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國有土地征收與補(bǔ)償辦法全文,長沙征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年:今日土地征收更新

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    2025-01-08 16:43:15
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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國有土地征收與補(bǔ)償辦法全文,長沙征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年:今日土地征收更新

一、國有土地征收與補(bǔ)償辦法全文,長沙市人民政府令(第116號(hào))長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

長沙市人民政府令(第116號(hào))長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

長沙市人民政府令

第116號(hào)

《長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年11月1日市第13屆人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。

市長張劍飛

二〇一一年十二月六日

長沙市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條為了公共利益需要,在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人房屋的,適用本辦法。

第三條市人民政府依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作,確需由市人民政府負(fù)責(zé)的,由市人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作。

市、區(qū)、縣(市)城市房屋征收和補(bǔ)償管理辦公室是市、區(qū)、縣(市)人民政府確定的房屋征收部門。區(qū)、縣(市)房屋征收部門組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作;市房屋征收部門組織實(shí)施由市人民政府負(fù)責(zé)的房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)區(qū)房屋征收部門的工作進(jìn)行監(jiān)督。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第四條區(qū)、縣(市)可以設(shè)立房屋征收實(shí)施單位。房屋征收實(shí)施單位可以接受區(qū)、縣(市)房屋征收部門的委托,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

區(qū)、縣(市)房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的,應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利義務(wù)等。

區(qū)、縣(市)房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第五條市、區(qū)、縣(市)人民政府發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、公安、住房保障、城管執(zhí)法、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、信訪等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

第六條從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策,具備專業(yè)知識(shí),并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)市房屋征收部門考核合格后方可上崗。

第七條從事房屋征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

市、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)每年公布社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。具體辦法由市房屋征收部門按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二章征收決定

第八條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、區(qū)、縣(市)人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第九條因公共利益需要征收房屋的,提出征收房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)、縣(市)房屋征收部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:

(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項(xiàng)目立項(xiàng)批文;

(二)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料以及劃定的項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線;

(三)國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查紅線;

(四)需要提交的其他相關(guān)材料。

保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外,還要提交納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的材料。

第十條規(guī)劃部門劃定項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線和國土資源部門劃定項(xiàng)目土地調(diào)查紅線時(shí),應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地地塊整合的要求。規(guī)劃調(diào)查藍(lán)線和土地調(diào)查紅線原則上不得分割現(xiàn)有房屋實(shí)際占用地塊。

第十一條保障性安居工程和舊城區(qū)改建項(xiàng)目計(jì)劃由市、區(qū)、縣(市)住房保障部門申報(bào),發(fā)展改革部門會(huì)同相關(guān)部門編制,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,按相關(guān)程序納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

第十二條市、區(qū)、縣(市)房屋征收部門對(duì)經(jīng)審核認(rèn)為符合本辦法第八條、第九條規(guī)定的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將房屋征收范圍報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

區(qū)、縣(市)房屋征收部門組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第十三條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、國土資源等有關(guān)部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。

第十四條市、區(qū)、縣(市)房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)同級(jí)人民政府。

房屋征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍,實(shí)施步驟,補(bǔ)償方式,補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),征收簽約期限等。

市、區(qū)、縣(市)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。

第十五條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,超過百分之五十的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

由區(qū)房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案的,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將修改后的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門批準(zhǔn)。

第十六條區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和擬定的房屋征收補(bǔ)償方案編制項(xiàng)目補(bǔ)償資金預(yù)算。區(qū)房屋征收部門編制的項(xiàng)目補(bǔ)償資金預(yù)算應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門核定。

第十七條市房屋征收部門負(fù)責(zé)市區(qū)房屋征收范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理。縣(市)由具有施工安全監(jiān)督管理職能職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)轄區(qū)房屋征收范圍內(nèi)的房屋拆除施工安全監(jiān)督管理。

房屋拆除工程應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。拆除施工企業(yè)必須為拆除施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第十八條按照法律、法規(guī)的規(guī)定,需要通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定被征收房屋拆除施工企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。

招標(biāo)投標(biāo)行政主管部門、有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)被征收房屋拆除工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第十九條區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆除工程項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門備案,備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交以下資料:

(一)拆除施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)等級(jí)證明、安全生產(chǎn)許可證;

(二)拆除工程施工合同;

(三)拆除施工組織方案及安全事故處險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;

(四)拆除工程施工安全監(jiān)理合同;

(五)監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì);

(六)拆除工程項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的證書,項(xiàng)目監(jiān)理人員證書;

(七)拆除施工團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)投保證明;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

第二十條拆除施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備拆除施工安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),并經(jīng)市房屋征收部門考核合格后方可上崗。從事拆除施工的人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十一條作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

市、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管。

第二十二條市、區(qū)、縣(市)人民政府作出房屋征收決定前,除符合本辦法第八條、第九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(二)區(qū)房屋征收部門已將房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門批準(zhǔn),并已將被征收房屋拆除工程項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門備案。

第二十三條符合本辦法第八條、第九條、第二十二條規(guī)定的,由區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋征收項(xiàng)目作出房屋征收決定。但確需由市人民政府負(fù)責(zé)的,應(yīng)當(dāng)由市房屋征收部門報(bào)市人民政府作出房屋征收決定。

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

房屋征收決定應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第二十四條市人民政府作出房屋征收決定的,其相關(guān)工作依照本辦法規(guī)定由房屋所在地的區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé),并由區(qū)、縣(市)房屋征收部門具體承擔(dān)。

第三章補(bǔ)償

第二十五條作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十六條被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。

第二十七條市、區(qū)、縣(市)人民政府在作出房屋征收決定前,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理和行政執(zhí)法、房屋征收等有關(guān)部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未登記建筑認(rèn)定的具體辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門制定并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

對(duì)認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按建筑成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償。對(duì)違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

第二十八條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定按省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由市、縣(市)房屋征收部門主持,邀請(qǐng)被征收人、社會(huì)公信代表等以公開抽簽方式確定,并由公證部門對(duì)抽簽的過程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

第二十九條被征收房屋的價(jià)值由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作出評(píng)估報(bào)告,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行說明。

按照國家有關(guān)規(guī)定,被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。

區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市房屋征收部門備案。

第三十條市、區(qū)、縣(市)房屋征收部門或者被征收人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向被征收房屋所在地的國有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的市國有土地上房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)。

第三十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,除政府有特別規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。

第三十二條采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,給予被征收人一次搬遷費(fèi);采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,給予被征收人兩次搬遷費(fèi)。

拆除倉儲(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)用房的搬遷費(fèi),根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定;對(duì)于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備,可以按有關(guān)規(guī)定通過評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值給予相應(yīng)補(bǔ)償;對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。

區(qū)、縣(市)房屋征收部門采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償被征收人住宅的,對(duì)自行解決周轉(zhuǎn)用房的被征收人,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際過渡期限支付臨時(shí)安置費(fèi);對(duì)已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的,在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收房屋價(jià)值評(píng)估中不包括裝飾裝修等價(jià)值的,其裝飾裝修等價(jià)值的補(bǔ)償參照市人民政府規(guī)定的國有土地上房屋征收裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估的原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

臨時(shí)安置費(fèi),裝飾裝修補(bǔ)償,除倉儲(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)用房以外的其他房屋搬遷費(fèi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),由市房屋征收部門制定并報(bào)市人民政府府批準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)變化情況,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)提出調(diào)整方案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(期房)的合理建設(shè)工期約定過渡期限。

實(shí)際過渡期限自被征收人騰空房屋交付拆除之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

第三十四條由于市、區(qū)、縣(市)人民政府及其房屋征收部門的責(zé)任,實(shí)際過渡期限超過約定過渡期限的,從逾期之月起,區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被征收人增付或者支付臨時(shí)安置費(fèi):

(一)對(duì)被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,超過約定過渡期限在十二個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十增付臨時(shí)安置費(fèi);超過約定過渡期限在十二個(gè)月以上的,按標(biāo)準(zhǔn)的百分之百增付臨時(shí)安置費(fèi);

(二)對(duì)已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,超過約定過渡期限在十二個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十支付臨時(shí)安置費(fèi);超過約定過渡期限在十二個(gè)月以上的,按標(biāo)準(zhǔn)的百分之百支付臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十五條停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)因征收非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)非住宅被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限,按三個(gè)月計(jì)算;采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限,按實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)月數(shù)確定。

第三十六條被征收人因重大疾病、喪失勞動(dòng)能力或者家庭生活特別困難等情況在征收期間確有搬遷困難的,區(qū)、縣(市)房屋征收部門可以會(huì)同民政等部門根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的,區(qū)、縣(市)房屋征收部門可以給予被征收人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由市房屋征收部門制定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十七條拆除電力、電訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施,區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條對(duì)享受城市最低社會(huì)生活保障待遇且在本市范圍內(nèi)房屋建筑面積合計(jì)不足四十五平方米的被征收住宅的所有權(quán)人(以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn),共有產(chǎn)不分開計(jì)算),實(shí)施最低面積保障,按照四十五平方米給予補(bǔ)償。但對(duì)被征收房屋合法面積和四十五平方米之差,不計(jì)算裝飾裝修、搬遷費(fèi)等其他補(bǔ)償,不享受獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

在房屋征收范圍確定后,被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的,不享受前款規(guī)定的最低面積保障。

第三十九條被征收人符合住房保障條件的,市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

第四十條區(qū)、縣(市)房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償協(xié)議。對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷,不得損壞房屋或者拆卸已按照規(guī)定作了補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课菁案綄僭O(shè)施。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

區(qū)房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將協(xié)議報(bào)市房屋征收部門備案。

市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的示范文本。

第四十一條區(qū)房屋征收部門與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解控相應(yīng)資金,并加強(qiáng)對(duì)資金支付情況的監(jiān)督。采取貨幣補(bǔ)償?shù)模~解控該戶補(bǔ)償資金;采取現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,解控該戶補(bǔ)償資金的百分之九十,待產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)辦理完畢后,解控剩余部分補(bǔ)償資金;采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)進(jìn)度分批解控,但最多只能解控補(bǔ)償資金的百分之九十,在被征收人遷入產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋并辦理完產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)后,方可解控剩余部分補(bǔ)償資金。

市、區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議及時(shí)支付補(bǔ)償資金。

第四十二條對(duì)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府作出補(bǔ)償決定,在房屋征收范圍內(nèi)予以公告,并依法送達(dá)。

由市、區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定的,應(yīng)當(dāng)按如下程序辦理:

(一)區(qū)房屋征收部門根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案、評(píng)估結(jié)果,擬定分戶的房屋征收補(bǔ)償方案。

(二)區(qū)房屋征收部門將分戶的房屋征收補(bǔ)償方案書面告知被征收人。

(三)區(qū)房屋征收部門或者被征收人申請(qǐng)調(diào)解的,市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解。

(四)未申請(qǐng)調(diào)解或者調(diào)解不成的,報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府下達(dá)補(bǔ)償決定。

第四十三條補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;

(二)征收的依據(jù)和理由;

(三)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);

(四)告知被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。

補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于十五日。

第四十四條被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由區(qū)、縣(市)房屋征收部門擬定補(bǔ)償方案,報(bào)作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。區(qū)房屋征收部門擬定的補(bǔ)償方案,在報(bào)人民政府作出補(bǔ)償決定前,應(yīng)當(dāng)報(bào)市房屋征收部門備案。房屋拆除前,區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋作出勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理公證和證據(jù)保全。

第四十五條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,被征收人與區(qū)、縣(市)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,由區(qū)、縣(市)房屋征收部門對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,被征收人與區(qū)、縣(市)房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府按照本辦法第四十二條規(guī)定作出補(bǔ)償決定,并依法保障抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

第四十六條作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)、縣(市)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

市、區(qū)、縣(市)人民政府作出補(bǔ)償決定的,因被征收人原因,無法核實(shí)被征收房屋裝飾裝修情況的,補(bǔ)償決定不包括裝飾裝修的價(jià)值。在按補(bǔ)償決定實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝飾裝修做勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,被征收房屋裝飾裝修價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

第四十八條區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi),到市、縣(市)房屋登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

公安、教育、民政、人口和計(jì)劃生育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、低保關(guān)系變更、計(jì)劃生育關(guān)系遷移、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù),不得增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。

第四十九條區(qū)、縣(市)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,并依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。

市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市、區(qū)人民政府作出征收決定的房屋征收項(xiàng)目的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行審核。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章法律責(zé)任

第五十條有下列行為之一的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)市、區(qū)、縣(市)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的;

(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的;

(四)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的。

第五十一條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第五章附則

第五十三條本辦法自公布之日起施行。市人民政府2002年10月1日施行的《長沙市城市房屋拆遷管理若干規(guī)定》(市人民政府79號(hào)令)、2008年4月15日施行的《長沙市人民政府關(guān)于調(diào)整長沙市城市房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的決定》(市人民政府104號(hào)令)同時(shí)廢止。

2011年1月21日前已依法取得房屋拆遷許可證項(xiàng)目、本辦法施行前已經(jīng)實(shí)施征收但仍未完成的房屋征收項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

二、長沙征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2022年

征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),按本地的實(shí)際情況確定。房屋征收的程序是什么房屋征收的程序如下:1、市、縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門論證修改征收補(bǔ)償方案,公開征求公眾意見并進(jìn)行相應(yīng)修改,及時(shí)公布相關(guān)情況;2、市、縣級(jí)人民政府按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及被征收人數(shù)量較多的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定;3、因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償不符合法律規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案;4、市縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定并及時(shí)公布;5、房屋征收部門依據(jù)房屋征收決定對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,并公布調(diào)查結(jié)果;6、由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,協(xié)商不成的,由多數(shù)人選定、隨機(jī)選定等方式確定;7、房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積和地點(diǎn)、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷周期、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并訂立補(bǔ)償協(xié)議;8、因故無法達(dá)成協(xié)議時(shí),由作出房屋征收決定的市縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告;9、在作出房屋征收決定的市縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人予以補(bǔ)償后,被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的期限內(nèi)完成搬遷;10、在被征收人搬遷完畢后由房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)被征收房屋進(jìn)行拆遷重建,被征收人在搬遷期內(nèi)拒不搬遷的,作出征收決定的市縣人民政府可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

三、長沙縣征收103號(hào)令補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶,提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、長沙市人民政府第103號(hào)令(長沙市征地補(bǔ)償實(shí)施辦法)

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作,適用本辦法。

第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償工作。

區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):

(一)擬訂征地方案;

(二)發(fā)布征地公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;

(三)審批征地補(bǔ)償安置方案;

(四)協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭議;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他補(bǔ)償安置工作。

市人民政府征地辦公室對(duì)區(qū)、縣(市)人民政府征地辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第四條市土地行政主管部門對(duì)區(qū)、縣(市)土地行政主管部門征地補(bǔ)償安置工作的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

區(qū)、縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)以下征地補(bǔ)償工作:

(一)發(fā)布預(yù)征地公告;

(二)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí);

(三)會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案;

(四)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告;

(五)發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告并報(bào)市人民政府征地辦公室備案;

(六)按規(guī)定撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用;

(七)責(zé)令限期拆遷騰地;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地補(bǔ)償工作。

各區(qū)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由市土地行政主管部門統(tǒng)一審核;各縣(市)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由各縣(市)土地行政主管部門負(fù)責(zé)審核,但應(yīng)當(dāng)由市土地行政主管部門審核的除外。

第五條土地行政主管部門可以將征地工作中的事務(wù)性和技術(shù)性工作委托給征地事務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)下列征地補(bǔ)償安置工作:

(一)協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯洝⒄{(diào)查;

(二)督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案具體事項(xiàng);

(三)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況;

(四)協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問題。

第七條征地補(bǔ)償費(fèi)用總額的80%應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布前存入土地行政主管部門在財(cái)政開設(shè)的征地補(bǔ)償專用賬戶,其余部分應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告發(fā)布前足額存入。未足額存入的,區(qū)、縣(市)土地行政主管部門不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告。

第八條征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。

第九條土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行;土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的征地年產(chǎn)值倍數(shù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

另行提高安置補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,直接撥入被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金專戶,提高的安置補(bǔ)助費(fèi)按照一類水田征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的5倍計(jì)算。

第十條青苗、林木、水產(chǎn)品的補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地范圍外的專業(yè)魚池因施工需要降低蓄水深度的,按降低水位的比例乘以該專業(yè)魚池的征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;養(yǎng)殖水深度降到不足50厘米時(shí),按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第十一條取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為依據(jù)。

第十二條未取得市、縣(市)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣(市)土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定:

(一)1987年1月1日以后興建的房屋,一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù);

(二)市區(qū)范圍內(nèi),1982年4月1日至1986年12月31日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道)批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。1982年3月31日以前興建的房屋未進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對(duì)待。

(三)縣(市)轄區(qū)內(nèi),1987年1月1日以前興建的房屋,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,可以在征地補(bǔ)償安置方案征求意見公告期間向區(qū)、縣(市)人民政府申請(qǐng)復(fù)查,區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門審查后予以確定。

第十三條拆除非農(nóng)業(yè)戶或采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的住宅,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和購房補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,應(yīng)當(dāng)支付房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝飾裝修及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

拆除采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置方式的農(nóng)戶的住宅,需要重建的,另行支付重建用地補(bǔ)助費(fèi)給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于重建用地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地和報(bào)建手續(xù)、補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

第十五條征地范圍內(nèi)不能搬遷的室外生產(chǎn)生活設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償。需要易地修建的水塘、水庫,按照原蓄水容積及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑,在規(guī)定的使用期限內(nèi)按照建筑結(jié)構(gòu)的重置價(jià)格結(jié)合使用年限剔除殘值后補(bǔ)償。

第十六條拆遷電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施需要補(bǔ)償?shù)模墒形飪r(jià)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后再給予補(bǔ)償;廢棄不用的不予補(bǔ)償。

第十七條拆除企業(yè)房屋,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。涉及生產(chǎn)設(shè)備搬遷的,按照設(shè)備的拆卸、安裝、搬遷臺(tái)班的實(shí)際工作量計(jì)算;不能搬遷的,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。

第十八條拆除房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋過渡補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷房屋獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條拆除砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以包干補(bǔ)償補(bǔ)助。

第二十條采取貨幣安置方式的農(nóng)戶的農(nóng)用工具、牲畜,由農(nóng)戶自行處理,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第二十一條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

第二十二條各類征地年產(chǎn)值倍數(shù)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和生活設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,由市人民政府頒布實(shí)施;并可根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整(現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)附后)。

第二十三條國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民住宅使用農(nóng)民集體所有土地的,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)依法收回國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等農(nóng)用地,其補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際情況,制定除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)外的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十五條本辦法自2008年4月1日起施行。2000年3月16日發(fā)布的《長沙市征地補(bǔ)償安置條例實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告的,按原有規(guī)定辦理。

五、長沙土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) -法律知識(shí)

法律分析:

征地補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是:房屋征收補(bǔ)償費(fèi),以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算;房屋征收周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼;房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。

法律依據(jù):

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

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