監(jiān)督村務(wù),確保征地補償費落實到位,農(nóng)村集體土地征收的補償費用由土地補償費、地上附著物及青苗補償費、安置補助費這三部分組成。根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸所有者所有。征收
農(nóng)村集體土地征收的補償費用由土地補償費、地上附著物及青苗補償費、安置補助費這三部分組成。
根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。如果是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)安置的,安置補助費也將由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
在實踐中,若鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不作為侵害了村民的知情權(quán)與參與權(quán),那么村民就有權(quán)依法提起行政訴訟,請求法院判令鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行上述法定職責(zé)。
拆遷律師要提醒大家:
農(nóng)村集體土地征收及其房屋拆遷一直因為缺乏統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)而亂象叢生、糾紛不斷,被征收人在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打交道時,務(wù)必要秉持“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,才能確保自身的權(quán)益得到保障,進而以實際行動支持基層政府的涉土地類工作合法有序開展。
一、農(nóng)村土地征收補償費應(yīng)當(dāng)如何分配
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
二、土地征收后組里的土地款怎么分配?
土地征收后土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
進行征地補償費的分配監(jiān)管:
從職能配置看,國土資源部門沒有監(jiān)管征地補償費分配使用的職責(zé),根據(jù)《土地管理法》第五條第二款的規(guī)定,縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)。明確征地補償費用分配和使用的監(jiān)督管理部門,對于規(guī)范管理、理順關(guān)系、明確訴求渠道、化解矛盾和糾紛,具有重要意義。
一、國家征地補償標(biāo)準(zhǔn)是多少
國家征用地賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補償5.3萬元、水田平均每畝補償9萬元、菜田平均每畝補償15萬元。
(二)征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn)為旱田平均每畝補償5.8萬元、水田平均每畝補償9.9萬元、菜田平均每畝補償15.6萬元。
(三)征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元。
(四)征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元。
(五)征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。
(六)房屋補償標(biāo)準(zhǔn)為樓房(二層以上)每平方米補償3300元、搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補償2800元。磚瓦房每平方米補償2400元。平(草)房每平方米補償1900元。
(七)其他地上、下附著物補償標(biāo)準(zhǔn)為倉房每平方米補償920元。室外水泥地坪每平方米補償165元。沼氣池每個補償4600元。廁所每平方米補償190-300元。豬雞舍每平方米補償150-260元。塑料大棚每平方米補償165-280元。菜窖每平方米補償180-330元。磚石墻每延長米補償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償450元。大門樓每個補償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補償1000元、農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補償15000元、排灌大井(含設(shè)備)每眼補償3萬元。排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償80-150元。電話移機補助費每戶200元。有線電視遷移補助費每戶300元。墳每座補償5000元。
(八)異地安置補助費(包括宅地、配套設(shè)施、租房費等)每戶2萬元。
(九)林木補償標(biāo)準(zhǔn)為楊、柳、榆、槐樹林木補償費為1-3年平均每畝補償6000元;4-13年平均每畝補償12000-36000元;14-20年平均每畝補償60000-80000元;21年以上平均每畝補償32000元。
(十)柞樹林木補償費為1-3年平均每畝補償12000元;4-20年平均每畝補償18000-30000元;21-50年平均每畝補償44000-60000元;51年以上平均每畝補償24000元。
(十一)紅松林木補償費為1-3年平均每畝補償12000元;4-20年平均每畝補償20000-31000元;21-40年平均每畝補償56000-62000元;41-70年平均每畝補償168000元;71年以上平均每畝補償126000元。
(十二)落葉松林木補償費為1-3年平均每畝補償12000元;4-20年平均每畝補償20000-31000元;21-40年平均每畝補償56000-62000元;41-70年平均每畝補償168000元;71年以上平均每畝補償126000元。
(十三)村民房前屋后林木補償標(biāo)準(zhǔn)一般林木(楊柳榆槐等)幼齡林(1-10年生)平均每株補償35-65元;中齡林(11-20年生)平均每株補償220-300元;成熟林(21年以上)平均每株補償350元。
(十四)森林植被恢復(fù)費用材林、經(jīng)濟林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;未成林每畝86600元;防護林、特種用途林每畝63360元、國家重點防護林和特種用途林每畝76670元;疏林地、灌木林地每畝50000元;宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。林業(yè)設(shè)計費按林地、林木和森林植被恢復(fù)費總和的3%收取。
二、征收土地是否也被強制拆遷的
土地征收過程中,已經(jīng)全額支付了征收補償款,一般可以強制拆遷。《土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地征收方案征收土地,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
三、征地補償款的發(fā)放方式
關(guān)于征地補償款的發(fā)放方式,法律并沒有明確規(guī)定。在實踐中,一般直接發(fā)給被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規(guī)定,征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。
第二十六條第一款規(guī)定,土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
第三款規(guī)定,市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第五條,國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行征地補償資金預(yù)存制度。在征地報批前,各轄市、區(qū)人民政府要將征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障資金中政府出資部分存入征地補償資金預(yù)存專戶。認真執(zhí)行征地報批前告知、聽證、確認程序和征地批準(zhǔn)后的兩公告一登記、補償安置方案批準(zhǔn)等程序。征地補償費必須在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付,不得分期支付。被征地農(nóng)民家庭承包地被征收,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織未能調(diào)整其他質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o其繼續(xù)承包經(jīng)營的,必須將其納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍內(nèi)。對不按規(guī)定辦理被征地農(nóng)民基本生活保障,或侵占、截留、挪用補償安置費用的,一律依法嚴(yán)肅處理。各地要建立健全征地
補償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和物價變動情況適時進行調(diào)整。
一、常州市征地補償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和區(qū)域土地價值,全市劃分為一、二類地區(qū),執(zhí)行相應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn):
(一)一類地區(qū)為武進區(qū)、新北區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)、戚墅堰經(jīng)開區(qū)
(二)二類地區(qū)為金壇市、溧陽市。
全市統(tǒng)一按照農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地確定土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。
征收農(nóng)用地的土地補償費最低標(biāo)準(zhǔn),一類地區(qū)為每畝32000元。征收建設(shè)用地的土地補償費,按照征收農(nóng)用地土地補償費計算;征收未利用地的土地補償費,按照征收農(nóng)用地土地補償費的0.5倍計算。
征收農(nóng)用地的安置補助費,按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù),按照被征收農(nóng)用地數(shù)量除以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地前人均占有農(nóng)用地的數(shù)量計算。每一名需要安置的被征地農(nóng)民,其安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn),一類地區(qū)為每人35000元。征收建設(shè)用地和未利用地的,不支付安置補助費。
征收農(nóng)用地的青苗補償費最低標(biāo)準(zhǔn):
(一)一類地區(qū)為每畝1600元。
(二)魚塘和竹、林、桑果等經(jīng)濟林(果)由各級土地行政主管部門與地上附著物所有權(quán)人協(xié)商或評估確定補償。
征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物拆遷的,應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補償,具體補償辦法另行制定。
二類地區(qū)土地補償費最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每畝21000元,安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)不得低于省政府規(guī)定的每人23000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由金壇、溧陽兩市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。
大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補償,原則上執(zhí)行我市規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn),如國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高于我市,執(zhí)行國務(wù)院或省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)整后的土地補償費和安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)從2011年4月1日起實施。在此之前經(jīng)依法批準(zhǔn)征地補償安置方案的項目,按原征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
一、認真落實征地補償安置工作
調(diào)整提高征地補償標(biāo)準(zhǔn),確保征地補償費支付到位,事關(guān)被征地農(nóng)民切身利益,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。全市各級政府、各有關(guān)部門要充分認識做好這項工作的重要性,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于征地補償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策規(guī)定,依法履行有關(guān)程序,認真落實好征地補償安置和被征地農(nóng)民基本生活保障等各項工作。要加強政策宣傳,提高各級人民政府與各有關(guān)部門依法征地、依法補償安置的自覺性,充分保障廣大人民群眾特別是被征地農(nóng)民的知情權(quán),自覺接受社會監(jiān)督。要認真做好新老征地補償標(biāo)準(zhǔn)的銜接,妥善解決實施過程中的有關(guān)問題,確保新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)順利實施。要嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范土地審批管理,不允許在新的征地補償標(biāo)準(zhǔn)實施前突擊批地,不允許采取變通的方式降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)、延遲支付補償安置費用。各級國土、人社、財政等部門要切實履行職責(zé),加強對征地補償安置工作的管理,確保征地補償安置落實到位。
●監(jiān)督村務(wù),確保征地補償費落實到位怎么寫
●征地拆遷監(jiān)督方案
●村里征地協(xié)調(diào)費如何使用
●關(guān)于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知
●有關(guān)征地補償費用的使用和分配方案,經(jīng)村民會議
●農(nóng)村征地補償款舉報電話是多少?
●村委會征地補償款違規(guī)發(fā)放
●征地拆遷監(jiān)督方案
●村征地補償款的法律法規(guī)
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國法院網(wǎng)-監(jiān)督村務(wù),確保征地補償費落實到位,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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