政府征收農村集體土地要有多少戶簽名才能生效,征收土地的條件,一、政府征收農村集體土地要有多少戶簽名才能生效政府征收農村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補償的分配方案要經本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同
一、政府征收農村集體土地要有多少戶簽名才能生效
政府征收農村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補償的分配方案要經本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣(市、區)人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權,而征用是改變土地的使用權。鄉村土地征收是不需要證得村民認可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強制改變土地的所有權性質,而征收歸國家所有。但國家在征收鄉村土地時應當遵循法定的流程。
二、征收土地的條件
征收土地必須具備的條件:
1.征地是一種政府行為,只有國務院和省級人民政府有權批準,其他任何單位和個人,包括市、縣人民政府都沒有征地權;
2.必須依法取得批準;
3.必須依法對被征地單位進行補償;
4.征地行為必須向社會公開(涉密的除外),接受社會的監督。
法律依據:《土地管理法》第二條,中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
三、征收土地的對象是哪些土地
土地征收的對象是集體所有的土地。
一、政府征收農村集體土地,需要村民簽名同意才可以征收嗎
需要村民們簽字。但如果是強制性的,則不需要經過村民同意。《中華人民共和國土地管理法》規定:
“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”征收或者征用集體土地的前提條件是:
“為了公共利益的需要”(或者“因搶險、救災等緊急需要”),即,無論政府是永久性地征收農民集體土地的所有權,還是臨時征用農民集體土地的使用權,其征收、征用的目的,都必須是為了“公共利益“。但是,以“公共利益需要”征收、征用集體土地時,其目的不能泛化和抽象化,而應具體化。“所以,國家征收或者征用土地土地只要是為了公共利益的需要,具有強制性,不需要經過村民的同意。但前提是,農村集體所有的土地除只能由國家依法進行征收外,任何組織和個人都沒有這個權利征收農村土地的。開發商更是沒有這個權利。《土地管理法》第四十七條的規定,國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。征收土地必須依據法定的流程,否則村民可以拒絕征地并訴諸法律維護自己的合法權益。
二、征收土地的流程
1、建設項目依法經國務院或省政府批準。
2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準。
按照土地管理法的相關規定,政府在征收農用集體土地的時候,肯定是需要經過村委會的,然后村委會拿到錢之后給所有的農民進行分配。
一般來說是需要經過村民同意的,但遇到強制性的事情,一般就不需要一定經過村民同意。
政府征收農村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補償的分配方案要經本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣(市、區)人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權,而征用是改變土地的使用權。鄉村土地征收是不需要證得村民認可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強制改變土地的所有權性質,而征收歸國家所有。但國家在征收鄉村土地時應當遵循法定的流程。
一、征地補償糾紛的原因是什么?
1、農村土地征收補償費用的性質和歸屬法律規定不明確。
承包地之外的農村集體土地被征用,征收方向農村集體經濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費,其歸屬法律、法規沒有明確規定。由于農村土地權屬的立法界定不清,大量的補償費無法為農民所掌握,嚴重損害了農民的利益。依照現行法律規定,青苗補助費和地上附著物補償費應分配給該物的所有者,通常為農民個人所享有;安置補助費國家規定應由集體經濟組織所享有,若農民自謀職業,應發給農民個人。但現行的立法模式并沒有為“集體”作出嚴格界定,現實中農村集體土地一般存在三種模式,即鄉鎮集體所有,村民委員會集體所有,村民小組集體所有。對所有權主體多級性和不確定性的規定,反而造成了集體土地所有權主體的虛位,導致了集體土地人人所有,卻人人無權。因為農村實行家庭承包經營為基礎,統分結合雙層經營體制以后,農村集體經濟組織大多解散,原來屬于鄉鎮、村集體經濟組織所有的土地已經分給各村內小組的農戶承包經營,而且當初分地的時候土地權屬登記手續大多不健全,在土地未被征收時這種潛在的權屬不清問題一般不太引人注意,但是當面臨補償金的時候,三個主體都爭搶土地補償金,即使屬于村內小組所有的土地被征收后,鄉鎮、村克扣、截留補償金的不正常現象大量存在,補償金落實到真正土地權利人手中的所剩無幾。
2、國家農村土地征收補償標準不合理。
我國《土地管理法》規定的征收土地補償費、勞動力安置補助費都是按照被征收土地前三年的平均年產值計算的,其補償標準計算的基準是農地的年產值,而土地補償費的確定很大程度上與被征地所處的區位、區域經濟發展狀況及區域基礎設施條件等緊密相關,而與土地年產值的關聯性并不明顯,法定的征地補償標準較土地實際產出價值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益,被征收方又極少參與征收過程,導致很多地方政府常常按照法定最低標準給予補償甚至連法定的最低標準也達不到,在自由裁決的權限內,出現顯失公平的不合理現象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補償費為對價獲得土地,再以很高的土地使用權出讓金轉入市場,但失地的集體組織和農民卻不能從增值中獲利。
3、補償程序不完善,司法救濟難到位。
補償過程中雖有公告和聽證的規定,但缺乏農民實際參與聽證的保障渠道。法律規定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門制定,補償方案制定后才公告告知農民,對農民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案,極大地限制了農民的參與權。另外,發生糾紛后,法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理,司法保護不能實現。現有的土地征收補償法律法規沒有規定對裁決不服的救濟途徑,《土地管理法》第十六條的規定主要是土地所有權和使用權的權屬糾紛的救濟途徑,而不包括土地征收補償糾紛的處理。根據現行《土地管理法》的規定,征收各方不能對征地補償標準達成一致意見的,由征收部門裁定,而且該裁定為終局裁定,相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排,給征收方以過大的權力,而被征收方連起碼的司法救濟權都沒有。雙方的攻防武器嚴重失衡,極易造成對被征收人利益的損害。
二、開發商調核征地公告是多長時間
開發商征地公告的有效期是兩年,征地公告有效期與土地征收批文的有效期是一致的,滿兩年未征收的,批文自動失效。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
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內容審核:王學棉律師
來源:中國法院網-政府征收農村集體土地要有多少戶簽名才能生效,征收土地的條件,