征地協(xié)議的性質(zhì)是什么,1、首先,農(nóng)村土地征收屬于行政征用的范疇,行政征用是指國家出于公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定,按照法定的程序,以行政強制的方式取得行政相對人的財產(chǎn)所有權(quán)或者其他物權(quán),并給予公平、合理補償?shù)囊环N具體行政行為。2、其次,協(xié)議
1、首先,農(nóng)村土地征收屬于行政征用的范疇,行政征用是指國家出于公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定,按照法定的程序,以行政強制的方式取得行政相對人的財產(chǎn)所有權(quán)或者其他物權(quán),并給予公平、合理補償?shù)囊环N具體行政行為。
2、其次,協(xié)議主體是土地行政主管部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,即村民委員會。
3、第三,協(xié)議標的是征地補償安排。征地補償安排的達成體現(xiàn)了民主協(xié)商性,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就協(xié)議主要內(nèi)容經(jīng)村民大會或者村民代表大會等民主程序形成書面決議,但集體經(jīng)濟組織內(nèi)部因征地補償而產(chǎn)生的糾紛不能對抗征地補償協(xié)議。最后,集體經(jīng)濟組織的村民不是征地補償協(xié)議的主體,村民與集體經(jīng)濟組織達成的補償約定具有相對性,不能對抗征地單位,村民無權(quán)就征地補償協(xié)議直接提起訴訟。
一、征地協(xié)議的生效要件有哪些
從實質(zhì)上講,房屋征收補償協(xié)議(決定)的性質(zhì)為合同,因此,只要滿足合同有效的基本條件,該協(xié)議(決定)就是合法有效的。同時具備以下幾方面內(nèi)容,該協(xié)議(決定)便有效:
1、簽訂協(xié)議(決定)的當事人必須具有相應的民事行為能力,即具有簽訂合同的行為能力;
2、該協(xié)議(決定)必須有對價,即互為有償;
3、該協(xié)議(決定)的內(nèi)容及形式合法;
4、簽訂協(xié)議(決定)是當事人真實的意思表示。
但在具備下列情形之一時,房屋征收補償協(xié)議(決定)便無效了:
1、被征收人不具備民事行為能力;
2、訂立協(xié)議的當事人不在征收范圍內(nèi);
3、一方當事人以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國家利益的合同;
4、惡意串通,并損害國家、集體或第三人利益的合同;
5、以合法形式掩蓋非法目的的合同;
6、損害社會公共利益的合同;
7、違反法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同。
二、寫個人征地協(xié)議要注意什么
1、協(xié)議向?qū)Ψ剑罕仨毷鞘锌h級人民政府。可能是村集體或政府授權(quán)的部門工作人員來跟您談,2但落款和蓋章必須是市縣級人民政府。
2、如果對補償內(nèi)容不滿意,不要輕易簽字,簽字就意味著對補償認可,會對后續(xù)維權(quán)帶來很大難度。
3、空白協(xié)議不要簽,可能會被填上與當時承諾不相符的內(nèi)容,帶來損失。
4、口頭承諾不要信,一定要落在紙面上,以后才會有理有據(jù),保障權(quán)利實現(xiàn)。
法律分析:對于被征收人來說,有利之處在于協(xié)商動遷模式便于被征收人行使征收拆遷過程中的監(jiān)督權(quán)。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
征地合同屬于行政合同。新行政訴訟法第二章受案范圍第十二條第一款第十一項規(guī)定,認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的,屬于行政訴訟受案范圍。
一、征地補償費用項目
1、土地補償費
用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。
2、青苗補償費
用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費
用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
二、農(nóng)村征地補償新標準
征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補助費,最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征用其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征用土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
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內(nèi)容審核:趙雪玲律師
來源:中國法院網(wǎng)-征地協(xié)議的性質(zhì)是什么,
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