一、村干部未經(jīng)村民同意強(qiáng)行征地

法律主觀：

村干部強(qiáng)行征地的，可以向人民政府舉報(bào)，如果問(wèn)題嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，可以向所在地公安部門(mén)或人民檢察院舉報(bào)。根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)于違法征地侵害農(nóng)民利益的行為，引發(fā)群體性或惡性事件的，應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。

法律客觀：

《土地管理法》第六十七條縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的，適用本法關(guān)于自然資源主管部門(mén)監(jiān)督檢查的規(guī)定。土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉土地管理法律、法規(guī)，忠于職守、秉公執(zhí)法。第六十八條縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問(wèn)題作出說(shuō)明；（三）進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；（四）責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

二、如何告村干部強(qiáng)征土地

法律分析：根據(jù)《征用土地公告辦法》規(guī)定，征收農(nóng)民土地的，應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村組內(nèi)以書(shū)面形式公告征收土地方案、征收補(bǔ)償安置方案等內(nèi)容。如果遭到強(qiáng)征土地第一時(shí)間對(duì)強(qiáng)征土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影攝像，以保留現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況這個(gè)有力證據(jù)，然后去法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條：中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。 全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。 任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

三、村干部不經(jīng)過(guò)村民同意擅自把村民的土地征收違法嗎?

一、村干部不經(jīng)過(guò)村民同意擅自把村民的土地征收違法嗎?

1、農(nóng)民對(duì)征地存有異議，可向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)聽(tīng)證，政府不能強(qiáng)行征地。

2、對(duì)于群眾有意見(jiàn)的、有疑義的、要申請(qǐng)聽(tīng)證的，事先溝通資源管理部門(mén)，就應(yīng)該組織聽(tīng)證。

3、對(duì)于農(nóng)民起訴的合理要求，必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實(shí)施征地。

4、擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。

二、村委會(huì)明明沒(méi)有權(quán)力，憑什么征收村民的土地？

在征收拆遷案件中，大家經(jīng)常會(huì)看到這樣一種拆遷模式：相關(guān)部門(mén)只確定了一個(gè)征收范圍，具體的實(shí)施工作都是由村委會(huì)、居委會(huì)來(lái)做。

在百姓眼里他們代表著權(quán)威，是與政府溝通的橋梁，但在征拆這種重大項(xiàng)目中，很多村委會(huì)、居委會(huì)的人員打著村民自治、居民自治的幌子，開(kāi)始為虎作倀，拿著所謂的“官方文件”光明正大地侵害百姓權(quán)益。

那么，村委會(huì)、居委會(huì)征收都是合法的嗎？

村委會(huì)和居委會(huì)是做什么的？

村委會(huì)是村民委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，由行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織，字面意思是為村民提供服務(wù)管理的組織。同理，居委會(huì)也只服務(wù)于某社區(qū)的居民。

換句話說(shuō)，上述提到的組織并不能代表政府機(jī)關(guān)，和某一級(jí)政府相比他們只是服務(wù)于村民、居民的自治組織，只能起到輔助性作用而沒(méi)有決定性的權(quán)利。

因此，無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地上房屋的征收，都只有政府和政府的相關(guān)部門(mén)才有權(quán)利組織實(shí)施。這是法律規(guī)定的政府承擔(dān)的法定職責(zé)，相應(yīng)地，在補(bǔ)償問(wèn)題上，政府也負(fù)有拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)。

征收拆遷中村委會(huì)、居委會(huì)扮演什么樣的角色？

從法律層面上來(lái)說(shuō)，《憲法》規(guī)定，因?yàn)楣怖娴男枰瑖?guó)家可以對(duì)土地、公民的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行征收并給予補(bǔ)償，無(wú)關(guān)村民自治、居民自治。

同時(shí)，拆遷的最終目的還是為了城市的建設(shè)和發(fā)展。

因此，拆遷安置補(bǔ)償大都是國(guó)家財(cái)政撥款支付，這個(gè)過(guò)程都脫離不了政府的參與，村委會(huì)、居委會(huì)是群眾自治組織，并無(wú)行政管理權(quán)，他們?cè)谡魇罩兄荒芷鸬捷o助作用，而不是主導(dǎo)實(shí)施單位。

為什么村委會(huì)、居委會(huì)來(lái)征收？

明明是行政機(jī)關(guān)或者行政主體的工作，為什么要讓村委會(huì)或者居委會(huì)來(lái)做呢？

實(shí)踐中，村委會(huì)和居委會(huì)更熟悉本村、本轄區(qū)的情況，由他們實(shí)施征收拆遷，更能做好群眾工作，另一方面，行政單位把權(quán)力下放，由他人代勞，也是為了逃避責(zé)任。

五種拆遷中常見(jiàn)的違法情形

雖然法律規(guī)定只有政府才是征收拆遷的主體，但是一些具體的拆遷實(shí)施工作還需要村委會(huì)、街道辦的配合，當(dāng)村委會(huì)、居委會(huì)有以下行為時(shí)，那肯定是違法的。

采取非法手段，無(wú)論是暴力還是非暴力手段逼迫拆遷戶搬離，如斷水?dāng)嚯姟?qiáng)拆偷拆等行為。

村委會(huì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民的同意，私自將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)或者買(mǎi)賣(mài)村民的土地。

村委會(huì)在沒(méi)有召開(kāi)村民大會(huì)，沒(méi)有形成村民決議的情況下，私自將土地補(bǔ)償款使用或分配。

居委會(huì)、村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)被拆遷戶同意的情況下，擅自做主代簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì)的情況下，私自截留土地補(bǔ)償款或否定村民的補(bǔ)償資格。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-村干部未經(jīng)村民同意強(qiáng)行征地，