司。

2、入戶清點(diǎn)丈量

拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點(diǎn)丈量，被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認(rèn);拆遷公司對(duì)入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進(jìn)行整理，建立電子表格。

3、協(xié)助征收小組對(duì)拆遷戶作動(dòng)員談判工作。 4、合法面積認(rèn)定。

征收小組工作人員共同認(rèn)定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。

認(rèn)定依據(jù)：土地使用證、農(nóng)村個(gè)人建房規(guī)劃許可證、用地許可證、個(gè)人建房用地檔案、項(xiàng)目小組專題會(huì)議紀(jì)要等。

特殊情況處理程序：被拆遷戶書面情況說明，村委會(huì)簽署明確意見，征收小組集體研究。

5、套價(jià)核算

拆遷公司根據(jù)實(shí)地清點(diǎn)丈量數(shù)據(jù)和征收小組確認(rèn)的合法面積，進(jìn)行套價(jià)核算，建立電子表格。

6、征收小組確認(rèn)

征收小組工作人員在套價(jià)核算表上簽字確認(rèn)。 7、被拆遷戶簽字確認(rèn)

被拆遷戶在測(cè)算表上簽字確認(rèn)。如有錯(cuò)漏，由拆遷公司補(bǔ)充調(diào)查，征收小組人員實(shí)地核實(shí)。拆遷公司建立增補(bǔ)或更正表格，征收小組工作人員在該表上簽字確認(rèn)后，交被拆遷人簽字確認(rèn)。

8、拆遷補(bǔ)償公示

政府將被拆遷戶拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進(jìn)行公示。

9、簽訂協(xié)議

拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》，政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協(xié)議書》、《搭住費(fèi)協(xié)議書》等。

10、支付補(bǔ)償費(fèi)、交房

資金管理部門將房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付給被拆遷戶，被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。

相關(guān)法規(guī)

《中華人民共和國土地管理法》第五章第四十七條規(guī)定：

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?

以上提到的法定程序指：

第四十四條 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。

在其中，大家需要注意的是：一般來說，商談拆遷補(bǔ)償?shù)膽?yīng)該是政府工作人員，有相應(yīng)的商談資格，而非臨時(shí)聘用的人。所以被拆戶一定要注意查看對(duì)方證件，對(duì)于那些沒有佩戴證件或者證件與人不符的，可以拒絕和他們商談補(bǔ)償事宜。大家如果還需要其他法律方面的幫助，歡迎到網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢，網(wǎng)會(huì)給你最專業(yè)的答復(fù)。

該內(nèi)容由 麻偵賢律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

三、征地拆遷管理辦法有哪些相關(guān)內(nèi)容

征地拆遷管理辦法

總則

第一條，為了規(guī)范有限公司征遷管理，提高征地拆遷管理水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，以高等級(jí)建設(shè)指揮部對(duì)征地拆遷工作的要求為基礎(chǔ)，結(jié)合我公司實(shí)際制定本辦法，我公司征地拆遷工作原則上遵照本辦法執(zhí)行。

二、征地拆遷工作分類。第二條，根據(jù)征地拆遷工作特點(diǎn)和結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況征地拆遷工作分：

①項(xiàng)目建設(shè)施設(shè)用地：項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)需要的永久性占地；

②項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)充用地：項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)計(jì)變更、地質(zhì)災(zāi)害等不可抗拒自然災(zāi)害所需增加用地；

③建設(shè)用地驗(yàn)收移交：項(xiàng)目建設(shè)用地驗(yàn)收移交施工總承包單位。

④線外拆遷項(xiàng)目：項(xiàng)目征地紅線以外的拆遷項(xiàng)目；

⑤征地拆遷資金臺(tái)賬：項(xiàng)目與區(qū)縣指揮部發(fā)生的征地拆遷資金臺(tái)賬；

⑥征地拆遷資金撥付：項(xiàng)目與區(qū)縣指揮部發(fā)生的征地拆遷資金的撥付。

三、征地拆遷項(xiàng)目的立項(xiàng)。第三條，征地拆遷項(xiàng)目按相應(yīng)政策、指導(dǎo)文件、有效程序完善立項(xiàng)。

①建設(shè)用地集體土地的立項(xiàng)：建設(shè)用地集體土地的數(shù)量：以審核的施工圖設(shè)計(jì)1/500征地紅線地形圖，委托勘界公司出具的《土地勘測(cè)定界報(bào)告書》確定的數(shù)量為準(zhǔn)；建設(shè)用地集體土地的價(jià)格：按集團(tuán)與區(qū)縣簽訂的《建設(shè)用地協(xié)議》中包干價(jià)格執(zhí)行(如果補(bǔ)償政策發(fā)生變化，以相關(guān)有效法定文件為準(zhǔn))；

②建設(shè)用地國有土地的立項(xiàng)：建設(shè)用地國有土地的數(shù)量：以審核的施工圖設(shè)計(jì)1/500征地紅線地形圖，委托勘界公司出具的《土地勘測(cè)定界報(bào)告書》確定的數(shù)量；建設(shè)用地國有土地的價(jià)格：委托與區(qū)縣指揮部共同認(rèn)可，具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估單位出具的《國有土地補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告》確定的補(bǔ)償價(jià)格為準(zhǔn)；

③線外拆遷項(xiàng)目的立項(xiàng)：以公司確定線外拆遷項(xiàng)目的有效文件，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)和測(cè)設(shè)單位完善設(shè)計(jì)測(cè)設(shè)及補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估單位出具《評(píng)估報(bào)告》確定補(bǔ)償費(fèi)用。第四條征遷項(xiàng)目立項(xiàng)由經(jīng)辦部門、工程部、財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)總監(jiān)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長共同審批；其它較大的征地拆遷補(bǔ)償方案上報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn)。(上第五條征遷項(xiàng)目立項(xiàng)程序如下：經(jīng)辦部門按征遷立項(xiàng)的成因及必然性，對(duì)所涉及的征遷立項(xiàng)項(xiàng)目的費(fèi)用、規(guī)模等相關(guān)依據(jù)進(jìn)行充分調(diào)查研究，費(fèi)用確定后，按《有限公司征遷項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)簽表》審核立項(xiàng)；

(1)申報(bào)：經(jīng)辦部門須填寫《有限公司征遷項(xiàng)目立項(xiàng)會(huì)簽表》(詳見附件1)，隨同初稿及內(nèi)部審批有關(guān)資料、附件等，按程序進(jìn)行審核。

(2)審核：對(duì)送審的項(xiàng)目，經(jīng)工程部、財(cái)務(wù)部、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同審定，由經(jīng)辦部門根據(jù)相關(guān)意見修改后再完善征遷項(xiàng)目立項(xiàng)審核。

(3)批復(fù)(通知)：完成審核的征遷項(xiàng)目按批復(fù)或通知完善簽發(fā)程序。

(4)編號(hào)、建檔：簽發(fā)完成的征遷項(xiàng)目批復(fù)(通知)由經(jīng)辦部門標(biāo)號(hào)、存檔。

(5)批準(zhǔn)及下發(fā)：批復(fù)或通知完善簽發(fā)后，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)下發(fā)。

四、征地拆遷資金臺(tái)賬及支付。第六條，為保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷資金的撥付、使用管理，確保征地拆遷資金的安全，提高征地拆遷資金管理使用效率，推動(dòng)征地拆遷工作的推進(jìn)，充分發(fā)揮資金的投資效益。制定本辦法規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷臺(tái)賬及征地拆遷資金撥付管理。

①征地拆遷資金臺(tái)賬；我部和區(qū)縣指揮部設(shè)立統(tǒng)一征地拆遷資金臺(tái)賬，有效的掌握征遷資金的投入、使用、撥付情況，提高資金周轉(zhuǎn)使用效率，充分發(fā)揮資金的投資效益；

②征地拆遷資金撥付管理；征地拆遷資金撥付原則；征地拆遷資金撥付原則“總額不突破，資金不沉淀，根據(jù)補(bǔ)償需求，按進(jìn)度分期撥付”；征地拆遷資金撥付程序；區(qū)縣指揮部向我部提交征地拆遷資金撥付的書面申請(qǐng)。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

來源：臨律-征地拆遷部管理制度的內(nèi)容，