征地和征收的區別，征收指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或集體所有的財產上的所有權或者其他權利的行為。征用指國家為了公共利益的需要依法強制取得原屬于私人或集體的財產的使用權的行為。首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集
征收指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或集體所有的財產上的所有權或者其他權利的行為。
征用指國家為了公共利益的需要依法強制取得原屬于私人或集體的財產的使用權的行為。
首先，在法律效果方面，征收得法律效果是私人或集體財產所有權得改變;征用的法律效果是私人或集體財產使用權的改變。
其次，在補償方面，在征用的情況下，因為所有權沒有轉移，如果標的物沒有毀損滅失，則返還原物即可;若毀損滅失，則應當予以補償;在征收的情況下，因為所有權已經移轉，因此不存在返還財產的問題，應當依照法定標準對征收人進行補償。
再次，在適用條件方面，征用一般是在臨時性、突發性的緊急狀態中適用，如搶險、救災、戰爭等;征用不一定失在緊急狀態下采用，只要是為了公共利益的需要，依法定程序進行即可。
最后，在適用對象方面，征收的適用對象限于不動產;征用的對象包括不動產和動產。
一、非法批準征收土地罪的主觀要件和客觀要件是什么
(一)主觀要件
本罪在主觀方面必須是出于故意，即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關法律規定的，明知自己行為可能產生的后果，而對這種后果的發生持希望或者放任的態度。行為人的犯罪動機是徇私，有的是為了貪圖錢財等不法利益，有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊，有的是出于報復或嫉妒心理而徇私舞弊等。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現為徇私舞弊，違反土地管理法規，濫用職權，非法批準征用、占用土地，情節嚴重的行為。
所謂征用土地，是指國家為了進行經濟、文化、國防建設以及興辦社會公共事業的需要，依照有關法律規定的條件及程序，將屬于集體所有的土地收歸國有的一種措施。所謂占用土地，是指對土地事實上的控制、管理與使用。為了使得有限的土地資源能有效正確地利用，國家通過法律對土地征用、占用等作了一系列的規定，征用土地是國家為了社會公共利益的需要，將集體所有土地轉變為國有土地的強制手段。要實行征用土地，必須具備以下幾個條件。首先，征地是一種政府行為，是政府的專有權力，其他任何單位和個人都沒有征地權；第二，必須依法取得批準；第三，必須依法對被征地單位進行補償，造成勞動力剩余的必須予以安置；第四，被征地單位必須服從，不得阻撓征地；第五，征地行為必須向社會公開，接受社會的公開監督。
二、政府以商業用地為由進行土地征收合法嗎
依據我國土地管理法的規定，如果進行商業用地的征收是為了公共利益需要的，政府是可以申請對土地進行征收的，并且由相關部門進行審批。《土地管理法》第二條規定：中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十六條，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
法律分析：征用土地和征收土地的區別有：征用土地沒有安置補助費，征收土地有安置補助費；征用土地的原土地所有人仍擁有土地所有權，征收土地的土地所有權因國家的征收而消滅；征用土地由縣級以上人民政府國土資源管理部門審批，征收土地由國務院和省級人民政府審批。
法律依據：《中華人民共和國民法典》第二百四十三條：為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產。征收集體所有的土地，應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。
第二百四十五條：因搶險救災、疫情防控等緊急需要，依照法律規定的權限和程序可以征用組織、個人的不動產或者動產。被征用的不動產或者動產使用后，應當返還被征用人。組織、個人的不動產或者動產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償。
土地征收和征用區別是：
1、本質區別，土地征收，征收人的土地所有權因國家的征收而消滅，土地征用，用完后仍將土地歸還原土地所有人；
2、審批機關不同，土地征收的審批權集中在國務院和省級人民政府兩級，土地征用的審批權是縣級以上人民政府國土資源管理部門；
3、補償不同，由于土地征收是所有權的轉移，其補償較土地征用而言要高一些。征收土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農業生產的土地補償和青苗及地上附著物的補償，沒有安置補助費；
4、實施程序不同，根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，由于土地征收是所有權的轉移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴格；
5、土地用途不同，征收土地是以轉移所有權為前提進行的，故征收土地時，土地的用途往往是修建永久性建筑等，而征用土地是不以轉移所有權為前提進行的，且征用土地多發生于臨時性的社工建設場地、地質勘探、搶險救災等。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條
國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內容審核：馮立影律師
來源：臨律-征地和征收的區別，
