#某縣居民錢(qián)某建房,被該縣城建局勒令拆除,若錢(qián)某不服,則（） 應(yīng)該行政復(fù)議還是上訴，為什么？#

建議您向市城建局申請(qǐng)行政復(fù)議，或向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議；，之后再向縣人民法院提起行政訴訟解決此爭(zhēng)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)既有權(quán)審查具體行政行為是否合法，也有權(quán)審查具體行政行為是否適當(dāng)。復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件只能依據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例、單行條例及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定的具有普遍約束力的非立法性的規(guī)范性文件。 如果您首先提起訴訟，可能您失去更快捷和經(jīng)濟(jì)的解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)，同時(shí)放棄了審查具體行政行為是否適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)。

#強(qiáng)拆的行政復(fù)議期限是多久#

強(qiáng)拆的行政復(fù)議期限一般也是在60日內(nèi)?！缎姓?fù)議法》第九條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

#非法強(qiáng)制拆遷如何起訴#

房子被非法強(qiáng)拆當(dāng)事人有權(quán)對(duì)征收決定、征收補(bǔ)償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復(fù)議或行政訴訟，由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。但是，在沒(méi)有任何政府法律文件的強(qiáng)拆行為，在實(shí)踐中很難直接提起復(fù)議和訴訟。原因有兩點(diǎn)：其一、因?yàn)闆](méi)有政府批準(zhǔn)文件，執(zhí)行強(qiáng)制拆除的人員身份無(wú)法確認(rèn)，也不知道其是代表個(gè)人實(shí)施還是政府部門(mén)實(shí)施，也就是說(shuō)你根本無(wú)從知道實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的是誰(shuí)或者是哪個(gè)部門(mén)。其二、在復(fù)議或立案環(huán)節(jié)，由于你主張是某政府部門(mén)的非法強(qiáng)拆但是卻拿不出相應(yīng)的證據(jù)，要么不予立案要么駁回起訴。

#房屋強(qiáng)拆如何進(jìn)行行政賠償#

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》之規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出，也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效。賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。而且，此請(qǐng)求實(shí)效適用關(guān)于時(shí)效中止的規(guī)定，即賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。被拆遷人在遇到行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆時(shí)既可以在針對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼?qǐng)求，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認(rèn)行政機(jī)關(guān)的行政強(qiáng)拆行為違法，待法院判決確認(rèn)其違法性后，向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償；逾期不予賠償或者對(duì)賠償數(shù)額有異議，可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

#房屋拆遷未簽訂協(xié)議，但房子被拆遷公司拆了，怎么辦？#

拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、搬遷期限、過(guò)渡期限等內(nèi)容，在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人可以向市房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)裁決。被拆遷人是市房屋拆遷管理部門(mén)的，由市人民政府裁決。裁決部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出書(shū)面裁決；裁決作出之前，裁決部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。 當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。 市人民政府在作出強(qiáng)制拆遷決定前，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證，就作出補(bǔ)償安置裁決的主體、程序、依據(jù)及被拆遷人拒絕搬遷的理由，聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人、有關(guān)主管部門(mén)及其他相關(guān)人員的意見(jiàn)。 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

#政府對(duì)違法建筑拆除所給的期限是21個(gè)小時(shí)，合理嗎#

法律沒(méi)規(guī)定不能低于多少時(shí)間，難說(shuō)不合理。

#當(dāng)事人不在場(chǎng)強(qiáng)制拆房違法嗎#

房主不在場(chǎng)，將房主的建筑拆除，沒(méi)有提前通知，也沒(méi)有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強(qiáng)制法第四十四條對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

#屋頂花園涉嫌違章，求違章建筑拆除法律程序？#

在違章建筑的拆除過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，分門(mén)別類依法予以處理，其步驟如下：一、查明事實(shí)階段即查清違章建筑形成的時(shí)間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時(shí)違反兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對(duì)已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對(duì)未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序（1）按時(shí)間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時(shí)間合情合理地確定違章建筑的時(shí)間界限。劃定兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)前的一律補(bǔ)辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后，第二個(gè)時(shí)間點(diǎn)之前的，從寬處理，能不拆除或沒(méi)收，一律不處以拆除或沒(méi)收;可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的要從嚴(yán)處理。（2）按是否存在違章建筑的行為同時(shí)違反了兩個(gè)以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)處理;若存在這一情形的，則由一個(gè)行政主管部門(mén)牽頭處理。（3）作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)的，進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對(duì)處以沒(méi)收或限期拆除的，進(jìn)入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握的幾個(gè)原則（1）從舊兼從輕的原則。（2）優(yōu)先從重處罰的原則。（3）正確適用沒(méi)收和拆除的原則。（4）正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。三、補(bǔ)辦手續(xù)階段對(duì)依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過(guò)處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說(shuō)明的是：無(wú)論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù)，其對(duì)建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，進(jìn)入行政裁決階段。在此階段，相關(guān)行政部門(mén)應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時(shí)通報(bào)給稅務(wù)部門(mén)，由稅務(wù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實(shí)際用途、時(shí)間等決定是否追繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對(duì)協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)可進(jìn)入行政裁決階段;對(duì)達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請(qǐng)，可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。五、行政裁決階段對(duì)拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)行政裁決的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后，應(yīng)及時(shí)將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)發(fā)送給對(duì)方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。六、強(qiáng)制執(zhí)行階段對(duì)于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的，經(jīng)申請(qǐng)，可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門(mén)組織行政強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。

#強(qiáng)拆必須具備哪些條件#

強(qiáng)拆必須具備哪些條件：一、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的；4、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；6、超越職權(quán)；7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

#不按征地流程征地怎么辦?#

不按征地流程征地的行為肯定不合法，建議參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定通過(guò)法律手段合理維護(hù)自己的合法權(quán)益，同時(shí)最近中央正在各省市進(jìn)行違法強(qiáng)拆執(zhí)法大檢查，可以通過(guò)向檢查組投訴舉報(bào)違法行為的形式來(lái)維護(hù)自己。在不服征地行為的情況下，被拆遷人的救濟(jì)只能是先提起行政復(fù)議，在不服行政復(fù)議結(jié)果的情況下再提起行政訴訟。對(duì)征地行為不服，復(fù)議前置是程序的需要，這是征地行為與其他行政行為救濟(jì)渠道不同的地方。

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投稿：章同光

內(nèi)容審核：郭建煒律師