農村征地拆遷糾紛應該怎么處理，1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。對于政府和用地單位的土地征用的行為，認為其存在違法性或者不符合程序規定的，可以到法院提起行政訴訟，法院確實認為不合理的，對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。
1、對于征地的行為不服的可以采用行政訴訟手段。
對于政府和用地單位的土地征用的行為，認為其存在違法性或者不符合程序規定的，可以到法院提起行政訴訟，法院確實認為不合理的，對該政府部門判決撤銷該具體行政行為并處罰金。
2、對征地的決定不滿的可以采用行政訴訟的手段。
政府是征地行為的主導者和執行者，對于政府、用地單位甚至是村組織的拆遷征地方案和行為都不滿的，可以申請行政復議，請求上級政府部分對該征地的行為進行審查。如果該行為不符合法律規定和程序的，可以撤銷該行為。
3、沒有按照補償協議補償的可以采用民事訴訟的方式。
政府征地時沒有按照法定的程序進行征收或者是采用強制征地的手段征用的，造成村民財產損失的，可以就侵權之訴向法院提起訴訟。法院根據案情進行民事判決，可以要求該部門賠償損失、停止侵害或者是回復原狀等方式解決。
4、沒有按照補償協議補償的也可采用協商或者是調解的方式來解決。
在征地補償協議中約定可補償費用的具體數額，征地部門在賠償時沒有按照協議約定的方式補償的，可以先與對方進行協商，爭取有恰當的解決方式。也可在法院的主持下，雙方進行調解，簽訂民事調解書，節省訴訟資源。
5、征地部門在征地前可以組織聽證會和座談會。
征地部門在下發征地方案前，可以就該征地的范圍、征地的補償項目和補償款項等問題召開座談會和聽證會，聽取專家和村民的意見和建議，科學民主決策，減少爭議。
一、引發農村征地拆遷糾紛的主要原因
1、農村土地征收補償費用的性質和歸屬法律規定不明確。承包地之外的農村集體土地被征用，征收方向農村集體經濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費，其歸屬法律、法規沒有明確規定。由于農村土地權屬的立法界定不清，大量的補償費無法為農民所掌握，嚴重損害了農民的利益。依照現行法律規定，青苗補助費和地上附著物補償費應分配給該物的所有者，通常為農民個人所享有；安置補助費國家規定應由集體經濟組織所享有，若農民自謀職業，應發給農民個人。但現行的立法模式并沒有為集體作出嚴格界定，現實中農村集體土地一般存在三種模式，即鄉鎮集體所有，村民委員會集體所有，村民小組集體所有。對所有權主體多級性和不確定性的規定，反而造成了集體土地所有權主體的虛位，導致了集體土地人人所有，卻人人無權。因為農村實行家庭承包經營為基礎，統分結合雙層經營體制以后，農村集體經濟組織大多解散，原來屬于鄉鎮、村集體經濟組織所有的土地已經分給各村內小組的農戶承包經營，而且當初分地的時候土地權屬登記手續大多不健全，在土地未被征收時這種潛在的權屬不清問題一般不太引人注意，但是當面臨補償金的時候，三個主體都爭搶土地補償金，即使屬于村內小組所有的土地被征收后，鄉鎮、村克扣、截留補償金的不正常現象大量存在，補償金落實到真正土地權利人手中的所剩無幾。
2、國家農村土地征收補償標準不合理。我國《土地管理法》規定的征收土地補償費、勞動力安置補助費都是按照被征收土地前三年的平均年產值計算的，其補償標準計算的基準是農地的年產值，而土地補償費的確定很大程度上與被征地所處的區位、區域經濟發展狀況及區域基礎設施條件等緊密相關，而與土地年產值的關聯性并不明顯，法定的征地補償標準較土地實際產出價值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益，被征收方又極少參與征收過程，導致很多地方政府常常按照法定最低標準給予補償甚至連法定的最低標準也達不到，在自由裁決的權限內，出現顯失公平的不合理現象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補償費為對價獲得土地，再以很高的土地使用權出讓金轉入市場，但失地的集體組織和農民卻不能從增值中獲利。
3、補償程序不完善，司法救濟難到位。補償過程中雖有公告和聽證的規定，但缺乏農民實際參與聽證的保障渠道。法律規定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門制定，補償方案制定后才公告告知農民，對農民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案，極大地限制了農民的參與權。另外，發生糾紛后，法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理，司法保護不能實現。現有的土地征收補償法律法規沒有規定對裁決不服的救濟途徑，《土地管理法》第十六條的規定主要是土地所有權和使用權的權屬糾紛的救濟途徑，而不包括土地征收補償糾紛的處理。根據現行《土地管理法》的規定，征收各方不能對征地補償標準達成一致意見的，由征收部門裁定，而且該裁定為終局裁定，相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排，給征收方以過大的權力，而被征收方連起碼的司法救濟權都沒有。雙方的攻防武器嚴重失衡，極易造成對被征收人利益的損害。
征地拆遷糾紛解決辦法：
1、補償標準爭議，先由縣級以上政府協調，協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛，其性質為民事糾紛，當事人為村委會或農村集體經濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛，屬于行政爭議，當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
一、征收土地的法定程序
第一步：發布擬征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(如果系鄉、鎮農民集體所有的土地，還應在鄉、鎮)發布征地通告，以書面形式告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
第二步：征詢村民意見，并組織聽證
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。(以上被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料。)
第三步：地籍調查和地上附著物登記確認
當地國土資源部門應委托相應資質的勘測單位，或者會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，并由國土資源部門現場填制調查表一式三份，由國土資源部門工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
第四步：擬定“一書四方案”并上報審批
由縣或市級國土資源部門根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照《建設用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案，并組卷向有批準權的機關報批。
第五步：征用土地公告
征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內容：
征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;征用土地的所有權人、位置、地類和面積;征地補償標準和農業人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地點。
第六步：征地補償登記
被征地的所有權人、使用權人應當在《征收土地公告》規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記手續。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準。
第七步：擬定補償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內容：被征用土地的位置、地類、面積;
地上附著物和青苗的種類、數量;需要安置的農業人口的數量;
土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人員的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施。
第八步：根據群眾意見修改相關方案并公告
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出。縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征用土地方案進行修改后公告。需要注意的是：市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，應報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。
第九步：落實征地補償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
第十步：實施補償安置方案并交付土地
按規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。
二、遇到合同糾紛可以報警嗎
遇到合同糾紛可以報警。但由于民事糾紛不在警方管轄范圍內，一般不予受理。遇到合同糾紛雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院提起訴訟。合同糾紛，是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當事人的所有爭議。
三、土地更正行政訴訟書怎么寫
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。對裁決不服，可提起行政訴訟。
【本文關聯的相關法律依據】
《土地管理法》第四十八條，征地補償安置方案確定后，有關地方人民政府應當公告，并聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
1、補償標準爭議先由縣級以上政府協調，協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛其性質為民事糾紛，當事人為村委會或農村集體經濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛屬于行政爭議，當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
當地政府會公布補償標準，原則上按公布標準進行補償，特別提示：如果認為補償標準過低，千萬不要簽訂任何補償協議，目前比較有效的方式是通過啟動行政復議或行政訴訟等法律途徑爭取提高補償標準。
一、征地補償的構成有哪些
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，以及國務院辦公廳轉發勞動保障部關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作指導意見的通知（國辦發【2006】29號）和國土資源部關于切實做好征地統一年產值標準和區片綜合地價公布實施工作的通知（國土資發【2008】135號）的相關規定，征地補償由如下三部分內容構成：
（1）征地補償費（包括土地補償費和安置補助費）；
（2）青苗和地上附著物補償費；
（3）被征地農民社會保障；
二、征地補償的倍數以及標準是什么
1．補償倍數
區域平均綜合補償倍數，簡稱補償倍數，為土地補償和安置補助倍數之和，是在征地統一年產值區域范圍內，根據各類區域的土地區位、農民現有生活水平和社會經濟發展水平、以及區域原征地補償標準等因素，充分考慮征地補償對周邊地區的影響和控制作用，經綜合平衡確定的各區域內的補償倍數。補償倍數與統一年產值區域相對應，一個區域只有一個補償倍數標準。
2．征地補償標準
在征地時根據被征地對象的具體情況，其征地補償費、青苗和地上附著物補償費、以及被征地農民基本養老保障費用由當地財政部門、勞保部門、國土部門和其它相關管理部門調查核準后，依據相關規定依法實施。
h3>四、征地拆遷糾紛處理辦法征地拆遷糾紛解決辦法：
1、補償標準爭議，先由縣級以上政府協調，協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛，其性質為民事糾紛，當事人為村委會或農村集體經濟和村民，當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛，屬于行政爭議，當事人可以通過行政復議和行政訴訟的方式解決。
一、征收土地的法定程序
第一步：發布擬征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(如果系鄉、鎮農民集體所有的土地，還應在鄉、鎮)發布征地通告，以書面形式告知被征土地的村集體經濟組織和村民：征地范圍、面積、補償方式、補償標準、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農作物或者搶建的建筑物不列入補償范圍。
第二步：征詢村民意見，并組織聽證
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉鎮政府，就征地通告的內容征詢村集體經濟組織和農民的意見，有不同意見的應記錄在案，根據村委會或村民提出的意見分別處理并協調解決。對補償標準、安置途徑、補償方式有異議的，應告知被征地相對人有權提出聽證申請。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。(以上被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料。)
第三步：地籍調查和地上附著物登記確認
當地國土資源部門應委托相應資質的勘測單位，或者會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積，地上附著物種類、數量、規格等，并由國土資源部門現場填制調查表一式三份，由國土資源部門工作人員和所有權人、使用權人共同確認無誤后簽字。國土資源部門應將所有權人、使用權人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。
第四步：擬定“一書四方案”并上報審批
由縣或市級國土資源部門根據征詢、聽證、調查、登記情況，按照《建設用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即：建設用地說明書，農用地轉用方案，補充耕地方案，征收土地方案，供應土地方案，并組卷向有批準權的機關報批。
第五步：征用土地公告
征用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院征用土地批準文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行征用土地公告。征用土地公告的內容：
征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;征用土地的所有權人、位置、地類和面積;征地補償標準和農業人員安置途徑;辦理征地補償登記的期限、地點。
第六步：征地補償登記
被征地的所有權人、使用權人應當在《征收土地公告》規定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記手續。被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以市、縣國土資源行政主管部門的調查結果為準。
第七步：擬定補償安置方案并公告
縣或市級國土資源局根據省或國務院征用土地批準文件批準的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內以村為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。征地補償、安置方案公告內容：被征用土地的位置、地類、面積;
地上附著物和青苗的種類、數量;需要安置的農業人口的數量;
土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;農業人員的具體安置途徑;其他有關征地補償、安置的具體措施。
第八步：根據群眾意見修改相關方案并公告
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向縣或市級國土資源局提出。縣或市級國土資源局應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的征用土地方案進行修改后公告。需要注意的是：市、縣政府將征求意見后的征地補償安置方案批準后，應報省國土資源廳備案，并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實施。
第九步：落實征地補償、安置資金(包括社保金)
市、縣國土資源局按規定在擬征地補償、安置方案批準之日起三個月內全額支付征地補償、安置以及社保費等各項費用。
第十步：實施補償安置方案并交付土地
按規定支付征地補償安置費，被征地單位和個人按期交付土地。任何單位或者個人違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。
二、遇到合同糾紛可以報警嗎
遇到合同糾紛可以報警。但由于民事糾紛不在警方管轄范圍內，一般不予受理。遇到合同糾紛雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉鎮人民政府等調解解決。當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院提起訴訟。合同糾紛，是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當事人的所有爭議。
三、土地更正行政訴訟書怎么寫
征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。對裁決不服，可提起行政訴訟。
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內容審核：趙正群律師
來源：中國法院網-農村征地拆遷糾紛應該怎么處理，
