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征用與征收有何區(qū)別?,征用和征收的區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-07-04 17:46:23
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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征用與征收有何區(qū)別?,法律分析:二者含義和法律依據(jù)都是不同的,征收指的是為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)w所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)采取的措施;征用指的是因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程

征用與征收有何區(qū)別?,征用和征收的區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、征用與征收有何區(qū)別?

法律分析:

二者含義和法律依據(jù)都是不同的,征收指的是為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)w所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)采取的措施;征用指的是因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)M織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)采取的措施。

法律依據(jù):

《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第二百四十四條 國家對耕地實(shí)行特殊保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。

第二百四十五條 因搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

二、征收和拆遷的區(qū)別

征收和拆遷的區(qū)別有:

1、征收和拆遷適用的法律程序不同;

2、征收和拆遷的適用范圍不同,國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地,城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地;

3、征收和拆遷行為所指向的標(biāo)的不同,征收的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán),拆遷向的標(biāo)的是房屋;

4、征收和拆遷的法律后果不同,前者導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅,后者導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值交換;

5、征收和拆遷的目的不同,國家對房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益,而拆遷為是為了市場利益,是很多開發(fā)商為了建房或盈利的。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、征用和征收的區(qū)別

征用和征收的區(qū)別有以下幾個(gè)方面:

1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的改變;征用的法律效果是私人或集體財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的改變;

2、在補(bǔ)償方面,在征用的情況下,因?yàn)樗袡?quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果物品沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償;在征收的情況下,因?yàn)樗袡?quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財(cái)產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對征收人進(jìn)行補(bǔ)償;

3、在適用條件方面,征用一般是在臨時(shí)性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進(jìn)行即可;

4、在適用對象方面,征收的適用對象限于不動(dòng)產(chǎn);征用的對象包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第一百一十七條

為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

第二百四十三條

為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

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來源:中國法院網(wǎng)-征用與征收有何區(qū)別?,

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