煙臺別墅拆遷補償標準,征地評估的標準是什么,法律分析:征地評估的標準是由政府部門根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國國家土地督察條例》制定的,主要包括以下幾個方面:土地面積、土地所有權、土地用途、土地等級、土地位置、土地市場價
法律分析:征地評估的標準是由政府部門根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國國家土地督察條例》制定的,主要包括以下幾個方面:土地面積、土地所有權、土地用途、土地等級、土地位置、土地市場價值、土地升值潛力等。
法律依據:
1.《中華人民共和國土地管理法》第四十三條:“國務院負責土地管理的部門可以依據土地利用規劃和土地利用現狀確定土地用途和面積,并根據土地性質、等級、位置、市場價值等因素確定土地出讓價格或者征地補償費用。”
2.《中華人民共和國國家土地督察條例》第十二條:“國家土地督察機構應當按照法律、法規、規劃和監督要求,對土地的實際用途、規模、耕作制度、土地質量、土地生態環境、衛生狀況、土地流轉、土地市場價格等情況進行督察檢查。”
3.《征地補償條例》第六條:“征地補償費用應當按照土地市場價格、征收地點、土地性質、土地等級、土地利用現狀和土地價值等因素確定。”
總結:征地評估的標準是根據國家法律和相關條例制定的,主要考慮土地面積、土地所有權、土地用途、土地等級、土地位置、土地市場價值、土地升值潛力等因素,并按照相關法規規定進行確定。
國有土地上房屋征收與補償條例實施細則 《國有土地上房屋征收與補償條例》,是為了規范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收人的合法權益,根據《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》而制定,下面一起來看看它的實施細則 第一章總則 一、《國有土地上房屋征收與補償條例》僅限于規范為了公共利益用地需要的國有土地上房屋征收與補償活動。非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動不適用本條例。 非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動應根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等相關法律法規,由拆遷人與被拆遷人依法平等協商解決。不得采用行政征收方式。 二、新征收條例第四條,市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作;并負責本行政區域非公共利益需要的房屋拆遷與補償的管理工作,嚴格做到\"拆管分離。 三、國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門,應盡快出臺\"關于加強對房屋征收與補償實施工作的指導意見。 四、嚴禁任何組織和個人打擊、報復、追害舉報人。嚴禁任何組織和個人將舉報材料轉給被舉報單位或個人。 第二章征收決定 五、為了明確區分新征收條例第八條\"公共利益的需要與\"非公共利益的需要用地的情形,應當以所列六項情形房屋征收拆遷后土地使用權的取得方式予以認定。 凡以國家劃撥用地方式取得土地使用權的建設項目屬\"公共利益需要的情形;凡以招標、拍賣等公開竟價方式購買取得土地使用權的建設項目屬\"非公共利益需要的情形。 其中第八條第(五)項規定的舊城區改建,不得將國有土地使用權出讓用于建高檔住宅、別墅、富豪莊園、高檔會所等建筑設施;在確保用于建設被征收拆遷人就地安置的安置房的原則基礎上,只能建設中、低檔住宅。否則,市、縣級人民政府不得作出房屋征收決定。 六、依照本條例第八條規定,保障性安居工程建設、舊城區改建,納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃之前,應當廣泛征求被征收范圍的公民及社會公眾意見,應當組織召開公開聽證會,經過科學論證。 七、依照本條例第十二條,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當按照有關規定進行防止征收分配不公、社會兩極分化、突發事件等社會穩定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的及舊城區改建的,應當廣泛征求被征收人的意見,經政府常務會議討論決定。 作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。并向被征收人公開公布,允許被征收人查詢,接受被征收人監督。 八、依照本條例第十三條,市、縣級人民政府及房屋征收部門進行房屋征收與補償的宣傳工作時,不得使用高音喇叭、不得頻繁入戶、不得使用不文明語言及橫幅標語等影響被征收人正常生活及身體健康的方式及不和諧的行為。 九、依照本條例第十三條房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回時,應對被征收人原依法取得的國有土地使用權給予補償,補償標準按被征收范圍的國有土地使用權的市場平均價格。 十、依照本條例第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。在行政復議及行政訴訟期間,中止房屋征收決定的執行,以最終生效的司法裁判為解決糾紛的依據。 十一、依照本條例第十五條房屋征收部門對房屋征收范圍內房屋的權屬、用途、建筑面積等情況調查登記與被征收人有爭議的,應當進行復查與復核,或者依法協商解決。 第三章補償 十二、依照本條例第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的房屋價值補償費,應當不得低于征收決定之日起征收范圍內商品房的市場平均價格。 其中第(一)項被征收房屋價值的補償應當包括被征收房屋占用的土地使用權價值的補償。 市、縣級人民政府制定補助和獎勵辦法,不得將征收補償費用于對被征收人的補助和獎勵。不得變相利用補助和獎勵處罰被征收人,變相克扣被征收人征收補償費。 十三、依照本條例第十八條征收個人住宅,應當優先給予被征收人住房保障的,具體辦法由省、自治區、直轄市制定,未由省、自治區、直轄市制定實施之前,不得征收其個人住宅。 十四、依照本條例第十九條對被征收房屋價值的補償,實施不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內商品房的市場平均價格,按以下三種情形及標準。 1,低檔被征收房屋包括棚戶區平房、4層以下住宅樓等價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內商品房市場平均價格的2倍; 2,中檔被征收房屋包括4層以上住宅樓、廠房、經營性用房等價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內商品房市場平均價格的1.5倍; 3,高檔被征收房屋包括別墅、高檔住宅樓價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收范圍內商業商品房的市場平均價格。 房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。在國務院住房城鄉建設主管部門未制定實施房屋征收評估辦法之前,暫停國有土地上房屋征收與補償活動。十五、依照本條例第二十條盡快由省、自治區、直轄市制定房地產價格評估機構由被征收人協商選定、多數決定、隨機選定等方式的實施具體辦法。省、自治區、直轄市未制定實施具體辦法之前,不得實施房屋征收與補償活動。 十六、依照本條例第二十一條被征收人可以自主選擇貨幣補償或者房屋產權調換。選擇房屋產權調換的原則要求: 1,必須能夠提高被征收人的居住條件; 2,必須提高被征收人的居住環境; 3,舊城區改建必須提供改建地段或者就近地段的安置房。 4,不得用政府補助購房款并限制產權的商品房、二手房、經濟適用房等部分產權房、限制產權房作為被征收人的安置房。 十七、依照本條例第二十二條因征收房屋,選擇房屋產權調換的,房屋征收部門向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房超過約定的過渡期限的,應當向被征收人支付雙倍的臨時安置費或者延長周轉用房使用期并支付一倍的臨時安置費。 十八、依照本條例第二十三條盡快由省、自治區、直轄市制定對因征收房屋造成停產停業損失補償的具體辦法。省、自治區、直轄市未制定具體辦法之前,不得征收經營性用房。 十九、依照本條例第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的.臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,應當分清責任,凡因行政不作為或違法行政造成的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,應當給予補償。凡因被征收人的全部責任造成的違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,應當不予補償。 二十、依照本條例第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規定訂立補償協議時,不得采用任何欺騙、威脅、暴力等非法手段。否則,該補償協議無效。 二十一、依照本條例第二十六條被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。在行政復議及行政訴訟期間應當中止補償決定的執行,以最終生效的司法裁判為征收補償依據。 二十二、依照本條例第二十七條禁止建設單位參與\"公共利益需要的征收與補償活動;禁止市、縣級人民政府、房屋征收部門及其工作人員參與\"非公共利益需要的拆遷與補償活動。 二十三、依照本條例第二十八條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。但在行政復議及行政訴訟期間,中止房屋征收補償決定的強制執行。以最終生效的司法裁判為市、縣級人民政府申請人民法院強制執行征收補償的依據。 二十四、依照本條例第二十九條房屋征收部門建立的房屋征收補償檔案不得弄虛作假,應當允許被征收人查閱;凡弄虛作假,應依法查處。分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布,允許被征收人予以核實。 第四章法律責任 二十五、依照本條例第三十條,違反本條例規定,市、縣級人民政府、房屋拆遷管理部門、拆遷人在房屋拆遷補償安置中不履行本條例規定的職責,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、打擊報復等有下列情形之一的,由上級人民政府視其情節輕重,責令改正,通報批評,依法給予處分,取消拆遷資格。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,情節嚴重,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。造成損失的,依法承擔賠償責任。 1,對非公共利益用地建設項目申請、批準及實施行政征收拆遷單位、個人房屋的; 2,以公共利益用地建設項目名義征收補償安置后,再變更為商業利益用地等非公共利益用地建設項目的; 3,違反本條例法定程序征收拆遷房屋的; 4,未將征收拆遷決定或補償安置決定予以公告及送達,或者公告及送達內容、形式、時間不符合法定要求的; 5,對不符合本條例規定的征收拆遷補償安置方案予以批準、實施的; 6,房屋征收拆遷、補償安置決定違反本條例規定及征收拆遷、補償安置方案的; 7,未按照批準的房屋征收拆遷范圍實施征收拆遷的; 8,未取得人民法院生效的終審裁定或者判決而強制征收拆遷的; 9,實施強制征收拆遷前,未按照本條例規定對被拆遷人先予提供就地或者就近安置房的,安置房為期房,未提供過渡周轉用房的;或者對被拆遷人先予貨幣補償未到位及未提供周轉用房的; 10,未按規定支付搬遷補助費、臨時安置補助費的; 11,違反法律、法規征收拆遷的其他情形。 二十六、依照本條例第三十一條,違反本條例規定,拒絕被拆遷人自主選擇就地、就近安置的,強制貨幣補償的等非法方式迫使被拆遷人搬遷的,按本條例規定追究法律責任。 二十七、依法拒絕和制止違法進行的房屋征收與補償活動不適用第三十二條的規定。 二十八、依照本條例第三十三條貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的,按第三十三條規定追究法律責任,并向全體被征人公布查處的貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用清單及查處結果。 二十九、依照本條例第三十四條房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,按第三十四條規定追究法律責任,并沒收房地產價格評估機構全部非法所得。 第五章附則 三十、依照本條例第三十五條,本條例自公布施行之前取得房屋拆遷許可證的項目,被拆遷人不服,可依法提起行政復議或者行政訴訟,經人民法院終審裁判屬違法取得房屋拆遷許可證的項目,不得繼續沿用原有的規定辦理,政府不得責成有關部門強制拆遷。 凡符合新征收條例規定的公共利益用地需要的國有土地上房屋征收與補償,按新征收條例辦理;凡不符合新征收條例規定的非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償,按相關法律規定辦理,不得采用行政征收方式。國有土地上企業進行拆遷時,由被拆遷人協商選定房地產價格評估機構,如果被拆遷人只有一家企業單位時,由企業單位指定評估機構,該評估機構必須具備房地產評估的相應資質。如果被拆遷人不能在規定時間內選定評估機構,則由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過搖號等方式確定評估機構。評估機構根據評估法則評估被征收房屋的價值。法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:補償價位是拆遷中的核心問題,對于評估房屋價格機構的選擇,《實施辦法》明確了拆遷戶的決定權:評估機構由被征收人協商選定。如果協商不成的,可通過多數決定、隨機選定等方式確定。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
第二十條 房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區、直轄市制定。房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。
國有土地上房屋征收評估辦法是指在國有土地上對房屋進行征收時,對房屋進行評估的一種規定。其主要內容包括評估標準、評估方法、評估程序、評估機構、評估費用和評估結果等方面。國有土地上房屋征收評估辦法的主要內容包括:1、評估標準:根據國家有關法律法規和政策規定,對房屋進行評估,確定其價值。2、評估方法:采用市場比較法、收益法、成本法等方法進行評估3、評估程序:評估前應進行公告,評估過程應公開透明,評估結果應及時公布4、評估機構:評估機構應具備相應的資質和能力,由政府指定或委托5、評估費用:評估費用應由征收單位承擔,評估機構應按照規定收取費用6、評估結果:評估結果應作為征收補償的依據,對雙方權益進行保護。其實施的主要措施包括:1、加強評估機構的管理和監督,確保評估結果的公正、客觀和準確2、完善評估標準和方法,提高評估的科學性和可靠性3、加強評估程序的規范和監督,確保評估過程的公開透明和合法合規4、加強評估費用的管理和監督,確保評估費用的合理性和透明性5、加強評估結果的保護和維護,確保雙方權益的平衡和公正6、加強評估工作的宣傳和教育,提高公眾對評估工作的認識和理解。綜合上述,建議加強征收評估辦法的實施,加強評估機構的管理和監督,完善評估標準和方法,加強評估程序的規范和監督,加強評估費用的管理和監督,加強評估結果的保護和維護,加強評估工作的宣傳和教育,提高公眾對評估工作的認識和理解,確保征收評估工作的公正、客觀和準確。【法律依據】:《國有土地上房屋征收評估辦法》第一條為規范國有土地上房屋征收評估活動,保證房屋征收評估結果客觀公平,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,制定本辦法。第二條評估國有土地上被征收房屋和用于產權調換房屋的價值,測算被征收房屋類似房地產的市場價格,以及對相關評估結果進行復核評估和鑒定,適用本辦法。第三條房地產價格評估機構、房地產估價師、房地產價格評估專家委員會(以下稱評估專家委員會)成員應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作,并對出具的評估、鑒定意見負責。任何單位和個人不得干預房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當事人有利害關系的,應當回避。
第一條為規范國有土地上房屋征收評估活動,保證房屋征收評估結果客觀公平,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,制定本辦法。
第二條評估國有土地上被征收房屋和用于產權調換房屋的價值,測算被征收房屋類似房地產的市場價格,以及對相關評估結果進行復核評估和鑒定,適用本辦法。
第三條房地產價格評估機構、房地產估價師、房地產價格評估專家委員會(以下稱評估專家委員會)成員應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作,并對出具的評估、鑒定意見負責。
任何單位和個人不得干預房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當事人有利害關系的,應當回避。
第四條房地產價格評估機構由被征收人在規定時間內協商選定;在規定時間內協商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。
房地產價格評估機構不得采取迎合征收當事人不當要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當手段承攬房屋征收評估業務。
第五條同一征收項目的房屋征收評估工作,原則上由一家房地產價格評估機構承擔。房屋征收范圍較大的,可以由兩家以上房地產價格評估機構共同承擔。
兩家以上房地產價格評估機構承擔的,應當共同協商確定一家房地產價格評估機構為牽頭單位;牽頭單位應當組織相關房地產價格評估機構就評估對象、評估時點、價值內涵、評估依據、評估假設、評估原則、評估技術路線、評估方法、重要參數選取、評估結果確定方式等進行溝通,統一標準。
第六條房地產價格評估機構選定或者確定后,一般由房屋征收部門作為委托人,向房地產價格評估機構出具房屋征收評估委托書,并與其簽訂房屋征收評估委托合同。
房屋征收評估委托書應當載明委托人的名稱、委托的房地產價格評估機構的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內容。
房屋征收評估委托合同應當載明下列事項:
(一)委托人和房地產價格評估機構的基本情況;
(二)負責本評估項目的注冊房地產估價師;
(三)評估目的、評估對象、評估時點等評估基本事項;
(四)委托人應提供的評估所需資料;
(五)評估過程中雙方的權利和義務;
(六)評估費用及收取方式;
(七)評估報告交付時間、方式;
(八)違約責任;
(九)解決爭議的方法;
(十)其他需要載明的事項。
第七條房地產價格評估機構應當指派與房屋征收評估項目工作量相適應的足夠數量的注冊房地產估價師開展評估工作。
房地產價格評估機構不得轉讓或者變相轉讓受托的房屋征收評估業務。
第八條被征收房屋價值評估目的應當表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價值的補償提供依據,評估被征收房屋的價值”。
用于產權調換房屋價值評估目的應當表述為“為房屋征收部門與被征收人計算被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價提供依據,評估用于產權調換房屋的價值”。
第九條房屋征收評估前,房屋征收部門應當組織有關單位對被征收房屋情況進行調查,明確評估對象。評估對象應當全面、客觀,不得遺漏、虛構。
房屋征收部門應當向受托的房地產價格評估機構提供征收范圍內房屋情況,包括已經登記的房屋情況和未經登記建筑的認定、處理結果情況。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。
對于已經登記的房屋,其性質、用途和建筑面積,一般以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準;房屋權屬證書與房屋登記簿的記載不一致的,除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。對于未經登記的建筑,應當按照市、縣級人民政府的認定、處理結果進行評估。
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投稿:邵航春
內容審核:陳博揚律師