行政復(fù)議期內(nèi)強(qiáng)拆，北京圣運律師事務(wù)所為您整理行政復(fù)議期內(nèi)強(qiáng)拆的相關(guān)法律知識，猜您可能還想了解關(guān)于●行政復(fù)議強(qiáng)拆違法賠償范圍●行政復(fù)議期間強(qiáng)拆●行政復(fù)議期間可以強(qiáng)制拆除嗎。
強(qiáng)拆的行政復(fù)議期限一般也是在60日內(nèi)。《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
強(qiáng)拆必須具備哪些條件：一、法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。二、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起訴訟。三、必須對被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房沒有提供貨幣補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。四、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：1、明顯缺乏事實根據(jù)；2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障的；4、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；6、超越職權(quán)；7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
1、案件受理登記2、現(xiàn)場勘察記錄3、簽發(fā)《停工（核查）通知書》（應(yīng)注明：A、上述行為書面說明；B、本人身份證明材料；C、房屋相關(guān)材料）。4、填寫《案件立案審批表》（簽承辦人意見及依據(jù)，然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄）。5、做《調(diào)查詢問筆錄6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函，認(rèn)定是違法建筑。7、填寫《案件處理審批表》（承辦人意見及依據(jù)，報領(lǐng)導(dǎo)審批）。8、簽發(fā)《限期拆除告知書》，限期在何年月日前自行拆除違法建筑，限期日期根據(jù)房屋面積，結(jié)合裁量權(quán)決定，并告知其陳述、申辯權(quán)。9、送達(dá)回證10、限期拆除到期后去核查，填寫《核查情況登記表》。11、填寫《拆除違章建筑工作單》，將《拆除違章建筑工作單》報區(qū)政府備案。12、簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》（告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期）。13、簽發(fā)《履行行政決定催告書》，限其在7天內(nèi)自覺履行行政決定。14、送達(dá)回證（限期拆除決定書、履行行政決定催告書可以一次性同時送達(dá)）。15、7天后去核查，填寫《核查情況登記表》。16、簽發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》，告知其三個月內(nèi)的行政復(fù)議、訴訟期。17、送達(dá)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》。18、張貼《強(qiáng)制拆除公告》（限其七日內(nèi)自行拆除，離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》1個月）。19、擬定強(qiáng)拆方案，組織強(qiáng)制拆除制作強(qiáng)拆現(xiàn)場筆錄，此時離發(fā)《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》三個月后，達(dá)到行政復(fù)議、訴訟期時間要求。
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑物必經(jīng)程序：1、調(diào)查取證階段(案件調(diào)查及現(xiàn)場勘察記錄、調(diào)查詢問筆錄等)2、立案告知階段(立案審批表、限期拆除告知書)3、審核決定階段(處理審批表、限期拆除決定書)4、強(qiáng)制執(zhí)行階段(履行行政決定催告書、強(qiáng)制執(zhí)行決定書、強(qiáng)制拆除公告)說明：1、其中《限期拆除決定書》、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》為說理式文書，連同《限期拆除告知書》、《履行行政決定催告書》須按照《民事訴訟法》送達(dá)要求給當(dāng)事人，當(dāng)事人若不在現(xiàn)場或拒絕接收，可在違建現(xiàn)場張貼除《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》以外的有關(guān)文書。2、部分法律文書時限：其中《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》等文書之間開具時間視違法建筑物的面積、社會影響程度等情況合理而定。《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》必須給當(dāng)事人留足最長三個月的訴訟期限。《強(qiáng)制拆除公告》可以與《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》一并發(fā)放，或者在《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》期滿前發(fā)放。3、有關(guān)現(xiàn)場核查的問題：應(yīng)在分別開具《限期拆除告知書》、《限期拆除決定書》、《履行行政決定催告書》后按合理期限內(nèi)對當(dāng)事人是否自拆情況進(jìn)行核查，填寫《核查情況登記表》。對強(qiáng)制拆除違法建筑的程序，自今年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》(下稱行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定，即第四十四條規(guī)定：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”。
就是說在執(zhí)行期間，你如果申請的行政復(fù)議和行政訴訟話，拆除的行為是不會停止的。如果你覺得他們的拆除行為違法的話，可以想法院申請停止執(zhí)行。但前提是你必須先向當(dāng)?shù)卣蚴巧弦患壍闹鞴懿块T申請行政復(fù)議和行政訴訟。
在違章建筑的拆除過程中，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實，分門別類依法予以處理，其步驟如下：一、查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進(jìn)入下階段。二、處理和處罰階段1、處理和處罰的程序（1）按時間分類分流。根據(jù)本地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。劃定兩個時間點，在第一個時間點前的一律補(bǔ)辦手續(xù)，不予處罰，作合法建筑處置：在第一個時間點之后，第二個時間點之前的，從寬處理，能不拆除或沒收，一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的，一律不予行政處罰：在第三個時間點之后的要從嚴(yán)處理。（2）按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的，則由一個行政主管部門牽頭處理。（3）作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補(bǔ)辦手續(xù)的，進(jìn)入補(bǔ)辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的，進(jìn)入執(zhí)行階段。2、處理或處罰時應(yīng)當(dāng)掌握的幾個原則（1）從舊兼從輕的原則。（2）優(yōu)先從重處罰的原則。（3）正確適用沒收和拆除的原則。（4）正確認(rèn)定違章建筑面積的原則。三、補(bǔ)辦手續(xù)階段對依法應(yīng)當(dāng)直接補(bǔ)辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補(bǔ)辦手續(xù)的，由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補(bǔ)辦手續(xù)。需要特別說明的是：無論當(dāng)事人是否補(bǔ)辦了手續(xù)，其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可，故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán)，從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人，其享有被拆遷人的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補(bǔ)辦手續(xù)后進(jìn)入簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補(bǔ)辦手續(xù)的，可經(jīng)拆遷人申請，進(jìn)入行政裁決階段。在此階段，相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。四、簽定安置補(bǔ)償協(xié)議階段在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補(bǔ)償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進(jìn)入行政裁決階段;對達(dá)成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進(jìn)入強(qiáng)制拆遷階段，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。五、行政裁決階段對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達(dá)協(xié)議，經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予受理。行政機(jī)關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機(jī)關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補(bǔ)償作出行政裁決決定，并明確當(dāng)事人搬遷的期限。六、強(qiáng)制執(zhí)行階段對于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補(bǔ)償協(xié)議或安置補(bǔ)償裁決的，經(jīng)申請，可由人民法院依民事司法強(qiáng)制執(zhí)行程序或行政司法強(qiáng)制執(zhí)行程序強(qiáng)制執(zhí)行，亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強(qiáng)制拆遷，強(qiáng)制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。
房主不在場，將房主的建筑拆除，沒有提前通知，也沒有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強(qiáng)制法第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
司法強(qiáng)拆之前：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
被征收人在規(guī)定的簽約期沒有簽約的，強(qiáng)制拆遷程序即會啟動，但是，啟動強(qiáng)制程序并不等于房屋立即會被強(qiáng)拆，這中間還有一個漫長的過程，大致會經(jīng)歷以下程序：第一步，制定具體補(bǔ)償安置方案并要求被征收人在一定期限內(nèi)答復(fù)。在此期間，地方政府一般會組織一到兩次的協(xié)調(diào)，如果協(xié)調(diào)不成功，進(jìn)入第二步，申請市、縣國土資源局依法作出責(zé)令交出土地的行政決定。市、縣國土資源局收到申請后，一般先向被征收人發(fā)出《交出土地通知書》，如果被征收人無動于衷就進(jìn)入第四步、即作出《責(zé)令交出土地決定書》。被征收人在收到《責(zé)令交出土地決定書》后，應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)申請行政復(fù)議或者6個月內(nèi)提起行政訴訟，既不復(fù)議，也沒訴訟，又不簽約的，拆遷方就會申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，如果法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，那么強(qiáng)拆就會隨即而至。
我國《行政復(fù)議法》第21條和《行政訴訟法》第44條確立了“行政復(fù)議和行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行”。
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來源：頭條-行政復(fù)議期內(nèi)強(qiáng)拆，行政復(fù)議期內(nèi)強(qiáng)拆有效嗎
投稿：時然惠
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