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，農(nóng)村無證房拆遷怎么賠償，農(nóng)村無證房被違法強拆能要求賠償嗎，河南鄭州某村的劉老漢是土生土長的本地人，1982年結婚后，在本村申請了宅基地，辦理宅基地使用權證并建起了住房。2013年，該村涉及拆遷問題，因為劉老漢一直不能接受當?shù)毓芪瘯峁┑牟?/p>

農(nóng)村無證房被違法強拆能要求賠償嗎，農(nóng)村無證房拆遷怎么賠償：今日在線拆遷法律咨詢

河南鄭州某村的劉老漢是土生土長的本地人，1982年結婚后，在本村申請了宅基地，辦理宅基地使用權證并建起了住房。2013年，該村涉及拆遷問題，因為劉老漢一直不能接受當?shù)毓芪瘯峁┑牟疬w補償標準，所以沒有簽訂拆遷補償協(xié)議。因為這個村莊里的其余300多戶都已經(jīng)簽訂拆遷補償協(xié)議，所以管委會在2015年對拒絕簽訂拆遷補償協(xié)議的幾戶房屋一并實施了強拆，當然也包括劉老漢的房子。房子被拆后，劉老漢委托律師通過訴訟方式已經(jīng)確認違法強拆違法，可是在涉及賠償問題時，管委會主張劉老漢的房子是沒有辦理規(guī)劃手續(xù)，沒有房產(chǎn)證的違章建筑，拒絕給予賠償。

　　那么，劉老漢這個幾十年的老房子真的是違章建筑，不應該得到合理賠償嗎?

　　目前，對于違章建筑的界定主要依據(jù)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關規(guī)定。常見的違章建筑主要包括(1)未取得建設用地使用權、建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設用地使用權、建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，無法采取改正措施消除影響的;(2)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建筑;(3)未經(jīng)批準進行臨時建設的;未按照批準內容進行臨時建設的;臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的;(4)違反法律、行政法規(guī)的其他建筑或構筑物。

　　案例中劉老漢已經(jīng)依法辦理了宅基地使用權證，根據(jù)《物權法》第九條規(guī)定，不動產(chǎn)以登記為準。目前該使用權證還沒有被依法撤銷或廢止，所以并不違反《土地管理法》的相關規(guī)定，不涉及違法用地問題，不能以此認定為違章建筑。

　　那么，劉老漢的房子沒有鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證和房產(chǎn)證，是不是就等于違章建筑了呢?

　　當然不是!劉老漢的房子是在農(nóng)村宅基地上建的住房，沒有超出宅基地使用權證登記范圍，而且是他的唯一住房。雖然沒有辦理相關規(guī)劃手續(xù)，但這房子是1985年所建，當時的行政執(zhí)法狀況造成該村都沒有辦理相關規(guī)劃手續(xù)或房產(chǎn)證，這已經(jīng)不是個別老百姓所能克服的、所能改變的事實，而是歷史的原因造成，現(xiàn)在遇到拆遷補償問題，就不應該讓老百姓獨立承擔不利后果。一旦將劉老漢這唯一的住房認定為違章建筑并拆除，那就等于剝奪了他的居住權利。

　　而且，國辦發(fā)明電〔2003〕42號《關于認真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護社會穩(wěn)定的緊急通知》的要求“對拆遷范圍內由于歷史原因造成的手續(xù)不全房屋,應依據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī)補辦手續(xù)……。”也就是說，不能將所有手續(xù)不全的房屋都認定為違章建筑，甚至強拆。最高人民法院作出的(2018)最高法行申5424號《行政裁定書》的裁判要旨也明確了：“在房屋征收過程中，對因歷史原因形成的沒有建設審批手續(xù)和產(chǎn)權證照的房屋，行政機關應當在征收之前依法予以甄別，作出處理，不能簡單將無證房屋一律認定為違章建筑，在行政機關沒有充分證據(jù)證明被拆除的無證房屋屬于違章建筑的情況下，應當將該房屋視為合法建筑”。

　　經(jīng)上所述，劉老漢的房子雖然沒有相關規(guī)劃手續(xù)，但是在拆遷過程中還是要綜合考慮無證原因和相關歷史背景，不能簡單認定為違章建筑，一刀切式的剝奪其獲得合理補償?shù)臋嗬Ｄ敲矗瑒⒗蠞h房屋被強制拆遷，已經(jīng)侵犯了他的財產(chǎn)權，根據(jù)《國家賠償法》第二條、第三十二條、三十六條規(guī)定，劉老漢有權向管委會提出賠償請求，管委會也應當為其違法行為承擔賠償責任。

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