依法辦理營業執照,兢兢業業經營幾十年的養殖場,憑什么因為征收項目就變成了違章建筑,所處區域就變成了禁養區域?河南省南陽市的李大哥,...
河南省南河市的李先生在本村合法擁有一處養殖場,養殖場開辦于1998年,合法持有縣市場監督管理局辦理的營業執照,開設養殖場至今,李先生已經合法經營二十余年,期間從未收到過基層執法部門作出的整改通知,直到因某建設項目被征收。因為安置補償不滿,李先生未簽訂安置補償協議,隨后就收到了縣環保局作出的《責令限期改正決定書》,以養殖場位于禁養區,沒有環評手續為由,要求李先生盡快作出調整。
之后,在未簽訂任何安置補償協議且未獲得任何合法合理安置補償的情況下,李先生的養殖場就被某辦事處強制拆除。不僅如此,在強拆前,征收部門未對李先生養殖場內的物品予以清點保存,致使李先生產生了巨大的財產損失和精神壓力。
為維護自己的合法權益,李先生毅然走上了維權之路,為避免本地行政力量的打壓,李先生不遠千里來到北京,幾經比較后,最終選擇了圣運征拆律師團隊!
在接受委托后,秉持著專業極致的工作態度,圣運律師迅速響應,立刻組成辦案團隊,展開逐步研討,確定完整的維權方案。為幫助委托人盡快取得補償款,圣運律所特指派了經驗豐富的律師作為本案的主辦律師為委托人服務。
在經過前期的調查取證后,主辦律師為委托人提起了訴訟程序,請求法院確認某辦事處事實強制拆除的行為違法,并要求對方承擔賠償責任。
在訴訟過程中,辦事處辯稱案涉養殖場系違章建筑,即案涉養殖場沒有土地使用證、規劃許可證、建房許可證等合法手續,未經任何審批程序在集體土地上建設養殖場,該違章建筑嚴重影響城市規劃,屬于違法建筑,而且被拆除的養殖場位于禁養區域,該養殖場的排放物嚴重污染了環境。最后,案涉養殖場所在地塊已被征收,土地征收程序符合法律規定。所以拆除的養殖場是違建物,依法不應賠償。
主辦律師指出,實際上環保局并未就委托人在禁養區內養殖進行過相關調查,委托人也不存在拒不整改的情形,該文件不能證明涉案拆除行為的合法性。不僅如此,征收方至訴訟時未對委托人進行安置補償,根據我國法律規定,在未對被征收人安置補償前,不得隨意拆除被征收人的房屋。
若基于養殖場屬違章建筑予以拆除,因養殖場未取得建設用地使用證、規劃許可證、建房許可證等合法手續而屬違章建筑,則應當由縣級以上自然資源行政主管部門、城鄉規劃主管部門等有關單位進行調查,依法作出行政處罰決定,當事人到期不履行行政決定的,具有行政強制執行權的行政機關依照《中華人民共和國行政強制法》的規定強制執行,沒有行政強制執行權的行政機關依照《中華人民共和國行政強制法》的規定申請人民法院強制執行。
若基于養殖場屬于禁養區域,由縣人民政府決定予以強制拆除,《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十七條規定:“在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的,處3萬元以上10萬元以下的罰款,并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。”在縣級以上人民政府作出決定后,應當依照《中華人民共和國行政強制法》的有關規定履行催告、公告等程序充分保障當事人的知情權、陳述權、申辯權,依法實施。
若基于養殖場所占用的土地已被征收而獨制拆除,條涉行力友生在2021年3月,根據當時施行的《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條的規定,違反土地管理法律法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。
而無論是根據以上哪種情形,案涉強制拆除行為依法都應當確認違法。結合養殖場被強制拆除前,被告某辦事處委托評估機構對原告 字長進行評估的事實,應當確認由街道辦事處承擔案涉強制違法拆除行為給李先生造成的損失。
圣運律師提醒各位養殖戶,當面臨自家養殖場面對征收問題時,務必要清楚對于養殖場拆遷的相關規定,對于屬于自己的權益以及因征收受到的損失,務必要積極維權,要在專業律師的幫助下走好維權的每一步。
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