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村村委會私自出租土地違法嗎？,村委會出租土地違法嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-09-08 06:53:45
作者：
圣運律師
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村村委會私自出租土地違法嗎？，村委會私自出租土地是否違法，要看下出租方式：1、未經(jīng)批準(zhǔn)，非法出租以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的；2、不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的；3、將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、

村村委會私自出租土地違法嗎？,村委會出租土地違法嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

一、村村委會私自出租土地違法嗎？

村委會私自出租土地是否違法，要看下出租方式：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，非法出租以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)的；

2、不符合法律規(guī)定的條件，非法轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)的；

3、將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的；

4、不符合法律規(guī)定的條件，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目。

一、外商投資企業(yè)，如何取得建設(shè)用地

外商投資企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，其取得建設(shè)用地的方式主要有以下幾種形式：

1、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)。

2、利用中方合營者原有場地興辦中外合資或合作企業(yè)。

3、通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。

4、通過租賃房屋及場地取得土地使用權(quán)。

5、通過土地使用者轉(zhuǎn)讓而取得土地使用權(quán)。

6、接從國家以租賃方式取得土地使用權(quán)。

7、取得集體土地使用權(quán)的形式。

二、可以將農(nóng)村集體土地用來建造廠房嗎

農(nóng)村集體土地一般情況下，是禁止建造廠房的，根據(jù)我國法律法規(guī)，農(nóng)民是禁止擅自轉(zhuǎn)讓、出讓、出租擁有的集體土地使用權(quán)、用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，通常情況下，擅自出讓集體土地使用權(quán)的行為，一般都會被認定為無效的行為。因此，集體土地租賃合同取得經(jīng)營性用地，必須慎重對待，盡可能規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險。

三、國有土地劃撥和出讓的區(qū)別是什么

國有土地劃撥和出讓的區(qū)別是：

一、國有土地劃撥和出讓的概念不同。國有土地轉(zhuǎn)讓是指經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，免費或者繳納補償費后交給用戶的行為，轉(zhuǎn)讓是指用戶向國家繳納轉(zhuǎn)讓費后取得土地使用權(quán)；

二、建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)通過出讓等有償使用取得，但下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以通過劃撥方式取得：

1、國家機關(guān)和軍事用地；

2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地；

3、國家支持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第八十一條

擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

二、村委會霸占村民土地怎么處理

法律分析：與直接侵權(quán)人協(xié)商處理，要求停止侵權(quán)行為；找當(dāng)?shù)卮逦瘯?，派出所進行調(diào)解處理；收集侵權(quán)的證據(jù)，然后去法院起訴，要求停止侵權(quán)，排除妨礙。為了促進土地征收進程，村民委員會隨意收回村民的土地使用權(quán)是違法的，恢復(fù)土地使用權(quán)，必須在符合上述條件的前提下，報原批準(zhǔn)土地的人民政府批準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《中華人民共和國土地管理法》

第六十五條有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（一）需要用于村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的；（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（三）因撤銷、轉(zhuǎn)讓等原因使用土地并停止使用土地的。

第七十三條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、

村委會是指出租土地違法。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，可以轉(zhuǎn)租。

一、土地承包法實施細則

第一章總則

第一條為了鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，維護農(nóng)村土地承包經(jīng)營當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地

第三條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。

農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。

第四條農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。

第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。

任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。

第六條農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護婦女的合法權(quán)益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。

第七條農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系。

第八條國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益，保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。

第九條承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權(quán)，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權(quán)，由他人經(jīng)營。

第十條國家保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。

第十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，保護土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。

國家鼓勵增加對土地的投入，培肥地力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

第十二條國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門分別依照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負責(zé)全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理的指導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門分別依照各自職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營及承包經(jīng)營合同管理。

第二章家庭承包

第一節(jié)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)

第十三條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包的，不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。

國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。

第十四條發(fā)包方享有下列權(quán)利：

(一)發(fā)包本集體所有的或者國家所有依法由本集體使用的農(nóng)村土地;

(二)監(jiān)督承包方依照承包合同約定的用途合理利用和保護土地;

(三)制止承包方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十五條發(fā)包方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同;

(二)尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(三)依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù);

(四)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。

農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項權(quán)益。

第十七條承包方享有下列權(quán)利：

(一)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

(二)依法互換、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán);

(三)依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán);

(四)承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十八條承包方承擔(dān)下列義務(wù)：

(一)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得用于非農(nóng)建設(shè);

(二)依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害;

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二節(jié)承包的原則和程序

第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;

(二)民主協(xié)商，公平合理;

(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十三條的規(guī)定，法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

(四)承包程序合法。

第二十條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：

(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

(三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案;

(四)公開組織實施承包方案;

(五)簽訂承包合同。

第三節(jié)承包期限和承包合同

第二十一條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年。

前款規(guī)定的耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應(yīng)延長。

第二十二條發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂書面承包合同。

承包合同一般包括以下條款：

(一)發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所;

(二)承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級;

(三)承包期限和起止日期;

(四)承包土地的用途;

(五)發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù);

(六)違約責(zé)任。

第二十三條承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

第二十四條國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權(quán)。

土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。

登記機構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。

第二十五條承包合同生效后，發(fā)包方不得因承辦人或者負責(zé)人的變動而變更或者解除，也不得因集體經(jīng)濟組織的分立或者合并而變更或者解除。

第二十六條國家機關(guān)及其工作人員不得利用職權(quán)干涉農(nóng)村土地承包或者變更、解除承包合同。

第四節(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和互換、轉(zhuǎn)讓

第二十七條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。

國家保護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進城落戶的條件。

承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。

承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

第二十八條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

第二十九條下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口：

(一)集體經(jīng)濟組織依法預(yù)留的機動地;

(二)通過依法開墾等方式增加的;

(三)發(fā)包方依法收回和承包方依法、自愿交回的。

第三十條承包期內(nèi)

二、征地補償協(xié)議如何簽訂

1、市、縣國土資源局在被征用土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告，告知被征用土地的村集體經(jīng)濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、市、縣國土資源局會同被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，有不同意見的應(yīng)記錄在案，根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。村委會或村民對補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補償方式有異議的，市、縣國土資源局或被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。

3、市、縣國土資源局會同被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等，并現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認無誤后簽字。

4、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)就協(xié)議主要內(nèi)容按照村民大會或者村民代表大會議事程序等民主程序作出決議。

三、村委會成員必須是本村村民嗎?

一般情況下，村委會成員必須是本村的村民。法律明確規(guī)定，以下人員可以參與村民委員會的選舉：1、戶籍在本村并且在本村居住的村民；2、戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；3、戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。因此，一般情況下，只有本村的村民可以參與村委會的選舉，但是，在本村居住一年以上，同意參加選舉的，也可以參與村委會的選舉，成為村委會的成員。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第八十二條

擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

h3>四、村委會霸占村民土地怎么處理

《中華人民共和國土地管理法》