毛片综合_国产日韩一区二区三免费高清_一区二区日韩_成人午夜毛片_日韩激情免费_99久久精品免费看国产高清

征收拆遷必須依法 | 王有銀主任接受經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪

  • 發(fā)布時間:

    2018-07-30 11:07:16
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
  • 字體大小

    []

無論是征收農(nóng)村集體土地,還是征收城市國有土地上的房屋,都因涉及產(chǎn)權(quán)問題而備受關(guān)注。近日,最高人民法院發(fā)布一批典型案例,關(guān)注征收拆遷

征收拆遷必須依法 | 王有銀主任接受經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪

  • ● 圣運(yùn)推薦:征收拆遷必須依法 | 王有銀主任接受經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪
  • 無論是征收農(nóng)村集體土地,還是征收城市國有土地上的房屋,都因涉及產(chǎn)權(quán)問題而備受關(guān)注。近日,最高人民法院發(fā)布一批典型案例,關(guān)注征收拆遷糾紛,樹立裁判規(guī)則。解決好征收拆遷糾紛,不僅是保障群眾合法權(quán)益的需要,而且有利于推進(jìn)政府依法行政,規(guī)范執(zhí)法。如遇征收拆遷糾紛,該如何依法訴訟、依法爭取合法權(quán)益?行政機(jī)關(guān)實施征收拆遷,要如何做到于法有據(jù)、規(guī)范文明?典型案例給予啟示。


    01借緊急避險之名行違法拆除之實
     
         “針對征收拆遷領(lǐng)域的行政執(zhí)法活動,近年來人民法院妥善處理城市發(fā)展過程中的公共利益和產(chǎn)權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系,著力營造公平公正的法治環(huán)境。”最高人民法院行政庭庭長黃永維表示。
         在行政執(zhí)法活動尤其是不動產(chǎn)征收中,程序違法是一種常見多發(fā)的違法形態(tài)。典型案例顯示,對于借緊急避險為由行違法拆除之實的情形,人民法院會依法判決撤銷被訴行為。這也彰顯了行政訴訟保護(hù)公民產(chǎn)權(quán)的制度功能。
         吉林省人民政府在2010年作出批復(fù),同意對向陽村集體土地實施征收,王江超等3人所有的房屋被列入征收范圍。在王江超等3人與征收部門就房屋補(bǔ)償安置問題未達(dá)成一致意見的情況下,長春市國土資源管理局作出責(zé)令交出土地決定。
         針對涉案房屋如何順利實施征收的問題,當(dāng)?shù)卣块T又想到了其他方式。經(jīng)當(dāng)?shù)亟值擂k事處報告,吉林省建筑工程質(zhì)量檢測中心作出鑒定,認(rèn)定涉案房屋屬于“D級危險”房屋。隨后,長春市九臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對涉案房屋作出緊急避險決定。在催告、限期拆除未果的情況下,九臺區(qū)住建局對涉案房屋實施了拆除。王江超等3人對上述緊急避險決定不服,提起行政訴訟。
         經(jīng)法院一審、二審,被訴的緊急避險決定被判撤銷。根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》相關(guān)要求,提出危房鑒定的申請主體應(yīng)當(dāng)是房屋所有人和使用人,本案系當(dāng)?shù)亟值擂k事處申請,主體不合適。九臺區(qū)住建局將緊急避險決定直接貼于無人居住的房屋外墻,送達(dá)方式違法。該局在征收部門未予補(bǔ)償?shù)那闆r下,對涉案房屋作出拆除的緊急避險決定,不符合正當(dāng)程序。
         “政府在拆遷過程中時常選擇性執(zhí)法,對于同意在補(bǔ)償協(xié)議上簽字且按照要求搬遷的拆遷戶,拆遷方會認(rèn)定其房屋為合法建筑給予補(bǔ)償,對于其他不配合的拆遷戶則認(rèn)定為違章建筑予以拆除,因為拆違可以大幅度提高拆遷進(jìn)度。”北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀說,自2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實施以后,最高法發(fā)布司法解釋,從此再無行政拆除,目前只有司法拆除。
         《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》明確指出,完善土地、房屋等財產(chǎn)征收征用法律制度,合理界定征收征用適用的公共利益范圍,不將公共利益擴(kuò)大化,細(xì)化規(guī)范征收征用法定權(quán)限和程序。
         最高法行政庭審判長于泓表示,在審理征收拆遷類案件中,人民法院要準(zhǔn)確把握立法精神,合理界定公共利益范圍,審查涉案征收項目是否合乎公益要求和比例原則,堅決防止公共利益擴(kuò)大化。同時,要切實保障民眾的知情權(quán),遵循及時合理補(bǔ)償原則,完善國家補(bǔ)償制度。
     
    2行政協(xié)議未約定可依法“填漏補(bǔ)缺”
     
          隨著“放管服”改革的不斷深化,行政管理手段多樣化是發(fā)展趨勢,其中行政協(xié)議即是行政多樣化手段的體現(xiàn)之一。
          在王艷影訴遼寧省沈陽市渾南現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)管理委員會履行補(bǔ)償職責(zé)案中,王艷影與行政機(jī)關(guān)通過簽訂國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置協(xié)議確定了各自的權(quán)利義務(wù),但協(xié)議存在遺漏事項的情形。在協(xié)議履行過程中,新出臺的地方政府規(guī)章明確,對超期未回遷情形作出雙倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。法院據(jù)此判令行政機(jī)關(guān)按照上述規(guī)定追加補(bǔ)償原告超期未回遷期間一倍的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
         最高法行政庭副庭長王振宇說,對行政機(jī)關(guān)確因國家利益、公共利益或者其他法定事由改變承諾的,要依法判令補(bǔ)償財產(chǎn)損失。最高法將適時制定專項司法解釋對行政協(xié)議予以規(guī)范。
         《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》確立了征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開原則,并對評估機(jī)構(gòu)選擇、評估過程運(yùn)行、評估結(jié)果送達(dá)以及申請復(fù)估、申請鑒定等關(guān)鍵程序作出了具有可操作性的明確規(guī)定。
          評估報告作為確定征收補(bǔ)償價值的核心證據(jù),人民法院能否依法對其有效審查,在很大程度上決定著案件能否得到實質(zhì)解決,被拆遷人的合法權(quán)益能否得到充分保障。
          在吉林省永吉縣龍達(dá)物資經(jīng)銷處訴吉林省永吉縣人民政府征收補(bǔ)償案中,法院一審、二審都認(rèn)為,被訴房屋征收補(bǔ)償決定依據(jù)的評估報告存在沒有評估師簽字,未附帶設(shè)備、資產(chǎn)明細(xì)或者說明,未標(biāo)注或者釋明被征收人申請復(fù)核評估的權(quán)利等不符合法定要求的形式問題。同時,這份評估報告在對被征收的附屬物評估和資產(chǎn)、設(shè)備評估上均存在評估漏項的問題。最后,被訴房屋征收補(bǔ)償決定被判撤銷,法院責(zé)令永吉縣人民政府60日內(nèi)重新作出行政行為。
          “如果被征收人拒絕履行配合與協(xié)助的義務(wù)導(dǎo)致無法評估,不利后果應(yīng)由被征收人承擔(dān)。”王振宇指出,評估報告只有準(zhǔn)確反映被征收房屋的價值,被征收人才有可能獲得充分合理的補(bǔ)償。要做到這一點(diǎn),不僅需要行政機(jī)關(guān)和評估機(jī)構(gòu)依法依規(guī)實施評估,同時也離不開被征收人自身的配合與協(xié)助。
     
    3保護(hù)婚嫁女及新生兒合理安置需求
     
           北京市房山區(qū)因軌道交通項目建設(shè),需要對部分集體土地實施征收拆遷,王風(fēng)俊所居住的房屋被列入拆遷范圍。資料顯示,王風(fēng)俊家在冊人口共7人,包括王風(fēng)俊的兒媳和孫女。因為王風(fēng)俊與北京市土地整理儲備中心房山分中心未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,該中心遂向北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會申請裁決。
          房山區(qū)住建委行政裁決認(rèn)為,王風(fēng)俊兒媳、孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計之后,不符合此次拆遷補(bǔ)償和回遷安置方案中確認(rèn)安置人口的規(guī)定。以此為由,王風(fēng)俊家的在冊人口被認(rèn)定為5人。王風(fēng)俊不服此行政裁決,訴至法院,請求撤銷相應(yīng)的行政裁決。
          北京市房山區(qū)法院一審認(rèn)為,王風(fēng)俊兒媳與孫女的戶籍遷入時間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計之后,被訴的行政裁決對在冊人口為5人的認(rèn)定并無不當(dāng),故判決駁回王風(fēng)俊的訴訟請求。
          對一審判決,王風(fēng)俊提起上訴。北京市第二中級人民法院二審認(rèn)為,王風(fēng)俊兒媳因婚姻原因入戶,其孫女因出生原因入戶,不屬于《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》中規(guī)定的暫停辦理入戶和分戶的范圍,不屬于因擅自辦理入戶而在拆遷時不予認(rèn)定的范圍。據(jù)此,被訴的行政裁決將王風(fēng)俊的在冊人口認(rèn)定為5人,屬于認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足,二審法院判決撤銷一審判決及被訴的行政裁決,并責(zé)令房山區(qū)住建委重新作出處理。
    二審法院作出判決的依據(jù)涉及《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定,即“用地單位取得征地或者占地批準(zhǔn)文件后,可以向區(qū)、縣國土房管局申請在用地范圍內(nèi)暫停辦理入戶、分戶,但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外”。
          “本案中,二審法院通過糾正錯誤的一審判決和被訴行政行為,正確貫徹征收補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)則,在充分保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時,也體現(xiàn)了國家對婚嫁女、新生兒等特殊群體的特別關(guān)愛。”王振宇說。
          王有銀認(rèn)為,法院最終指出了北京市房山區(qū)住建委在行政裁決過程中的一些違法點(diǎn),但其中令人遺憾的是,法院并沒有指出房山區(qū)住建委有無權(quán)力對集體土地上的房屋作出裁決。從目前我國的法律體系看,集體土地上的房屋是依據(jù)《土地管理法》來征收的,若被征收人認(rèn)為補(bǔ)償款過低可拒絕搬遷。這個過程中,征收主管部門可以責(zé)令被征收人交出土地。
     

    熱門閱讀
    相關(guān)推薦

    電話:400-1598098    郵箱:syls@bjsheng.cn  地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層

    拆遷律師  征地律師  征地拆遷補(bǔ)償  版權(quán)所有 ?2015 北京圣運(yùn)律師事務(wù)所 備案號:京ICP備11044403號

    毛片综合_国产日韩一区二区三免费高清_一区二区日韩_成人午夜毛片_日韩激情免费_99久久精品免费看国产高清
  • <input id="a6qgs"><source id="a6qgs"></source></input>
    <nav id="a6qgs"></nav>
  • <nav id="a6qgs"></nav>
    免费在线一区二区| 欧美日韩一区在线观看视频| 国产一区免费视频| 欧美三级华人主播| av一区二区在线看| 亚洲制服av| 99精品免费网| 亚洲国产1区| 激情久久一区| 欧美人成在线| 欧美日韩喷水| 欧美成人有码| 欧美高清视频一区| 在线观看日韩片| 欧美日韩国产成人精品| 五月婷婷综合色| 先锋在线资源一区二区三区| 日本一区二区三区在线视频| 欧美久久电影| 欧洲亚洲一区二区| 欧美日韩精品久久久免费观看| 国产亚洲一区在线播放 | 亚洲一区二区三区欧美| 一区二区三区四区五区精品| 日本高清一区| 鲁丝片一区二区三区| 久久精品欧美| 欧美深深色噜噜狠狠yyy| 欧洲一区二区日韩在线视频观看免费 | 欧美激情 亚洲a∨综合| 中文字幕在线亚洲精品| 国产精品a久久久久| 99成人在线| 久久国产精品亚洲77777| 99c视频在线| 久久亚洲精品欧美| 一本一道久久a久久综合精品| 欧美精品91| 国产亚洲网站| 国产精品青青草| 日韩欧美视频一区二区| 亚洲激情图片| 99视频一区| 国产精品视频免费观看| 日本午夜一区二区三区| 欧美黄色一区| 久久国产精品免费一区| 精品一区二区三区国产| 视频一区二区精品| 亚洲精品女人| 国产伦理一区二区三区| 亚洲7777| 国产精品美女xx| 国产自产在线视频一区| 午夜性色一区二区三区免费视频| 精品福利电影| 精品国产电影| 欧美日韩亚洲一区二区三区在线 | 亚洲精品影院| 国产传媒一区| 国产精品sm| 国产chinese精品一区二区| 亚洲免费久久| 免费看黄裸体一级大秀欧美| 日本电影一区二区三区| 一本色道久久综合一区| 欧美成ee人免费视频| 国产精品久久| 久久66热这里只有精品| 亚洲一二三区精品| 国产亚洲欧美另类一区二区三区| 欧美久久久久| 久久久福利视频| 亚洲国产精品一区制服丝袜| 另类视频在线观看+1080p| 亚洲美洲欧洲综合国产一区| 蜜桃导航-精品导航| 国产伦精品一区二区三区高清版 | 欧洲亚洲一区| 亚洲欧美日韩一区在线观看| 亚洲精品永久www嫩草| 蜜桃视频一区| 国产中文一区| 日韩精品资源| 国产一级精品aaaaa看| 激情久久久久| 视频在线精品一区| 国产传媒一区二区| 国产精品推荐精品| 国模 一区 二区 三区| 日韩精品一区二区三区色偷偷| 久久综合婷婷| 国产视频一区三区| 欧美一区二区三区久久精品| 精品国产_亚洲人成在线| 性高湖久久久久久久久| 欧美精品三级| 亚洲一区在线直播| 日本婷婷久久久久久久久一区二区| 久久久久天天天天| 亚洲欧美网站| 国产一区成人| 亚洲精品精选| 亚洲高清毛片| 国内视频精品| 精品1区2区3区4区| 欧美国产综合| 欧美日韩亚洲一区二区三区在线 | 久久66热这里只有精品| 99久久无色码| 高清不卡日本v二区在线| 免费久久99精品国产自在现线| 亚洲免费成人| 一级成人国产| 香蕉av777xxx色综合一区| 亚洲国产一区二区精品专区| 欧美日韩午夜| 91久久精品国产91久久性色tv| 国产一区二区在线观看免费播放| 亚洲一区二区三区色| 精品国产一区二区三区免费| 91精品国产99久久久久久红楼| 久久免费国产| 成人欧美一区二区三区黑人免费| av蓝导航精品导航| 国产一区二区三区四区hd| 精品欧美日韩| 日韩欧美三级电影| 欧美区一区二| 中文亚洲字幕| 成人在线免费观看一区| 国模一区二区三区私拍视频| 精品久久精品久久| 日产精品一线二线三线芒果| 亚洲国产精品视频一区| 欧美日韩成人| 国产一级一区二区| 成人av影视在线| 欧美不卡福利| 午夜精品久久99蜜桃的功能介绍| 亚洲激情另类| 高清不卡日本v二区在线| 欧美日韩精品免费在线观看视频| 亚洲精品永久www嫩草| 最新日韩av| 国产欧美精品一区二区三区| 视频一区亚洲 | 一区二区三区四区在线视频| 精品成人一区| 99久久伊人精品影院| 欧美午夜免费| 亚洲国产一区在线| 国产精品福利视频| 在线观看欧美亚洲| 久久高清国产| 日韩免费电影一区二区| 最新成人av网站| 久久国产精品久久精品国产| 国产精品www994| www.久久久| 一区二区三区视频| 999视频在线观看| 欧美福利一区| 国产三区精品| 亚洲高清久久| 日本免费高清一区二区| 91久久黄色| 日产中文字幕在线精品一区| 国产精品视区| 在线视频91| 国内精品久久国产| 亚洲另类自拍| 天堂√在线观看一区二区| 亚洲一区二区四区| 久久资源在线| 国产一区在线免费观看| 久久99国产精品| 国产精品推荐精品| 午夜精品国产| 蜜桃成人在线| 久久精品一本| 精品成人免费| 亚洲午夜高清视频| 国产日韩精品推荐| 一本色道久久综合亚洲精品高清 | 国产一区二区三区四区五区在线 | 亚洲人成网站在线观看播放| 久久亚洲综合网| 影音先锋日韩资源| 亚洲电影网站| 国产有色视频色综合| 亚洲综合不卡| 亚洲国产一区二区精品专区| 日本在线一区| 蜜桃麻豆www久久国产精品| 99在线热播| 先锋亚洲精品| 国产亚洲成人一区| 国产尤物精品| 欧美日韩精品久久|