強拆違建房屋要經過什法定程序，拆除違法建筑要走哪些程序第一步，立案立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有
拆除違法建筑要走哪些程序
第一步，立案
立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建筑：
一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門，城市里的違章建筑由它來管。
二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管，城管有沒有權利來管違章建筑，主要看它是否得到省級政府的授權，比如北京，城管部門是得到市政府的授權的。
三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內，簡單講就是在農村的違章建筑由它來管。
除了上述部門，其他部門都沒有權利查處違章建筑。實踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的，這是錯誤的。
第二步，調查程序
在調查中，應當注意以下幾點：
第一、調查人員不得少于2個人。
第二、調查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用：一是調查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。在實踐中，很多地方得執(zhí)法人員在調查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形，建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件，并記錄下他們證件上的相關信息(比較重要的信息有姓名、編號等)，這樣方便日后維權。
第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。一是不要害怕，絕大部分拆遷戶一見到政府人員詢問或是調查就嚇個半死，這是十分要不得的，因為在恐懼和害怕中往往會出錯。二是不該說的不要說。三是在筆錄上簽字要小心謹慎。在行政執(zhí)法中，常見的筆錄有《現場檢查筆錄》、《現場勘驗筆錄》《調查筆錄》，執(zhí)法人員讓你簽字時，你一定要看清筆錄上的內容，如果發(fā)現內容與你說的或者與事實不符時，一定要求他們修改，執(zhí)法人員嫌麻煩不愿意修改的話，建議你就不要簽字。如果你確認筆錄沒有問題你要簽字的話，要一是筆錄如果是幾頁紙的話，你一定要每頁都要簽字;二是在最后簽字的時候一定要頂著筆錄的內容簽字不要留太大的空間，以防止他們事后背著你再添加內容;三是不要忘了寫上日期。
第三步，決定程序
第一、告知，聽取陳述、申辯
這個主要是保證被處罰人的知情權、陳述權、申辯權。執(zhí)法人員在作出處罰決定前，一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據。被處罰人有權陳述、申辯，如果執(zhí)法人員拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立。
第二，聽證
聽證是指行政機關實施行政處罰過程中，在作出決定前，由非本案調查人員主持，聽取調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議與法律依據，并聽取當事人的陳述、舉證、質證和申辯及意見的程序活動。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。
對于聽證程序，建議被處罰人還是要重視一下不要錯過這個程序。錯過這個程序，雖然可以在這之后的比如行政復議、行政訴訟程序中得到救濟。但我建議你還是不要錯過聽證。
第四步，處罰決定書的送達和執(zhí)行
執(zhí)法機關如果決定要進行處罰，會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
關于這個程序，注意以下幾點：
一是簽收。很多人認為自己不簽收，這個處罰決定書對自己就不發(fā)生法律效力，這是錯誤的，現行法律規(guī)定，如果你拒絕接收處法律文書，執(zhí)法人員可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者蓋章，把法律文書留在你的住所即視為送達;也可以把法律文書留在受你的住所，并采用拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。看到沒有，沒有簽收照樣可以對你發(fā)生法律效力。
二是積極應對處罰決定書。如果你錯過了聽證程序，也不要緊。對違章建筑的處罰決定書，按照法律規(guī)定，自送達之日的第二日起，你可以在2個月內提起行政復議，或者三個月內提起行政訴訟。我們強烈建議你千萬不能再錯過了，否則事實上政府部門認定你的房屋為違章建筑是違法的，但你要錯過行政復議或者行政訴訟這個程序的話，那么政府處罰你錯了也變成是對的了。
三是建議聘請律師維權。因為這是一個法律程序，非專業(yè)人士駕馭不了。在此，我再次提醒各位拆遷戶：隔行如隔山。法律不是你在網上或者書店中看到的法律條文，也不是某個權威學者對法律的解讀，更不是法律課堂上的理論講解。甚至可以這樣說，同樣是律師，如果他不是專業(yè)從事拆遷的律師，對拆遷業(yè)務來講，這位律師也是外行，就別說在遇到拆遷的時候臨時下功夫苦讀熟讀拆遷相關法律的拆遷戶了。
四是只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時，才可以依法拆除違章建筑。處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形：一種就是你不進行行政復議也不進行行政訴訟，過了三個月，處罰決定書就發(fā)生法律效力了;另一種是你在兩個月內提起行政復議，接著又提起了行政訴訟經過一審二審后就發(fā)生法律效力了。只有在這兩種發(fā)生法律效力的情形下才可以拆除違章建筑，言下之意就是說發(fā)現了沒有經過審批或者無證的房屋后，不是說拆就拆的，而是要經過嚴格的法律程序后才可以拆除。
該內容由 楊文斌律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答1、作出限期拆除的處理決定。
依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，對違法建筑進行調查取證，不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒有辦理規(guī)劃建設審批的建筑，屬于程序性違法建筑，可以要求限期改正及罰款，補辦相關行政許可手續(xù)；違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑，屬于實體性違法建筑，應當作出《責令限期拆除違法建筑決定書》。
2、向當事人發(fā)出催告書。
決定書確定的期限屆滿，當事人沒有履行義務的，向當事人發(fā)出書面的《催告書》。
催告書應當包括：履行義務的期限、履行義務的方式、當事人享有的陳述權和申辯權等內容。
行政機關應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。
3、作出強制拆除決定書。
經過催告，當事人逾期仍未履行且沒有正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。
該決定應當以書面形式作出，并且要列明當事人的姓名或者名稱、地址；強制執(zhí)行的理由和依據；強制執(zhí)行的方式和事件；申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限；行政機關的名稱、印章和日期等內容。
決定書應當直接送達當事人。當事人拒絕接收或者無法直接送達當事人的，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關規(guī)定送達。
4、公告強制拆除決定書。
公告的主要目的在于使社會公眾知曉，行政機關已經依法責令當事人拆除違法建筑物，但當事人拒不拆除，給當事人施加壓力迫使其自行拆除。
5、采取強制拆除措施。
當事人在公告后的三個月內既沒有申請行政復議、提起行政訴訟，也沒有拆除的，行政機關實施拆除。
一、強拆之后有哪些賠償？
1、房屋本身的價值
對于房屋遭強拆索賠的行為，基本應當和正常的拆遷補償標準相同。一般情況下，被拆遷人房屋遭到非法強拆，房屋本身已經失去居住價值。這時候，被拆遷人就可以找到相應責任人，要求按照周邊房地產價格進行拆遷房屋價值估算并進行具體補償。
對于具體房屋價值評估，應當由專業(yè)評估機構來進行。當然，被強拆房屋因為已經被破壞無法進行具體評估的，也可以提供房產證等相關證據來證明原有面積，結合每個地區(qū)拆遷補償標準計算最終補償。
對于被強拆房屋具體證據提供，可以在可能會遭遇強拆前進行錄像、照片記錄。要注意的是，要尋找一個固定參照證明證據中房屋屬于被強拆房屋。
2、其他經濟損失
由于強拆行為的特性，很多被拆遷人往往來不及搬遷，這樣就容易造成自身財物的損失，情節(jié)嚴重的甚至會造成人身傷亡。
對于這種情況，被拆遷人應當提供房屋內原有財物的清單、損失財物價值等進行索賠。同時，除了財物損失之外，還會面臨之后一段時間內需要租房、需要搬遷等費用，都需要索要相應補償。
同樣的，被拆遷人也要提供相應證據給到法院進行補償索取。如果因為物品已經被損毀無法正常提供清單的，一般情況下按照被拆遷人的相關訴求進行補償計算。
3、房屋租賃損失
對于這種情況，主要是按照被強拆房屋用作出租用途來分類的，可以分為以下兩種情況：
(1)房東房屋遭強拆
對于這種情況，房東除了要損失房產之外，還可能會面臨租賃合同無法正常履行而要對租客進行的經濟補償。因此，房東除了對上述兩種補償內容進行舉證之外，還應當提供自己和租客的租賃合同以索要違約金損失。
(2)租客遭遇強拆
對于租客來說，租賃房屋主要是用來居住，也不排除有些租戶租賃門臉房用作經營。
對于這種情況，租戶除了統(tǒng)計自己因強拆行為導致的財物損失之外，還應當對自己將要遭遇的搬遷成本、店鋪損失、停業(yè)造成的訂單損失、員工辭退補償等損失進行具體統(tǒng)計。
法律分析：違章建筑強拆的法律程序：第一步，立案；第二步，調查程序，調查人員不得少于2個人并要主動出示執(zhí)法證件，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎；第三步，決定程序，同時履行告知，聽取陳述、申辯；第四步，處罰決定書的送達和執(zhí)行。
法律依據：《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條
行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。
第三十六條
除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調查，收集有關證據；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。
《行政強制法》第四十四條
對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。
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內容審核：趙明媛律師
來源：臨律-強拆違建房屋要經過什法定程序，
