集體土地征地手續(xù)如何辦理?,(一)、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項手續(xù)。1、征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土

(一)、在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項手續(xù)。
1、征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。
2、征用集體土地受理:區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請,經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。
(二)、用地單位提出用地申請時,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目用地申請書,申請書中應(yīng)包括以下各項主要內(nèi)容:
1、申請單位名稱;
2、項目的基本情況,包括立項、規(guī)劃選址等情況;
3、建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
(三)、用地單位提出用地申請時,在建設(shè)項目用地申請書后應(yīng)附具以下各項文件、資料:
1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
2、項目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
5、建設(shè)項目總平面布置圖;
6、占用耕地的,必須提出補充耕地方案;
7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。
(四)、擬定征地方案
行政主管部門可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案:
1、建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和供地方案。
2、建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
3、建設(shè)只占用國有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂供地方案。
綜合上面所說的,提留土地的補償款我國是沒有作出特別的規(guī)定,只要合法就可以受到法律的保護,但前提也是必須要在協(xié)商了之后才可以實施這種行為,土地是大家的,每個公民都是有做主的權(quán)利,所以,不同的情形所處理的方式就會不一樣。
法律分析:一、辦理用地申請
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦理征用集體土地的各項手續(xù)。
1、征用集體土地申請:用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請。
2、征用集體土地受理:區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請,經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。
用地單位提出用地申請時,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目用地申請書,申請書中應(yīng)包括以下各項主要內(nèi)容:
1、申請單位名稱;
2、項目的基本情況,包括立項、規(guī)劃選址等情況;
3、建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
用地單位提出用地申請時,在建設(shè)項目用地申請書后應(yīng)附具以下各項文件、資料:
1、用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
2、項目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;
5、建設(shè)項目總平面布置圖;
6、占用耕地的,必須提出補充耕地方案;
7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。
二、擬定征地方案
行政主管部門可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案:
1、建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和供地方案。
2、建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
3、建設(shè)只占用國有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國土房管局只需擬訂供地方案。
三、征地審查
基本工作流程
1、編制呈報說明書:國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項目用地呈報說明書。
2、同級人民政府審核:國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。
3、上一級土地行政主管部門審查:同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后,報上一級土地行政主管部門審查。
申報文件
行政主管部門報送建設(shè)項目用地呈報說明書時,應(yīng)附具以下各項文件、資料:
1、經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖;
2、由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書;
3、地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
4、以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;
5、為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
四、征地審核與批復(fù)
基本工作流程
1、征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報的建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。
2、征用土地的審查:同級人民政府審核同意后,逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
3、征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。
4、征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
申報文件
1、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
2、補充耕地方案;
3、征用土地方案;
4、供地方案;
5、建設(shè)項目呈報說明書。
五、征用土地方案的公告
基本工作流程
1、征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2、公告的實施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土公告,該人民政府的國土房管部門負責(zé)具體實施征用土地方案的公告。
3、征地補償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
4、補償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
申報文件
1、征用土地方案批準(zhǔn)文件;
2、征用土地方案公告。
六、制定征地補償安置方案
基本工作流程
1、征地補償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
2、征地補償、安置方案公告的實施:有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
3、征地補償、安置方案的意見:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。
4、征地補償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進行修改。
5、征地補償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
6、征地補償、安置費用的管理:有關(guān)人民政府國土房管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。人民政府國土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
1、建設(shè)項目用地單位向市、縣國土行政主管部門申請辦理用地申請;
2、市、縣國土部門擬訂征地方案報同級人民政府審查后逐級上報;
3、征地審核與批復(fù);
4、被征地所在人民政府發(fā)布征收土地方案的公告;
5、被征地所在地人民政府及其國土部門制訂補償、安置方案并公告;
6、被征地所在地人民政府及其國土部門補償安置方案的實施;
7、建設(shè)項目用地單位獲發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書。
一、農(nóng)村集體土地征地流程有哪些
農(nóng)村集體土地征地流程是建設(shè)單位申請、擬定補償方案、政府核準(zhǔn)方案、撥付發(fā)證。
集體土地,指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動群眾集體所有的土地。集體土地是中國土地所有制的一種形式。2013年十八屆三中全會,集體土地入市吹響集結(jié)號,而關(guān)鍵要突破既得利益者阻力。
中國實行土地的社會主義公有制,土地的所有制形式包括國家所有(全民所有)和勞動群眾集體所有二種形式。
土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。
二、農(nóng)村集體土地征地補償是怎樣的
1、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定了農(nóng)民有將自己承包的土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利。當(dāng)承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包或出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方的情況下,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補償費歸實際投入人所有,地上附著物補償費歸附著物所有人所有。但當(dāng)承包方采取轉(zhuǎn)讓,互換的形式流轉(zhuǎn)時,則原承包方不能取得相關(guān)費用。因為轉(zhuǎn)讓和互換,不同于轉(zhuǎn)包或出租的形式。轉(zhuǎn)包或出租,承包方和發(fā)包方的承包合同并沒有改變。而轉(zhuǎn)讓和互換的形式,第三方已經(jīng)完全取代了原承包方的地位,原承包方已經(jīng)退出了承包合同,不再享有任何權(quán)利和義務(wù)。
2、《土地管理法實施條例》規(guī)定,征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
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內(nèi)容審核:劉超律師
來源:臨律-集體土地征地手續(xù)如何辦理?,
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