一、土地承包糾紛法院不受理的情況

基于我國國情、多種糾紛解決途徑等原因，作為集體經(jīng)濟組織的成員，需注意，并非所有的農(nóng)村糾紛法院均予受理，雖然此做法目前尚存爭議，但國家法律、政策的規(guī)定，仍應(yīng)依照執(zhí)行，現(xiàn)舉幾例，供參考：

(1)當(dāng)事人對行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服，法院不予受理。

因行政機關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出調(diào)解意見，屬于調(diào)解行為，不屬于行政訴訟的受案范圍，法院將不予受理當(dāng)事人對該調(diào)解意見的起訴。

(2)失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院一般裁定不予受理。

失地村民要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，須先通過行政手段解決，當(dāng)然如果行政機關(guān)的行政許可行為侵害了承包經(jīng)營權(quán)的，失地村民可以提行政訴訟，要求確認該行政許可行為違法，并可因其損失而要求行政賠償。失地村民直接起訴要求重新獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的，法院一般不予受理，即使受理也會裁定駁回起訴。可起訴要求分配土地征用補償款，無限期征占時，也可要求地上物補償。

(3)村民對村民會議就集體財產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認無效或撤銷的，不予受理，但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。

也就是說，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的法院審查職責(zé)的，法院一般不進行司法審查，因此，在法律法規(guī)有明確賦予法院司法審查權(quán)的前提下，法院不予受理。

(4)沒有對集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財產(chǎn)收益的，法院不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇，起訴要求平等待遇的，法院也將不予受理。但對于集體財產(chǎn)收益分配的決議、方案，經(jīng)村委會提請村民會議討論決定，在履行中發(fā)生糾紛的，權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。

(5)村民認為被征地的村委會或村集體經(jīng)濟組織沒有向本集體經(jīng)濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況，起訴要求知情權(quán)的，法院不予受理。

(6)村委會強制繳納入戶費等費用的糾紛，以及村民要求村委會退還被強制繳納的入戶費的糾紛，法院將不予受理。

(7)村委會及組織，因選舉換屆、辭職、辭退、開除等，就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛，法院不予受理。

二、農(nóng)村土地糾紛產(chǎn)生原因

引發(fā)土地承包糾紛的原因比較復(fù)雜。除了前面提到的引發(fā)各類糾紛的誘因是直接原因外，還有更深層次的原因。

(一)土地延包政策存在差異，執(zhí)行政策存在偏差。有的由于部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村對于土地承包的一系列政策落實不到位，導(dǎo)致土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，尤其在二輪土地延包過程中，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村自行制定了一些延包政策，都不同程度地存在與土地承包政策相違背的問題，或者自行規(guī)定的一些細則違背了有關(guān)政策法規(guī)的主要精神，造成事實上的違法;有的由于執(zhí)行政策存在偏差和工作失誤等原因，產(chǎn)生了一些遺留問題。

(二)農(nóng)業(yè)的比較效益提高。在過去相當(dāng)一段時期內(nèi)，由于農(nóng)民負擔(dān)重，種地效益低，不少農(nóng)民對土地的關(guān)心程度減弱了，甚至為了躲避負擔(dān)而撂荒承包地，附著在承包地上的負擔(dān)掩蓋了農(nóng)村土地承包方面的矛盾。現(xiàn)在隨著農(nóng)民對承包地的關(guān)注，農(nóng)業(yè)的比較效益提高，承包地的價值日趨明顯，這些矛盾才逐漸凸顯出來。

(三)缺乏解決土地承包糾紛的有效機制。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組織解決土地承包糾紛困難較大，土地承包糾紛主要通過信訪渠道解決，而信訪部門在處理糾紛時，由于缺乏依據(jù)，矛盾往往集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及基層干部身上，在問題得不到及時解決時，容易造成越級上訪、重復(fù)上訪。

上述知識就是小編對“土地承包糾紛法院不受理的情況有什么”問題進行的解答，在實踐中，農(nóng)村土地承包糾紛案件，法院不受理起訴的情形包括對行政機關(guān)作出的調(diào)解不服、失地農(nóng)民起訴要回承包權(quán)等。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運律師網(wǎng)進行法律咨詢。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

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