一、農(nóng)村征地補(bǔ)償款的監(jiān)管如何執(zhí)行

隨著現(xiàn)代戶(hù)建設(shè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村出現(xiàn)了很多征地拆遷的現(xiàn)象。土地拆遷會(huì)獲得一定比例的補(bǔ)償金。那么在這一整個(gè)過(guò)程中，需要高效透明的監(jiān)管機(jī)制。那么，農(nóng)村征地補(bǔ)償款的監(jiān)管如何執(zhí)行?下面對(duì)此問(wèn)題具體解釋?zhuān)┠鷧⒖?

1、征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督、管理主體是誰(shuí)?有何職權(quán)?《土地管理法》第66條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。可見(jiàn)，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)是監(jiān)督管理農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)用的義務(wù)主體。相應(yīng)地，法律也賦予其一定的監(jiān)督職權(quán)。《土地管理法》第67條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問(wèn)題作出說(shuō)明

(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。

(四)責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

2、征地補(bǔ)償過(guò)程中違法行為由誰(shuí)追究?根據(jù)《土地管理法》第70、71條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)違反法律規(guī)定的行為進(jìn)行追究。具體規(guī)定如下：縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理;自己無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書(shū)，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

3、集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)監(jiān)督集體經(jīng)濟(jì)組織成員，是與征地補(bǔ)償費(fèi)用最息息相關(guān)的主體，他們對(duì)關(guān)系自己切身利益的事項(xiàng)也享有監(jiān)督權(quán)。為了監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組正確、節(jié)約、有效地使用征地補(bǔ)償費(fèi)，防止征地補(bǔ)償費(fèi)被截留、挪用、侵占，征地費(fèi)用收支情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。《土地管理法》第49條明確規(guī)定，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。村務(wù)公開(kāi)的目的，就是是讓村民參加到管理的監(jiān)督中來(lái)，村黨支部、村民委員會(huì)、村民小組，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真廣泛聽(tīng)取村民的反映和意見(jiàn)，對(duì)村民提出的疑問(wèn)、質(zhì)詢(xún)要及時(shí)作出說(shuō)明和解釋;對(duì)村民提出的建議、要求要及時(shí)予以回復(fù)。村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)，村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及村里的重大問(wèn)題都應(yīng)該向村民公開(kāi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定，按照法定程序向征收補(bǔ)償范圍內(nèi)的村民公開(kāi)征地公告、安置補(bǔ)償方案等書(shū)面文件;全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)、公示制度。不能徇私舞弊，造成不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)。在進(jìn)行土地補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放方面，需要公平、公正、合理的進(jìn)行，保證每一戶(hù)都想有平等的待遇，避免引起不要必要的糾紛。

二、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償款管理辦法是什么

目前我國(guó)的征地補(bǔ)償問(wèn)題還不夠完善，主要有四部分：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。前兩部分歸屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，后兩部分歸屬于被征地農(nóng)民所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般是將相應(yīng)的部分分給村民的，但是按照法律的規(guī)定，農(nóng)民目前只能取得后兩部分的費(fèi)用。附相應(yīng)的法規(guī)法條：

1、《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋[2005]第2號(hào)）。

三、農(nóng)村征地補(bǔ)償款的監(jiān)管如何執(zhí)行？

1、征地補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督、管理主體是誰(shuí)？有何職權(quán)？

《土地管理法》第66條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。可見(jiàn)，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)是監(jiān)督管理農(nóng)村土地補(bǔ)償費(fèi)用的義務(wù)主體。相應(yīng)地，法律也賦予其一定的監(jiān)督職權(quán)。《土地管理法》第67條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問(wèn)題作出說(shuō)明

(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)。

(四)責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

2、征地補(bǔ)償過(guò)程中違法行為由誰(shuí)追究？

根據(jù)《土地管理法》第70、71條的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)對(duì)違反法律規(guī)定的行為進(jìn)行追究。具體規(guī)定如下：

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；自己無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議書(shū)，有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

3、集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)監(jiān)督

集體經(jīng)濟(jì)組織成員，是與征地補(bǔ)償費(fèi)用最息息相關(guān)的主體，他們對(duì)關(guān)系自己切身利益的事項(xiàng)也享有監(jiān)督權(quán)。為了監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組正確、節(jié)約、有效地使用征地補(bǔ)償費(fèi)，防止征地補(bǔ)償費(fèi)被截留、挪用、侵占，征地費(fèi)用收支情況應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。《土地管理法》第49條明確規(guī)定，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支情況向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。村務(wù)公開(kāi)的目的，就是是讓村民參加到管理的監(jiān)督中來(lái)，村黨支部、村民委員會(huì)、村民小組，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真廣泛聽(tīng)取村民的反映和意見(jiàn)，對(duì)村民提出的疑問(wèn)、質(zhì)詢(xún)要及時(shí)作出說(shuō)明和解釋?zhuān)粚?duì)村民提出的建議、要求要及時(shí)予以回復(fù)。

村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)，村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手，凡屬農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及村里的重大問(wèn)題都應(yīng)該向村民公開(kāi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定，按照法定程序向征收補(bǔ)償范圍內(nèi)的村民公開(kāi)征地公告、安置補(bǔ)償方案等書(shū)面文件；全面落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和公開(kāi)、公示制度。

不能徇私舞弊，造成不公平的現(xiàn)象出現(xiàn)。在進(jìn)行土地補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放方面，需要公平、公正、合理的進(jìn)行，保證每一戶(hù)都想有平等的待遇，避免引起不要必要的糾紛。如果你還有疑問(wèn)，歡迎咨詢(xún)本站律師。

h3>四、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償款管理辦法是什么

目前我國(guó)的征地補(bǔ)償問(wèn)題還不夠完善，主要有四部分：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。前兩部分歸屬于集體經(jīng)濟(jì)組織所有，后兩部分歸屬于被征地農(nóng)民所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般是將相應(yīng)的部分分給村民的，但是按照法律的規(guī)定，農(nóng)民目前只能取得后兩部分的費(fèi)用。附相應(yīng)的法規(guī)法條：

1、《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》（法釋[2005]第2號(hào)）。

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內(nèi)容審核：劉超律師

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