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土地征收和征用有什么差別,土地征收和征用有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-04 17:21:48
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征收和征用有什么差別，法律分析：1、征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件，即集體所有變成國有；征用土地是以暫時(shí)轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件，土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然為集體所有。2、補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不一致。征收土地除土地補(bǔ)償、青苗及地面附著物補(bǔ)償外，還包

土地征收和征用有什么差別,土地征收和征用有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地征收和征用有什么差別

法律分析：

1、征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件，即集體所有變成國有；征用土地是以暫時(shí)轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件，土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然為集體所有。

2、補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不一致。征收土地除土地補(bǔ)償、青苗及地面附著物補(bǔ)償外，還包括被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)，而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償，沒有安置補(bǔ)助費(fèi)。

3、審批權(quán)限不一樣。征收土地的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)；征用土地的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門。

4、土地用途的性質(zhì)不一樣。征收土地主要是將被征收土地變?yōu)槭┕そㄔO(shè)用地，可以修建永久性的建（構(gòu)）筑物；而土地征用主要是將土地用于臨時(shí)性的施工建設(shè)場(chǎng)地，地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)、建設(shè)施工材料堆場(chǎng)等，不能修建永久性的建（構(gòu)）筑物，并在使用期滿后要恢復(fù)土地原狀，交還給土地使用者使用。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》

第二條國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

二、土地征用和征收的區(qū)別

法律分析：征用土地和征收土地的區(qū)別有：征用土地沒有安置補(bǔ)助費(fèi)，征收土地有安置補(bǔ)助費(fèi)；征用土地的原土地所有人仍擁有土地所有權(quán)，征收土地的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅；征用土地由縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門審批，征收土地由國務(wù)院和省級(jí)人民政府審批。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第二百四十三條：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第二百四十五條：因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

三、土地征收和征用有什么區(qū)別

土地征收和征用區(qū)別是：

1、本質(zhì)區(qū)別，土地征收，征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅，土地征用，用完后仍將土地歸還原土地所有人；

2、審批機(jī)關(guān)不同，土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)，土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門；

3、補(bǔ)償不同，由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償，沒有安置補(bǔ)助費(fèi)；

4、實(shí)施程序不同，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格；

5、土地用途不同，征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的，故征收土地時(shí)，土地的用途往往是修建永久性建筑等，而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的，且征用土地多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場(chǎng)地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。