房子被違法強(qiáng)拆可以要求賠償精神損失嗎,房子被違法強(qiáng)拆一般情況下是不能提起精神損害賠償?shù)摹?jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定以及《國家賠償法》第三十五條的規(guī)定,只有因生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖
房子被違法強(qiáng)拆一般情況下是不能提起精神損害賠償?shù)摹?
據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條的規(guī)定以及《國家賠償法》第三十五條的規(guī)定,只有因生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)這些個與人身密切相關(guān)的權(quán)益受損時才可主張精神損害賠償?shù)囊蟆6鞯夭疬w案件根本糾紛是房屋和土地的補(bǔ)償,本質(zhì)上屬于財(cái)產(chǎn)案件,所以一般情況下是不能提起精神損害賠償?shù)摹?
根據(jù)我國現(xiàn)有法律,只有民事訴訟和行政訴訟中會存在精神損害賠償,刑事訴訟中是不能提起精神損害賠償?shù)摹6揖駬p害必須是人身損害或者人格受到傷害時才可提起,如果單獨(dú)只是受到財(cái)產(chǎn)損失是不能提起精神損害賠償?shù)摹?
而且最重要的一點(diǎn)是加害人的行為和受害人的損害必須要有直接因果關(guān)系,如拆遷人拆了某某某的房子,某某某的親人因此氣得心臟病發(fā)作去醫(yī)院治療花了幾十萬,最后仍然不幸去世,這么大的損失某某某能要點(diǎn)精神賠償金嗎?這當(dāng)然是不行的。因?yàn)檫@和強(qiáng)拆行為沒有直接因果關(guān)系。
一、房子被違法強(qiáng)拆怎么辦
房屋遭到強(qiáng)拆,被拆遷人應(yīng)該做好以下四件事情:
1、保護(hù)好自身安全,沉著冷靜應(yīng)對,不要盲目使用暴力抗拆,這有可能危及自己安全或者觸犯刑法,拆遷方就怕找不到理由抓你,被拆遷人一定不要自投羅網(wǎng)。
2、第一時間撥打110報(bào)警,最好多報(bào)幾次,撥打報(bào)警電話時手機(jī)要錄音,不管警察來不來,有沒有用都要報(bào)警。
3、選取安全位置對強(qiáng)拆現(xiàn)場進(jìn)行攝影攝像取證,為后邊維權(quán)收集好證據(jù),注意一定要錄到強(qiáng)拆指揮者的畫面。
4、完成以上三項(xiàng)工作后,第一時間咨詢專業(yè)拆遷律師,尋求通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)利,提高征地拆遷補(bǔ)償。
房子被違法強(qiáng)拆可以要求賠償精神損失嗎的法律依據(jù):
《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》
第一條自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:
(一)生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán);
(二)姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán);
(三)人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)。
違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益,受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
《中華人民共和國國家賠償法》
第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
文:王韶東、黃艷
導(dǎo)讀:
“我的房屋被違法強(qiáng)拆了,我可以要求精神損害賠償么?”這個問題可以說是很多經(jīng)歷過房屋被強(qiáng)拆、已經(jīng)或面臨提起行政賠償程序的當(dāng)事人的心聲。對于他們而言,房子可能是畢生的心血,違法實(shí)施的強(qiáng)拆行為,對他們心理上的傷害是不言而喻的。確實(shí),在現(xiàn)代文明和法治社會,非法強(qiáng)拆本不應(yīng)該發(fā)生,因?yàn)槠湫袨楸澈竽暼嗣褙?cái)產(chǎn)權(quán)益、安居權(quán)益的思想是落后的、野蠻的。但是,這是否意味著被強(qiáng)拆的房屋權(quán)利人在要求財(cái)產(chǎn)賠償之余,還可以主張精神損害賠償呢?
一、一般原則:《國家賠償法》視野下的精神賠償僅限于人身權(quán)受到侵害的情形
2022年3月21日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》,自2022年5月1日起施行。其中,第三十條規(guī)定,“被告有國家賠償法第三條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決其在違法行政行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉;消除影響、恢復(fù)名譽(yù)和賠禮道歉的履行方式,可以雙方協(xié)商,協(xié)商不成的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令被告以適當(dāng)?shù)姆绞铰男小T斐蓢?yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)判決支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。”其中所涉《國家賠償法》第三條內(nèi)容為,“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:1.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;2.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;3.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;4.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;5.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。”
根據(jù)上述兩款規(guī)定,只有當(dāng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的拘留、拘禁或其他方法剝奪、限制當(dāng)事人人身自由的,或者毆打、虐到、使用器械造成當(dāng)事人身體傷害或死亡的情形,當(dāng)事人才有權(quán)在前述行為被法院確認(rèn)違法之后或同時主張精神損害賠償。
實(shí)際上,最高人民法院在2021年3月24日發(fā)布、自2021年4月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》第三條亦做了相似規(guī)定,“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有國家賠償法第三條、第十七條規(guī)定情形之一,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的,可以同時認(rèn)定該侵權(quán)行為致人精神損害。但是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該公民不存在精神損害,或者認(rèn)定精神損害違背公序良俗的除外。”即,行政賠償案件中主張精神損害賠償?shù)那疤幔敌姓C(jī)關(guān)存在國家賠償法第三條規(guī)定的侵害當(dāng)事人人身權(quán)的行為。
那么,房屋強(qiáng)拆之后,當(dāng)事人可以要求賠償?shù)姆秶鞘裁茨兀?
《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第二十七條進(jìn)行了明確,“ 違法行政行為造成公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損害,不能返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,按照損害發(fā)生時該財(cái)產(chǎn)的市場價(jià)格計(jì)算損失。市場價(jià)格無法確定,或者該價(jià)格不足以彌補(bǔ)公民、法人或者其他組織損失的,可以采用其他合理方式計(jì)算。違法征收征用土地、房屋,人民法院判決給予被征收人的行政賠償,不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。”據(jù)此規(guī)定,當(dāng)事人可以根據(jù)案件具體情況,選擇強(qiáng)拆行為發(fā)生日期、強(qiáng)拆行為被判決確認(rèn)違法日期、行政機(jī)關(guān)作出賠償決定日期或法院委托司法評估鑒定日期為價(jià)值時點(diǎn),主張按當(dāng)時的同類房屋市場價(jià)值進(jìn)行賠償。而裝飾裝修、附屬物、過渡費(fèi)、搬遷費(fèi)、獎勵補(bǔ)助等在房屋征收過程中可獲得的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,亦可同時納入賠償范圍一并處理。
二、特殊例外:具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品仍可主張精神損害賠償
行政機(jī)關(guān)強(qiáng)拆房屋時,如果房屋內(nèi)存在室內(nèi)物品,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對房屋內(nèi)的物品進(jìn)行清點(diǎn)登記,并負(fù)有妥善保管之義務(wù),否則也將承擔(dān)相應(yīng)的行政賠償責(zé)任。
值得注意的是,《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第四條規(guī)定,“具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品,因侵權(quán)行為而永久性滅失或者毀損,物品所有人以侵權(quán)為由,向人民法院起訴請求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。”根據(jù)該規(guī)定,如果室內(nèi)物品中包含具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品,如祖?zhèn)髌髅蟆⒁压书L輩遺留影像資料、具有珍貴性和不可再現(xiàn)性的紀(jì)念物品等具有一定精神價(jià)值的有形實(shí)體物,當(dāng)事人是可以主張精神損害賠償?shù)摹R驗(yàn)檫@類特定物品寄托了當(dāng)事人精神上的慰藉,強(qiáng)拆行為致?lián)p不僅給當(dāng)事人造成物品本身的價(jià)值損失,還給當(dāng)事人造成精神上的傷害,而后一種傷害較前者的傷害往往更大。
結(jié)語:
有損害即有賠償,是亙古以來的平衡法則。遭遇違法強(qiáng)拆的當(dāng)事人,應(yīng)及時自我救濟(jì),向人民法院起訴要求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法。待法院判決確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法性后,再及時向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償要求,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟,由法院居中裁判。
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國法院網(wǎng)-房子被違法強(qiáng)拆可以要求賠償精神損失嗎,
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